گروه سیاست: در حالی که قرار بود روز گذشته بررسی لایحه بودجه سال 91 در مجلس شورای اسلامی به پایان برسد، یکی از نمایندگان مجلس نسبت به اختصاص بودجه به بنیادها،اشخاص و برخی از مجموعهها به شدت انتقاد کرد.
موید حسینی صدر نماینده خوی در نامهای که خطاب به شورای نگهبان و مجلس و معاون امور مجلس ریاست جمهوری از نمایندگان مجلس خواست تا جدول شماره 12 را که موجب اختصاص پول بیت المال به افراد بانفوذ می شد و هیچگونه نظارتی بر آن نیست را حذف کنند.
این نماینده مجلس با بیان اینکه «همه ساله جدولی به نام کمک به اشخاص حقیقی و حقوقی در لایحه بودجه چاپ میشود و این مبالغ متاسفانه در مجلس هم تصویب میشود و نهایتا این قبیل مساعدت های مالی بدون هرگونه نظارتیبه برخی افراد با نفوذ پرداخت و هزینه میشود.»
نوشت: امسال هم طی جدول شماره 12 قرار شده است مبلغی در حدود 700 میلیارد تومان به بنیادها، اشخاص و مجموعه های مختلف که نام های زیبا و معنوی مثل بصیرت یا بنیاد مولانا، بنیاد مولانا و شمس، بنیاد سعدی و... دارند پرداخت شود. موید حسینی اعتراض خود به این بند از بودجه را در چند سوال مطرح کرد؛ اول اینکه این بنیادها، اشخاص و افراد چگونه برای دریافت کمک بلاعوض انتخاب می شوند؟
دوم اینکه مبالغ دریافتی چرا بدون نظارت و حساب و کتاب هزینه میشود؟
در سئوال سوم که مربوط به عدم رعایت عدالت است، پرسیده شد چرا برای همه امکان دریافت این مساعدتها وجود ندارد؟ و چه افراد بانفوذی در این مجموعه هایی که پول دریافت می کنند سهم دارند ؟ این نماینده مجلس در پایان از نمایندگان خواست این جدول را حذف و این پول را به بیت المال برگردانند. وی همچنین از فقهای شورای نگهبان خواست در صورت صلاحدید با دقت نظر ویژه این جدول را بررسی کنند.
اسامی بنیادها در لایحه بودجه هر سال
اعتراض دیروز مجلس به برخی بندهای لایحه دولت برای بودجه سال 91 چندان تازگی نداشت. چرا که پیشتر نیز بنیادها و افرادی که دارای ردیف بودجه هستند تقریبا هر سال مطرح بودند. کم نیستند نمایندگانی که به نحوی از انحا به این ردیف بودجهها اعتراض و آن را خلاف آرمانها و رویه نظام دانستند.
اردیبهشت سال گذشته نیز احمد توکلی نماینده مردم تهران در مجلس نسبت به برخی از بندهای بودجه سال گذشته اعتراض و به آن واکنش نشان داد. از جمله مواردی که اعتراض و تاسف رئیس مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی را بر انگیخته بود و باعث شد او طی تذکری از تریبون مجلس به آنها اشاره کند اختصاص بودجه به «بنیاد مولانا» یا کمک به «موسسه فرهنگی اکو» برای برگزاری جشن بزرگ آیینهای مشترک و یا کمک به «ایراس» بود. وی در حالی که میگفت مجلس هیچ اطلاعی درباره این اسامی «عجیب» در لایحه بودجه ندارد خواستار حذف آن شده بود.
بودجه اختصاصی مشاور احمدینژاد
همان طور که هم در نامه امسال موید حسینی و هم در تذکر سال گذشته احمد توکلی اشاره شد،« بنیاد فرهنگی مولانا» از جمله بنیادها و موسساتی است که هر ساله در بودجه سالانه دولت برای آن ردیفی در نظر گرفته میشود. بر اساس آنچه منتشر شده این بنیاد وابسته به حمید مولانا از جمله ایرانیان مقیم ایالات متحده آمریکاست. محمود احمدینژاد در 29 مرداد 1387 طی حکمی، حمید مولانا را به سمت مشاور رئیسجمهور برگزید.
