اولین جلسه نمایندگان مجلس هشتم و کابینه دولت نهم در آغاز چهارمین سال فعالیت این دولت با اخباری در زمینه طرحاین دولت برای ایجاد تحول اقتصادی همراه شد. مطابق آنچه رییس جمهور در زمینه طرح اصلاح ساختار اقتصادی به تبیین آن پرداخت، قرار است که در زمینه یارانهها، بانکداری، نظام مالیاتی، بیمهها و امثالهم شاهد تغییر و تحولات جدی نسبت به رویههای موجود باشیم، بر این اساس و با توجه به تبعاتی که این تغییر و تحولات متاثر از طرح اصلاح ساختار اقتصادی میتواند درپی داشته باشد، سرویس پارلمانی ایسنا به بررسی این موضوع از نگاه نمایندگان مجلس هشتم پرداخته است.
طرح باید کارشناسی شده باشد
حجتالاسلام حمید رسایی گفت: دولت با کمک مجلس در صدد جراحی و اصلاح ساختارهای بانکی،گمرکی، یارانه و دیگر نظامهای گوناگون کشوراست.
نماینده مردم تهران درمجلس شورای اسلامی در گفتوگو با خبرنگار پارلمانی (ایسنا)، در ارزیابی نسبت به طرح تحول اقتصادی با بیان اینکه دولت نهم دست روی معضلات اصلی بخش اقتصاد گذاشته است، گفت: تفاوت اساسی دولت نهم با دیگر دولتها این است که نه تنها تمایل دولت به اصلاح است بلکه اراده و عزم دولت بر اصلاح استوار شده که نمونهی آن اصلاحاتی است که دولت در خصوص مساله سوخت و مسالهی سازمان مدیریت انجام داد و همهی اینها از اموراتی بود که دولتهای گذشته هم تمایل به انجام آن داشتند، ولی این عزم و این اراده را نداشتند.
وی اظهار امیدواری کرد: حرکت اقتصادی دولت با همکاری مجلس به سرانجام نیکی منجرشود.
وی مهمترین عامل برای بهتر اجرایی شدن طرح اقتصادی رییسجمهور را همدلی بین مجلس و دولت خواند و گفت: با تعامل این دو، کارها و الزامات بهتر انجام میشود.
این نماینده تهران با اشاره به ارائه گزارشی ازسوی چند نفر از مسئولان در مورد این طرح تصریح کرد: 10 نفر از نمایندگان مجلس نیز نقطه نظرات خود را دراین زمینه بیان کردند.
رسایی در پایان نخستین جلسه مشترک برگزار شده بین دولت نهم و مجلس هشتم را سرشار از همدلی و نقطه نظرات مشترک خواند که افزون بر مطلوب بودن، فضای همکاری در آن حاکم بود.
دولت احمدینژاد از شجاعت لازم برای تغییر و تحول برخوردار است.
حجتالاسلام غلامرضا مصباحیمقدم خاطرنشان کرد: دولت درصدد است آنچه را که امروز در عرصههای اقتصادی، نابهنجار تلقی میشود، به ویژه در زمینه یارانهها، بانکداری، نظام مالیاتی، بیمهها و امثالهم، مورد مطالعه و تغییر و تحول قرار دهد. ریس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در گفتوگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا)، درباره طرح تحول اقتصادی که در جلسه اخیر دولت و مجلس بندهایی آن از سوی رییس جمهور تشریح شد، با بیان این مطلب، اظهارداشت: کاری که دولت درصدد انجام آن است، ضرورت دارد که در نظام اقتصادی ما انجام بگیرد، که اگر این اصلاحات انجام نگیرد، همچنان با مشکلات ساختاری در نظام اقتصادی روبه رو خواهیم بود. وی با تاکید بر اینکه بر طرف کردن مشکلات ساختاری نیازمند چنین تغییر و تحولی است، عنوان کرد: سرنخ غالب مشکلات به نظام بانکی، بر میگردد و علاوه بر این وجود یارانهها و عمومیت پرداخت یارانهها هم در کالاهای ضروری زندگی