صالح اسکندری
1- امروزه کارآمدی حکومت ها یکی از عناصر اصلی مشروعیت یابی (Legitimation) آنها قلمداد می شود.کارآمدی را به درجه و مقداری که یک اقدام یا فعالیت به هدف پیش بینی شده نایل می شود و یا "نسبت ستاده ها به نهاده ها" تعریف کرده اند. در فرهنگ علوم سیاسی این اصطلاح به اثربخشی، تاثیر، توانایی، نفوذ، کفایت، قابلیت و لیاقت معنا شده است. در تعریفی دیگر، کارآمدی با کارآیی مترادف گرفته شده و به "قابلیت و توانایی رسیدن به هدفهای تعیین شده و مشخص " معنا شده است.
نوعا اعتقاد بر این است فهم نظام های سیاسی از کارآمدی و مسیرهای ممکن برای افزایش کیفیت مادی و معنوی زندگی شهروندان مبتنی بر درک مشترک نخبگان و کارشناسان از مفاهیم بنیادین و اصولی، متدولوژی پیشرفت کشور و خدمت به مردم و توافق بر واقعیات علمی برای اداره جامعه است.
2- در آستانه سی دومین بهار پیروزی انقلاب اسلامی و در دهه پیشرفت و عدالت، دولت اصولگرا با اجرای قانون هدفمند سازی یارانه ها گام مهمی در راستای ارتقای کارآمدی نظام اسلامی برداشته است.
با گذشت بیش از سه دهه از پیروزی انقلاب اسلامی ضرورت های اجتماعی و اقتصادی کشور اقتضا می کرد بین بلوغ انقلاب و ارتقای کارآمدی نظام اسلامی پیوند مستقیم و مستمری برقرار شود. انقلاب اسلامی در ارتباط با اراده عمومی ملت برای حرکت در راه خدا لاجرم می بایست موجب افزایش کیفیت حیات مادی و معنوی آنها گردد. چرا که حیات یک ملت زنده "طیبه" است. "و لنحیینّه حیاة طیّبة" آینده ملت ایران آینده درخشانی است چرا که این ملت تصمیم خود را برای رسیدن به قله های پیشرفت و عدالت گرفته است. این ملت ثابت کرده است که در امتحان ها و فراز و نشیب هایی هم که پیش رو دارد سربلند بیرون می آید. "ولو انّ اهل القرى آمنوا واتّقوا لفتحنا علیهم برکات من السماء والارض".
3- در چند سال گذشته دولت اصولگرا با فهم صحیح از این واقعیت و با نصب العین قرار دادن رهنمودهای مقام معظم رهبری پرچمدار این اراده ملت برای رسیدن به قله های پیشرفت و عدالت شده است. مردم نیز که عزم راسخ و سیاست های عملیاتی این دولت را همسو با ایدهآلها و مطالبات خود می دانستند فوج فوج به صفوف عقبه اجتماعی دولت پیوستند. دولت دهم به عنوان یکی از مقتدر ترین دولت های ایران و به واسطه پشتوانه های عظیم مردمی و پایگاه اجتماعی منحصر به فرد خود یکی از آرزوهای بزرگ رهبر معظم انقلاب و مردم را که همان صرفه جویی و استفاده بهینه از انرژی بود محقق کرد و مانع از اتلاف بیت المال شد. اصلاح الگوی مصرف در تمام زمینه ها، توزیع عادلانه یارانه ها، هزینه کرد درآمد های اجرای این قانون برای پیشرفت و آبادانی کشور و به خصوص ایجاد اشتغال برای جوانان، ثبات اقتصادی و کاهش تورم، کیفی سازی و صرفه جویی در مصرف نان، رونق تولید و صنعت در کشور، اصلاح فرهنگ کار و ... تنها بخشی از دستاوردهای اجرای این قانون بزرگ است.
4- واقعیت این است که گفتمان پیشرفت و عدالت پس از گذشت بیش از سه دهه از عمر انقلاب اسلامی در سال 1357 موجد مطالبات اجتماعی و سیاسی جدیدی شده است که در صورت ناکارآمدی دولت ها می تواند چالش زا باشد.
دولتهایی که می خواهند در دهه چهارم انقلاب زمام امور کشور را به دست گیرند باید از توانایی ها و مهارتهای مضاعفی نسبت به گذشته در اداره کشور برخوردار باشند چرا که مردم با محاسبات عقلانی انتخاب می کنند و بلوغ انقلاب اسلامی نیز موجب شده سطح کارآمدی نظام و مطالبات واقعی مردم روز به روز افزایش یابد.