حضور پنجاه ساله مولانا در آمریکا و داشتن تابعیت دوگانه باعث شد که این انتصاب مخالفتهای زیادی را به دنبال داشته باشد. ولی مانند سایر انتصابهای دولت، این اعتراضها دستاوردی نداشت و امروز مولانا نزدیک به چهار سال است که به عنوان مشاور رئیسجمهور نقش آفرینی میکند. پایگاه اطلاع رسانی دولت درباره مولانا تاکید دارد که او پنجاه سال در آمریکا حضور داشته و نیز اینکه مشاور چندین سازمان بینالمللی از جمله سازمان ملل و یونسکو بوده است.
گفته شده بنیاد فرهنگی مولانا با پیگیریهای رئیسجمهور ثبت و در اختیار قرار دادن «منزل مسکونی»، «مکان مناسب برای بنیاد» و«حقوق ثابت و پروژههای پژوهشی» از سرویسهای بعدی به مولانا بود که در نهایت منجر به صدور حکم مشاور برای او شد. حمید مولانا که برخی او را بازمانده خاندان مولانا در ایران میدانند طی سالهای گذشته تلاش کرده یک دانشگاه جهانی برای 56 کشور جهان اسلام راهاندازی کند. همچنین او دفاتری برای بنیاد خود در برخی استانها از جمله آذربایجان شرقی یعنی محل تولدش افتتاح کرد.
هر چند مولانا از گفتوگو با رسانهها خودداری میکند ولی طی اظهارنظری که اردیبهشت 87 با یکی از خبرگزاریها داشت بنیاد فرهنگی خود را «خصوصی و غیر دولتی» عنوان کرد که اهداف اصلیاش پژوهشی، آموزشی و خدماتی است. اما نکته جالب این است که هر ساله بنا به پیشنهاد دولت در بودجه سال آینده کشور در بخش فهرست اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی ردیف بودجهای برای این بنیاد «خصوصی وغیردولتی» در نظر گرفته میشود. بر اساس آنچه در سال 88 منتشر شد بودجه ای معادل 337 میلیون تومان به بنیاد فرهنگی مولانا اختصاص یافته بود که این رقم در لایحه بودجه سال 89 نیز تکرار شده بود. اما هنوز مشخص نیست که چقدر برای این بنیاد در سال 91 در نظر گرفته شده است.
درباره بنیاد فرهنگی مشاور رئیسجمهور یعنی حمید مولانا بارها اعتراض شد. در سال 88 برخی نمایندگان منتقد دولت، اختصاص این بودجه را اقدامی خلاف قانون و در راستای استفاده تبلیغاتی و انتخاباتی برای انتخابات ریاست جمهوری سال 88 توصیف کردند. اما این انتقادات منجر به لغو این ردیف نشد. یکی از دلایل اینکه نمایندگان کمتر به جداول اعتبارات اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی توجه دارند، عجله مجلس برای تصویب لایحه بودجه است. عموما زمان بررسی جداول هزینهها و اعتبارات به روزهایآخر بررسی بودجه موکول میشود.
نمایندگان مجلس نیز بعد از گذراندن دو شیفت کاری برای بررسی بودجه علاقه چندانی به بررسی جداول نشان نمیدهد و با اولین پیشنهاد هیات رئیسه برای انصراف از بررسی آنها، موافقت میکنند. ضیق وقت به خاطر تلاقی زمان بررسی لایحه بودجه با ایام تعطیلات نوروز و نیز اتمام فرصت باقی مانده تنخواه دولت از جمله عواملی است که باعث میشود پیشنهاد صرفنظر از بررسی جداول هزینهها و اعتبارات از سوی هیات رئیسه مطرح شود. البته سال 89 نمایندگان وقتی متوجه شدند که در جدول بودجه سال، همچنان 337 میلیون تومان به بنیاد فرهنگی مولانا اختصاص یافته است با آن مخالفت کرده و تصمیم به حذف آن گرفتند.
نمایندگان تاکید داشتند دلیلی ندارد هرکس با تاسیس بنیاد از بودجه سالانه کشور که متعلق به عموم مردم است بهره مند شود و بیت المال به افراد و اشخاص داده شود. به گفته نمایندگان هیچ نظارت و بررسی نسبت به هزینه کرد بودجه سالها قبل این بنیاد وجود نداشته و اساساً مشخص نیست که بنیاد مولانا با این بودجه چه می کند و لذا بازده وعملکرد اینبنیاد شفاف نبوده است.