و هم در سوخت موجب اسراف بسیار گسترده در کشور ما شده و برخلاف آنچه که در جهان در پی کاهش مصرف انرژی و مدیریت درست انرژی هستند، ما بیشترین مصرف انرژی را داریم. وی با بیان اینکه در زمینه آرد و نان حدود 30 درصد ضایعات داریم، خاطرنشان کرد: اگر این موارد اصلاح نشود، دایما باید از منابع عمومی به همه یارانه پرداخت شود و حال آنکه گروهها و دهکهای آسیبپذیری وجود دارد که باید یارانه بیشتر به آنها پرداخت شود. نماینده مردم تهران با بیان اینکه گروههایی هستند که اصلا نیازمند گرفتن یارانه از دولت نیستند، در حالی که بیشترین مصرف کننده یارانه انرژی هستند، ادامه داد: این مساله موجب ناکارآمدی سیستم و رانت و فساد میشود. مصباحیمقدم ادامه داد: باید روشی به کار گرفته شود که یارانهها به دست نیازمندان واقعی آن برسد، و بدون شک این اصلاح یک جراحی بزرگی است که باید صورت بگیرد. رییس کمیسیون اقصادی مجلس ادامه داد: در عین حال این ترس نیز وجود دارد که آثار تورمی این اصلاح آسیب جدیتری به شرایط اقتصادی عامه مردم بزند. وی سهم مالیاتها از درآمد ملی را حدود 7 درصد ذکر و عنوان کرد: کشورهای پیشرفته دنیا بخش قابل توجهی از هزینههای عمومی خود و نزدیک به 25 درصد را از مالیاتها بدست میآورند که این فاصله عمیق بین درآمد مالیاتی در کشور ما در مقایسه با کشورهای توسعه یافته را نشان میدهد. رییس کمیسیون اقتصادی مجلس با بیان اینکه مساله فرار از پرداخت مالیات و فساد در مورد پرداخت مالیاتی وجود دارد، اضافه کرد: در نظام گمرکی مساله قاچاق کالاها و خدمات، همینطور در نظام توزیع کالاها وجود واسطههای متعدد و دستهای زیاد عرضه کننده کالا به صورت بسیار خرد و کوچک و تعداد بسیار زیاد صاحبان حرفههای عرضه کننده کالا و توزیع کنندگان کالا نشان دهنده استفاده نکردن بهینه از امکانات اقتصادی است و لذا این موارد باید تغییر داده و اصلاح شود. مصباحیمقدم با اعتقاد بر اینکه دولتی موفق است که بتواند با این گونه مشکلات با شجاعت روبرو شود، افزود: از این جهت جای خوشبختی است که دولت آقای احمدینژاد از شجاعت لازم برای تغییر و تحول برخوردار است، اما در کنار این مساله نگرانیهایی نیز وجود دارد، و آن اینکه طرح تحول اقتصادی بخواهدبدون کار کارشناسی و بدون مطالعه کافی و دقیق به اجرا در آید، که در این صورت حتما یک طرح خام و ناموفقی خواهد بود. رییس کمیسیون اقتصادی مجلس با بیان اینکه در جلسه اخیر دولت و مجلس تاکید شد که دولت طرح تحول اقتصادی را به مجلس و به کارشناسان اقتصادی خارج از دولت در دانشگاهها ارایه کند و باز خورد آن را بگیرد، افزود: خوب است یک سال فکر کنیم، یک روز عمل کنیم. به گفته وی در مرحله طرح و تصمیم شتاب درست نیست و در مرحله اجرا بعد از اینکه طرح و تصمیم کاملا پخته و سنجیده شده باشد، باید در اجرا سرعت و قاطعیت داشته باشیم. نماینده مردم تهران در مجلس با بیان اینکه جمعبندی رییس مجلس نیز این بود که ساز و کاری را باید برای مطالعات بعدی تعبیه کرد، تا این طرح از اعتبار لازم و قابلیت اجرا برخوردار باشد، افزود: معتقدیم این گونه طرحها نیازمند یک دولت شجاع است که دولت آقای احمدی نژاد از این شجاعت برخوردار است.
