* بودجه در دوره اصولگرایان دچار چه تفاوتهایی شده و تغییرات محسوس در جهتگیریها و رویکردهای این لایحه در چه بخشهایی قابل جستوجو است؟
** جهتگیری بودجه در دولت جدید متناسب با اهداف و شعارهایی است که دولت داده است اما اینکه چه مقدار تحقق یافته به نظر من بیش از یک سوم آن را در بر میگیرد. توجه به مناطق مختلف کشور بخصوص مناطق غیربرخوردار از طریق افزایش قابل توجه بودجه عمرانی ـ که تقریباً حدود ۷۰ درصد افزایش یافته است ـ و هدایت تسهیلات دولتی از جمله مهمترین این محورهاست. یعنی دولت تلاش کرده منابع تسهیلات ارزی و ریالی خود را از حالت متمرکز خارج کرده و آنها را براساس سهم هر استان به میزان استعدادها و قابلیتها توزیع کند. همچنین دولت تلاش کرده، نسبت به اقشار آسیبپذیر از طریق جهت دادن به این تسهیلات توجه ویژهای کند.
مثلاً کمک به بهسازی مسکن روستایی، تأمین یارانه سود تسهیلات بانکی برای سازندگان مسکن ارزان قیمت و... که نسبت به سال گذشته افزایش خوبی یافته است. نکته دیگر این است که تسهیلات زیادی برای بهبود زندگی اقشار آسیبپذیر در نظر گرفته شده است.
دولت اعتقاد دارد که هرچه از میزان یارانههای انرژی کاسته شود به نفع این اقشار است. از این رو تقویت ناوگان عمومی مثل اتوبوسرانی، مترو، قطار شهری و... را با هدف تقویت اقشار کم درآمد و صرفهجویی در یارانههای انرژی در تبصره ۱۳ تدارک دیده است که به نظر من یکی از نقاط عطف این لایحه است. همچنین در این لایحه پیشبینی شده کلیه کسانی که تحت پوشش هیچ نوع خدمات بیمه درمانی در روستاها و شهرهای زیر ۲۰ هزار نفر نیستند به طور رایگان تحت پوشش خدمات درمانی قرار گیرند و برای آنها در نیمه اول سال آینده دفترچه خدمات درمانی صادر شود.
* بودجه شفاف، منطقی و عادلانه که به عنوان خواسته اصولگرایان اعلام شده بود در این لایحه به چه صورت تحقق یافته است؟
** دولت به این سمت و سو رفته و اولین گام را در جهت بودجه عملیاتی برداشته است هر چند با مختصات بودجه عملیاتی کامل هنوز فاصله زیادی دارد. اما این حرکت برای شفافسازی بودجه سال آینده بهترین مکانیزمی است که از لحاظ علمی و تجربی وجود دارد. البته امیدواریم در سالهای آتی حرکت بیشتری به سمت عملیاتی کردن بودجه صورت گیرد که در این صورت بودجه شفافتر خواهد شد.
نکته بعدی که بودجه امسال را بیشتر از گذشته شفاف میکند حرکتی است که دولت در جهت اخذ حقوق خود از شرکتهای دولتی آغاز کرده است. دولت در این لایحه پیشبینی کرده است که حدود ۱۸ هزار میلیارد ریال مالیات معوقه از شرکتهای دولتی دریافت کند. لایحهای که دو سوم حجم آن را بودجه شرکتهای دولتی تشکیل میدهد طبیعی است اگر دولت اراده خودش را بر شفاف سازی بودجه این شرکتها بگذارد خدمت بزرگی به شفافسازی بودجه خواهد کرد.
* گفته میشود که دولت و مجلس نسبت به تنظیم بودجه از وحدت نگاه برخوردارند. این وحدت نظر در چه بخشهایی از بودجه قابل مشاهده است؟
** در بخش هدفمند کردن یارانهها و کمکهای اجتماعی، دولت و مجلس نگاه کاملاً همسویی دارند. همچنین در مسأله واگذاری سهام شرکتهای دولتی، حتی استفاده از حساب ذخیره ارزی، اتمام پروژههای عمرانی نیمهتمام و توجه به بخش اشتغال این وحدت نگاه وجود دارد. به نظر من اوج هماهنگی دولت و مجلس در بحث اشتغال قرار دارد که در تبصره ۲ این لایحه به آن توجه شده است. اصولاً در بحث جلوگیری از اسراف، ریخت و پاش و... نیز رویه هماهنگی بین این دو نهاد وجود دارد.