فارس: بودجه 87 که قرار بود در راستای تحول نظام بودجهنویسی در 50 صفحه و 40 ردیف تنظیم شود، با طی کردن فراز و نشیبهای فراوان در مسیر مذاکرات دولت و مجلس، سرانجام مقرر شد طبق توافقات دو طرف همانند سال گذشته به همراه تبصرهها و حداقل ردیفها تا نیمه دی ماه به مجلس ارائه شود. بنابراین گزارش دولت درصدد بود این اقدام را با حذف تبصرههای دائمی بودجه و نیز اختصاص بودجههای کلی به وزارتخانهها انجام دهد که بر این اساس تعداد ردیفهای بودجه 40 مورد ارزیابی شده بود ولی این تعداد در مراحل بعدی، با اضافه شدن استانداریها به لایحه بودجه به 60 ردیف ارتقاء یافت.
این گزارش حاکیست در همان ابتدا مخالفتهایی از سوی برخی نمایندگان مجلس و کارشناسان اقتصادی مبنی بر کاهش و یا حذف قدرت نظارتی مجلس بر عملکرد دولت در هزینه کرد بودجه صورت گرفت تا جایی که گمان میرفت دولت در بودجه سال آینده در مجلس با ناکامی مواجه خواهد شد و با اخذ بودجه چند دوازدهم از مجلس ناچار است، مجددا بودجهای با همان شیوه سابق به مجلس ارائه کند.
با وجود اختلاف نظرات کارشناسی، علی عسگری معاون اقتصادی معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری در 13 آبان ماه طی یک کنفرانس خبری به تشریح رویکرد جدید دولت برای تنظیم بودجه سال 87 پرداخت و آن را در دو سند پشتیبان و سند لایحه بودجه، قابل ارائه به مجلس دانست. وی در جلسه مذکور بر این نکته که سند پشتیبان حاوی تمام اطلاعات جرئی بودجه از قبیل اعتبارات دستگاههای زیر مجموعه و تبصرههای بودجه است، تاکید و تصریح کرد: با این وجود نظر دولت این است که تنها سند لایحه بودجه احتیاج به تصویب مجلس داشته و سند پشتیبان تنها جهت استحضار نمایندگان ارائه خواهد شد. با این وجود توکلی رئیس مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی دقیقا یک هفته بعد با حضور در یک کنفرانس مطبوعاتی بر لزوم تصویب اسناد پشتیبان بودجه توسط نمایندگان مجلس تاکید کرد و گفت: این شیوه تنظیم بودجه از گذشته مدنظر دولت و مجلس بوده است و این طور نیست که دولت به یکباره اقدام به انتشار اخباری در این خصوص کرده و مجلس از آن بیخبر باشد.
با تصویب نشدن این لایحه در کمیسیون مشترک بررسی لایحه تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، برخی اینگونه القا کردند که دولت در اجرای تحول در نظام بودجهنویسی با شکست مواجه شده است و احتمالا به دلیل ناکامی در این سیاستها و کمبود وقت برای تنظیم مجدد بودجه از مجلس بودجه چند دوازدهم تحویل بگیرد. با این وجود تعدادی از نمایندگان مجلس این امر را یک اقدام بسیار طبیعی عنوان کردند و عدم تصویب آن در کمیسیونهای مجلس را به علت وقتگیر بودن آن دانستند.
توکلی با تاکید بر اینکه بررسی این لایحه وقت زیادی را از مجلس میگرفت، عدم تصویب آن را در راستای ایجاد فرصتی مناسب برای بررسی لایحه بودجه عنوان کرد و گفت: دولت میتواند لایحه بودجه خود را به همراه این تبصرهها به مجلس ارائه کند و مجلس پس از تصویب بودجه در اسرع وقت اقدام به دائمی کردن تبصرههایی که احتیاج به دائمی شدن دارند خواهد کرد.
به گفته رئیس مرکز پژوهشهای مجلس هر چند دولت در کاهش تبصرههای دائمی بودجه در سال جاری توفیق چندانی کسب نکرد ولی با کاهش تعداد ردیفهای بودجه زمینهای مناسب برای کاهش حجم بودجه و افزایش سرعت رسیدگی به این لایحه در مجلس را فراهم آورده است. از سوی دیگر عبداللهی رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در گفتگو با فارس، با اشاره به تفاهمات دولت و مجلس در خصوص بودجه 87، گفت: این لایحه با اقدامات مناسبی که از سوی دولت صورت گرفته و سرعت عملی که مجلس از خود نشان خواهد داد در زمان مناسب تبدیل به قانون شده و تقدیم دولت خواهد شد.
ندیمی نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس نیز ضمن رد هر گونه اختلافی بین دولت و مجلس در خصوص بودجه سال آینده، تصریح کرد: با رد دائمی شدن تبصرههای دائمی اگر هم مشکلی وجود داشته باشد برای مجلس است و مجلس نیز در کوتاهترین زمان ممکن بودجه را به تصویب خواهد رساند. از سوی دیگر شاهحسینی مشاور معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری در گفتگو با فارس از اعلام اخبار خوشی در مورد تفاهمات دولت و مجلس و نیز آخرین وضعیت بودجه 87 در اوایل هفته جاری خبر داد و گفت: دولت به اعلام خود در مورد زمان ارائه بودجه به مجلس پایبند است و در زمان مقرر این کار را انجام خواهد داد. به گزارش فارس رئیسجمهور در هفتهای که گذشت اعلام کرد دولت لایحه بودجه را تا نیمه دی ماه تقدیم مجلس خواهد کرد.