در اجرای طرح تحول اقتصادی نباید عجله کرد
یک نماینده اصولگرای مجلس شورای اسلامی گفت: طرح تحول اقتصادی چون به نوعی تمامی مسایل اقتصادی را در برمیگیرد، هر اندازه که کارشناسی شده و پختهتر باشد، از آسیبهای احتمالی مبرا میشود، از همین رو نباید عجله و شتابی در اجرای طرح تحول اقتصادی رییسجمهور باشد. پرویز سروری با بیان این مطلب در مورد طرح تحول اقتصادی رییسجمهور تصریح کرد: طرح باید از هر نظر مورد بحث و بررسی قرار گیرد، و زمینههای اجرایی شدن آن از یک مسیر کاملا کارشناسانه بگذرد و به اعتقاد من هنوز نیازمند دقت و گذر از یک روند کارشناسانه است تا پس از آن به اجرا برسد. نماینده مردم تهران در خانه ملت با بیان اینکه در جلسه یکشنبه دولت و مجلس رییس جمهور در مورد طرح تحول اقتصادی و رئوس تحولات و مدلهای گوناگون اقتصادی گزارشی به مجلس ارایه داد، ادامه داد: هماندیشی و نسبت تعاملی که قرار است دولت و مجلس در این زمینه با یکدیگر برقرار کنند، در این جلسه مطرح شد. نماینده مردم تهران، شرایط حاکم بر جلسه را مثبت ارزیابی کرد و افزود: فضای این جلسه نسبت به جلسات گذشته دولت و مجلس تعاملیتر و مطلوبتر بود.
این نماینده اصولگرای مجلس با بیان اینکه در این جلسه، رییسجمهور گزارش جامعی از محورهای گوناگون اقدامات خود ارایه داد، افزود: نمایندگان نیز نظراتی را داشتند که قرار است در کمیسیون مشترکی به صورت جدیتر ارائه دهند، تا آنان نیز بتوانند نقطه نظراتشان را به دولت انعکاس دهند.
سروری در پاسخ به پرسشی مبنی بر اینکه طرح تحول اقتصادی رییسجمهور چقدر قابلیت اجرایی در کشور دارد، اذعان کرد: در حال حاضر نمیتوان پاسخی به این پرسش داد، چراکه این طرح در زمینههای گوناگون اقتصادی از جمله بانکداری و گمرک است که نیازمند بررسی بیشتری است.
یک قوه به تنهایی نمیتواند طرح تحول اقتصادی را عملیاتی کند
یک عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی درارزیابی نسبت به طرح تحول اقتصادی اظهار داشت: بحثهایی که تغییرات عمده در سیاستهای کشور در هر بخشی به وجود میآورد، باید با تعامل سه قوه همراه باشد. سیدحسین هاشمی در گفتوگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا) با بیان این مطلب، افزود: یک قوه به تنهایی نمیتواند نسبت به چنین موضوعی تصمیمگیری کرده و آن را عملیاتی کند. وی با اعتقاد بر اینکه در این صورت ممکن است، در روند اجرایی این مساله مشکلاتی ایجاد شود، افزود: قطعا اگر در چنین مواردی اجماع وجود داشته باشد، همه حمایت میکنند و هدایت این بحث و تصمیم نیز به درستی صورت میگیرد. این عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس با تاکید بر اینکه باید با توجه به سیاستهای کلان اقتصادی مسایل را تبیین کرد و به جمعبندی رسید، افزود: مطمئنا در چنین صورتی میتوان به یک نتیجهی خوب رسید. هاشمی با اعتقاد بر اینکه باید سیاست گداپروری در مملکت از بین برود، عنوان کرد: مسوولان به مردم ماهی گرفتن را یاد دهند، نه ماهی دادن را. وی با بیان اینکه در کشور میبایست با ایجاد کارهای مولد اشتغالزایی را زیاد کرد، ادامه داد: باید مردم را شاغل کرد تا از این طریق مشکلات اقتصادی کشور رفع شود. هاشمی گفت: اینکه در شعار از پرداخت سوبسید و مابهالتفاوتها صحبت شود و در عمل به نحو دیگری اقدام گردد، در شرایط فعلی اینگونه عمل کردن را مبنایی و با پایه نمیدانم. نماینده مردم میانه با اشاره به اینکه طبق آمار رسمی نقدینگی جامعه به 160 میلیارد تومان نزدیک میشود، افزود: اگر ما نتوانیم این نقدینگی را مهار و آن را به سوی کارهای سرمایهگذاری هدایت کنیم، تزریق اینگونه پولها به مردم هیچ اثری ندارد؛ چرا که تورم به شدت بالا خواهد رفت و اثرات این کمکها را از بین میبرد.