خوب است که دولت ها و سیاست ها عمر میرایی دارند والا با فرض استمرار سیاست ها و برنامه های ناکارآمد اقتصادی، اجتماعی و سیاسی دولت های سابق و به خصوص دولت اصلاحات معلوم نبود امروز انقلاب اسلامی با چه چالشهای بزرگی روبرو بود.
5- تجربه سی و دو ساله ثابت کرده که مبتنی بر بسترهای غیر بومی و سکولارنمی توان ایده های اسلامی را به طور کامل اجرا کرد و کارآمدی مطلوب را در کلیه عرصه های اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی محقق نمود. وظیفه مهم و خطیر نخبگان بسترسازی برای توسعه بومی و اسلامی کشور در بستر یک فهم مشترک است. بدون تردید تحقق کارآمدی نظام اسلامی تنها در یک زیرساخت اسلامی- ایرانی میسر است.
اصولگرایان در دهه 80 ضمن ترمیم گفتمان انقلاب اسلامی با تاکید بر رشد هماهنگ ساختهاى مختلف نظام سیاسى متناسب با ظرفیتهاى بومى در صددند پاسخى مناسب و در خور ملت ایران به پرسش کارآمدى دهند .اقدامات جسورانه دولت اصولگرا ومجلس اصولگرای هفتم و هشتم به منظور اصلاحات جدى در ساختار اقتصادى کشور با هدفمند سازی یارانه ها، حذف تدریجى آثار
سوء نظام ربوى از ساختار پولى ومالى ،واگذارىهاى بىسابقه به بخش خصوصى در راستاى اجراى سیاستهاى کلى اصل 44 قانون اساسى ، ارائه سهام عدالت بهعنوان گل سرسبد سیاستهاى اقتصادى اصولگرایان وکاهش فاصله طبقاتى ، تحول در نظام بودجه نویسى کشور و ... جملگى در راستاى واقعیات و ملزومات انقلاب اسلامی و نیازهای کشور در دهه پیشرفت و عدالت است.
6- امروز بسیاری از تحلیلگران مسائل اقتصادی و اجتماعی غربی و غرب زده در شگفتند که چگونه دولت اصولگرا پا در وادی سخت و دشوار اجرای قانون هدفمند سازی یارانه ها گذاشته و مدبرانه و مقتدر به پیش می رود.
غافل از اینکه آنها شناختی از ماهیت و هویت جمهوری اسلامی ندارند. جمهورى اسلامى هویتى به غیر از هویت ، ایمان و عزم مردم ندارد. خداوند متعال به وسیله مردم این نظام را حمایت می کند. "هو الّذى ایّدک بنصره و بالمؤمنین" در موضوع هدفمندسازی یارانه ها نیز ید قدرت الهی در قفای حمایت عمومی ملت مشهود بود. تنها نیم نگاهی به حوادث سخت و دشواری که برخی کشورها در هنگام اجرای این طرح باآن روبرو می شوند و برخی گمانه زنی ها که قبل از اجرای این طرح می شد عظمت و جوانب مختلف این طرح بزرگ را نمایان می سازد.
7- شکرانه این نعمت عظیم برای خواص کشور حسادت، لجاجت و رقابت نیست. خواص باید پیام ملت را در اثنای اجرای قانون هدفمند سازی یارانه ها را درک کرده باشند. همانهایی که می گفتند این قانون را باید به رفراندوم گذاشت امروز پیام این همه پرسی را بفهمند. ملت ایران زلف خود را با کسانی که چوب لای چرخ پیشرفت و عدالت می گذارند گره نمی زند. یک ملت قوى، باهوش، منسجم، و با مسئولان دلسوز، فعال و کارآمد، مشکلاتشان را یکى پس از دیگرى حل مىکنند و حرکت مىکنند. برخی خواص اگر نمی خواهند پیش قراولان حرکت ملت باشند حداقل با عقب گرد خود حق ندارند صفوف عظیم سپاه مردمی را بشکافند.
8- بدخواهان و دشمنان این واقعیت را باید بپذیرند که امروز ملت ایران به وسط میدان آمده است و هیچ قدرتی نمی تواند در مقابل حرکت متعالی این مردم بایستد. ان شاء الله دشمنان این ملت زیر چرخ های پیشرفت و عدالت له می شوند. ملت ایران به زودی شاهد پیشرفت های عظیم کشورشان خواهند بود و روز به روز ستاره درخشان ایران در جهان درخشنده تر و تابنده تر خواهد شد.این وعده الهی است که " انّ الارض یرثها عبادى الصالحون".