جمهوری اسلامی ایران
وزارت امور خارجه
بسمهتعالی
همکاری برای صلح، عدالت و پیشرفت
بسته پیشنهادی جمهوری اسلامی ایران برای مذاکرات جامع و سازنده
تردیدی نیست که جهان در آستانه ورود به یک دوران نوین است. دوران دشوار سلطه امپراطوریها، سیطره قدرتهای نظامی، استیلای شبکههای رسانهای سازماندهی شده و به هم مرتبط، رقابتهای مبتنی بر قابلیت تهاجمی و قدرت ناشی از تسلیحات متعارف و نامتعارف به خط پایان نزدیک میشود. دورهای جدید با رویکرد فرهنگی و تفکر معقول و احترام به وجود واقعی و الهی بشریت در حال نمو و شکوفایی است. بسیاری از معضلات مطرح در جهان امروز، از قبیل بحران اقتصادی بیسابقه، بحران هویت و فرهنگ، معضلات سیاسی و امنیتی، گسترش تروریسم، جنایات سازمان یافته و مواد مخدر همگی محصول دوران در حال افول استیلای تفکرات غیرالهی شایع در روابط جهانی و میراث نامیمون نسلهای حاضر و آتی بشریت است.
حل این مشکلات و ایجاد جهانی سرشار از معنویت، دوستی، موفقیت، رفاه و امنیت نیازمند سازماندهی مجدد و ایجاد فرصتی برای مشارکت جمعی و وسیع در مدیریت جهان است. مکانیزمهای موجود قابلیت تامین نیازهای فعلی بشر را ندارند و ناکارآمدی آنها در زمینه اقتصاد، سیاست، فرهنگ و امنیت آشکارا به اثبات رسیده است. این مکانیزمها و ساختارها دستاورد مستقیم مناسبات مبتنی بر خشونت، قدرت و سلطهگری است، در شرایطی که دنیای امروز نیازمند سازوکارهایی است که از تفکر الهی و ابدی و رویکردی بر پایه ارزشهای انسانی و عطوفت نشات بگیرد. مکانیزمهای جدید باید مسیر را برای پیشرفت، شکوفایی کامل استعدادها و ظرفیتهای بالقوه تمامی ملتها و ایجاد امنیت و صلح پایدار جهانی هموار کند.
ملت ایران به منظور زمینهسازی برای صلح پایدار و ثبات منطقه و فراتر از آن، پیشرفت و کامیابی مداوم ملتهای منطقه و جهان آماده ورود به گفتوگو و مذاکره است. تمایل ما برای ورود به این مناسبات همکاری و گفتوگو از ظرفیت و قدرت ذاتی ما در عرصه ملی، منطقهای و بینالمللی، تعهد تاریخی و اصولی ما در بکارگیری این ظرفیت برای پیشبرد صلح، آرامش، پیشرفت و رفاه ملتهای منطقه و فراتر از آن، نشات میگیرد. ما آمادهایم بر اساس اصول و ارزشهای الهی و انسانی از جمله به رسمیت شناختن حقوق ملتها، احترام به حاکمیت و اصول دموکراسی و حق مردم برای داشتن انتخابات آزاد بعلاوه اجتناب از تحمیل فشارها یا تهدیدات و حرکت رو به جلو بر پایه مستحکم عدالت و قانون وارد گفتوگو شویم.
جمهوری اسلامی ایران بر این باور است که میتوان در چارچوب اصول عدالت، مردمسالاری و چندجانبهگرایی، دامنه وسیعی از بحثهای امنیتی، سیاسی، اقتصادی و فرهنگی در سطوح منطقهای و جهانی را در گفتوگوها و با دیدگاه پیشبرد همکاری سازنده برای پیشرفت ملتها و بهبود صلح و ثبات در منطقه و جهان گنجاند.
همانگونه که در بسته پیشنهادی سال گذشته ما به این نکته آشکارا تاکید شده، جمهوری اسلامی ایران معتقد است که عبرت گرفتن از اشتباهات گذشته و اصرار نکردن بر مسیرهای بیهوده و بیهدفی که ثابت کردهاند سودی ندارند، شرط موفقیت در مذاکرات آتی است. بنابراین التزام همه طرفهای درگیر اولا، به تشکیل ساختار نوین تعاملات بینالمللی که عاری از اشتباهات گذشته باشد، و ثانیا به حسن نیت همه طرفها چه در مقام حرف و چه در مقام عمل در پایبندی به عدالت و قانون میتواند به مرحله جدیدی در مذاکرات همکاری بلند مدت برای تحکیم صلح و امنیت پایدار در منطقه و جهان منجر شود.