وی با اظهار امیدواری از اینکه اقتصاد مستمریبگیر به اقتصاد پویا تبدیل شود، خاطرنشان کرد: در این صورت با ایجاد کارهای مولد و اشتغالزا زمینهی اشتغال برای مردم فراهم میشود؛ به نحوی که اتوماتیکوار کشور به طرف یک اقتصاد قدرتمند حرکت میکند.
هاشمی ادامه داد: در قبال این حرکت هم میتوان راحت اشتغال را تامین کرد و هم مالیات را سر و سامان داد، و البته توان اقتصادی ملی را قوی کرد. کما اینکه ارزش پول ملی نیز در این صورت بالا میرود، البته با این سیستمهای موجود بعید میدانیم در این مسیری که هستیم به سرانجام مناسبی برسیم.
وی با اظهار امیدواری از اینکه تعامل بین دولت و مجلس در این زمینه صادقانه، کارشناسانه و عمیق باشد و به نتایج مثبتی برسد، گفت: در غیر این صورت به این روند زیاد خوشبین نیستم.
این عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی در پایان افزود: پس از بازخوانی این طرح در مجلس، مباحث بیشتری را میتوان در این زمینه مطرح کرد.
باید کارشناسانه بررسی شود
دکتر محمد دهقان تصریح کرد: در صورتی که بحث تحولات اقتصادی تنها در حد حرف باقی بماند این مساله ممکن است در جامعه تورم روانی ایجاد کند. نماینده مردم چناران و طرقبه در خانه ملت در گفتوگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا)، در ارزیابی از تحولات اقتصادی مدنظر دولت گفت: اصل این که کشور در زمینه اقتصادی دارای بیماریها مزمن وجدی است، شکی نیست و همه به آن اذعان دارند. وی افزود: درسالهای متمادی پس از انقلاب، همواره دردها دراین راستا بیان شده، ولی درمان آن نیز گفته نشده یا اگر نوع درمان هم بیان شده است، کسی جسارت و شجاعت این که بیاید و این جراحی اقتصادی را انجام دهد و این دردها را به صورت بنیانی برطرف کند را تا امروز نداشته است. این نماینده مجلس تصریح کرد: این که دکتر احمدی نژاد چنین جسارتی را داشته و قصد دارد این جراحی لازم را در بخش اقتصادی کشورعملیاتی کند، کار تحسین برانگیز و ستودنی است. البته قطعا ابعاد این مساله باید مورد توجه کامل قرار گیرد و کارشناسی لازم در همه زمینهها باید صورت گیرد و نظرات متعدد اقتصاددانان و جامعه شناسان باید در این مورد لحاظ شود. دهقان، در میان گذاشتن موضوعات با مردم بعد از جمعبندی کامل توسط دولت را مورد تاکید قرار داد و گفت: باید آثار و تبعات این جراحی اقتصادی - که قطعا ممکن است همراه با درد و نوعی نابسامانی در کشور باشد -بیان وهمکاری مردم برای این کار جلب شود. البته این موارد باید رعایت و البته اولویت بندی شود. یعنی تمام این موارد چند گانهای که رییس جمهور عنوان کرده را نمیتوان به یکباره انجام داد. این نماینده اصولگرای مجلس با اشاره به اولویتبندی و زمان بندی این مسائل خاطرنشان کرد: به عنوان نمایندگان مجلس منتظر هستیم طرح کامل و جامع کارشناسی شده دولت را مطالعه کنیم تا بتوانیم نظر قطعی بدهیم. عضو کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس در ادامه گفت: یارانهها به صورت همگانی در حال پرداخت است، ولی به اقشار آسیب پذیر و دهکهای پایین جامعه داده نمیشود و ثروتمندان از بیشترین یارانهها استفاده میکنند. دهقان همچنین تصریح کرد: برای علاج این درد زجر آور و رنج آور حتما لازم است که اقدام جدی و جراحی اساسی صورت گیرد. طبق نظری که کارشناسان دارند در همه زمینهها حدود 90 تا صد هزار میلیارد تومان به طور متوسط در حال حاضر یارانه پرداخت میشود که 70 درصد این یارانه به 3 دهک بالای جامعه میرسد و افراد مستمند جامعه از این یارانهها برخوردار نیستند. بنابراین اصل این که این یارانه ها به سمت گروه های هدف و ضعیف جامعه سوق پیدا کند، یک کار ستودنی است.