۶۱ میلیون نفر جمعیت ۱۵ساله و بیشتر در بازار کار هستند که حدود ۳۴ میلیون نفر آن‌ها را جمعیت غیرفعال هستند که نه شاغل هستند و نه تمایلی برای ورود به بازار کار دارند.
جمعیت افراد دارای درآمد «بدون شغل» طی بیش از یک دهه اخیر با رشد بیش از ۲ میلیون نفری به ۵ میلیون و ۱۰۰ هزار نفر رسیده است و یک پدیده قابل تامل برای بازار کار محسوب می‌شود.