بحثهای سیاسی، امنیتی، اقتصادی و بینالمللی، موضوعات اولیه هستند که نگرانیهای مشترکی را در منطقه و جهان برای دولت ها و ملتها ایجاد کردهاند. جمهوری اسلامی ایران اعتقاد راسخ دارد که بر اساس مبانی و اصول مذکور و در پرتو وضعیت فعلی امور جهان، همه ما نیازمند ابراز محبت و نگرانی درباره سرنوشت بشریت و تبدیل این دغدغههای مشترک به تعهد جمعی برای هموارسازی مسیر همکاری موثر منطقهای و بینالمللی تبدیل هستیم.
جمهوری اسلامی ایران آمادگی خود را برای آغاز مذاکرات جامع، همهجانبه و سازنده به منظور به دست آوردن چارچوب مشخص برای مناسبات همکاری با تضمین پایبندی همه طرفها به تعهد جمعی، آیندهای به دور از بیعدالتی که رفاه و پیشرفت را وعده میدهد، به دور از معیارهای دوگانه برای همه ملتهای منطقه و جهان اعلام میکند.
بر اساس اولویتهای منطقهای و بینالمللی، محور گفتگوهای صلح و رفاه در سه دسته میتوانند گنجانده شوند: مباحث سیاسی-امنیتی، مباحث بینالمللی و اقتصادی.
1. مباحث سیاسی-امنیتی
1.1- حفظ کرامت انسانی، احترام به حقوق و فرهنگ آنها
1.2- تحکیم ثبات و پیشبرد صلح عادلانه، بهبود دموکراسی و ارتقای رفاه ملتها در مناطقی که از بیثباتی، نظامیگری، خشونت و تروریسم رنج میبرند، بر اساس موارد زیر:
اول: احترام به حقوق ملتها و منافع ملی دولتهای مستقل
دوم: تحکیم حاکمیت ملی کشورها چارچوب اقدامات دموکراتیک
سوم: اجتناب از خشونت و نظامیگری
چهارم: پرداختن به عوامل ریشهای تروریسم
برخی از بخشهای جهان به ویژه در خاورمیانه، بالکان، بخشهایی از آفریقا، آمریکای جنوبی، آسیای شرقی نیازمند اولویت بندی هستند. تلاشها و تعاملات مشترک برای کمک به مردم فلسطین جهت طرح برنامه جامع، دموکراتیک و منصفانه به منظور یاری رساندن به مردم فلسطین برای نیل به صلح همهجانبه، امنیت پایدار و تامین حقوق اساسی آنها میتوانند نمونههای خوبی از این مناسبات همکاری باشند.
1.3- مقابله با تهدیدات امنیتی مشترک از طریق برخورد موثر و به موقع با عوامل اصلی تهدیدات امنیتی از جمله تروریسم، مواد مخدر، مهاجرت غیرقانونی، جنایات سازمان یافته و دزدی دریایی.
2. مباحث بینالمللی
2.1- اصلاح سازمان سازمان ملل و شورای امنیت و ارتقای کارآمدی آنها بر اساس اصول مردمسالاری و عدالت.
2.2- ارتقای وزن و جایگاه مباحث زیست محیطی در روابط بینالملل و پیشبرد مشارکت عمومی در مدیریت مباحث زیست محیطی.
2.3- تعریف و وضع قوانین منصفانه حقوق فضا و سهیم کردن همه دارندگان فناوری فضا در مدیریت و استفاده عادلانه فضا.
2.4- تعریف و وضع قوانین حقوق مربوط به فناوریهای نوین و پیشرفته.
2.5- بهبود عملکرد نظارتی منصفانه و قانونمند آژانس بینالمللی انرژی اتمی و ایجاد سازوکارهای مورد نیاز برای استفاده از انرژی هستهای پاک در کشاورزی، صنعت، پزشکی و تولید نیرو.
2.6- ارتقای فراگیری (جهانشمولی) انپیتی، بسیج اراده جهانی و عملی کردن برنامههای اساسی و واقعی در راستای خلع تسلیحاتی کامل و منع توسعه و تکثیر تسلیحات هستهای، شیمیایی و میکروبی.
2.7- ارتقای ملاحظات اخلاقی و انسانی و رعایت کامل آنها در روابط، اقدامات و سازوکارهای بینالمللی.
3. مباحث اقتصادی
3.1- انرژی و امنیت آن در تولید، ذخیره، انتقال و مصرف
3.2- تجارت و سرمایهگذاری
3.3- ظرفیتسازی برای بهبود رفاه عمومی، مبارزه با فقر جهانی، کاهش شکافهای اجتماعی و ایجاد ارتباط بین شمال و جنوب.
3.4- یافتن عوامل ریشهای بحران مالی و اقتصادی جهانی و پیشگیری از اتفاق جلوههای دیگر بحران در اقتصاد جهانی و طراحی سازوکارهای نو و عادلانه.
3.5- مقابله با اقتصاد زیرزمینی، فساد اقتصادی، جرایم مالی و جنایات سازمان یافتهای که برای امنیت اقتصادی زیانآور هستند.