تاریخ انتشار : ۱۰ دی ۱۳۸۸ - ۰۸:۴۳  ، 
کد خبر : ۱۲۱۳۶۹

بدنه دولت باید با اهداف جدید آن هماهنگ شود

مقدمه: گروه اقتصادی ـ دولت نهم با اهداف و شعارهای عدالت طلبانه و کاهش فقر بر سر کار آمد و طی یک سالی که از عمر آن می گذرد، سیاست های اقتصادی دولت با دولت های پیشین تفاوت های بسیاری داشته است و رویکرد جدید اقتصادی دولتمردان و برنامه هایی همچون طرح های کوچک و زودبازده، سهام عدالت و کاهش سود بانکی واکنش های مثبت و منفی مختلفی را برانگیخته است. با دکتر کاظم نجفی علمی پیرامون برنامه های مختلف اقتصادی دولت گفت‌وگو کرده‌ایم.

* عملکرد اقتصادی دولت طی یک سال نخست عمر آن را چگونه ارزیابی می‌کنید؟
** سیاست های مختلف دولت همچون توجه به ثبات قیمت ها، هدفگذاری برای قشرهای مستضعف، توجه به عدالت اجتماعی، توجه به طرح های زودبازده و کاهش سود تسهیلات بانکی قابل تحسین است و از نظر علمی می توان اثبات کرد که این سیاست ها می توانند بعضی از مشکلات اقتصاد ما از جمله تولید، اشتغال و تا حدی تورم را حل کنند. اما بحث اساسی این است که چرا تا به حال این اهداف حاصل نشده است، تورم همچنان بالاست، هزینه ها کاهش نیافته است و اشتغال تولید همچنان وضع مناسبی ندارند.
این نشان می دهد که برای تغییر ساختار اقتصادی کشور، باید بدنه دولت را با اهداف جدید هماهنگ کرد و باید ماموریت دولت جدید برای بدنه اجرایی تفهیم شود تا با دولت هماهنگ شوند و در مقابل برنامه های اقتصادی مقاومت نکنند. مسئله دوم این است که تغییر رویکرد که می تواند مشکلات اقتصاد ما را حل کند به مجموعه ای از کارها نیازمند است و نیازمند بسترسازی است و با هدف های جزیره ای و فشار برای انجام آنها نمی توان حرکت کرد. مدیریت قوی و متخصص دیگر نیاز کشور است. دولت جدید هدف های خوبی را انتخاب کرده است و بعضاً در تحقق این اهداف موفق بوده اما ارزیابی عملکرد دولت در سال اول مشکل است چون بالاخره بعضی از شاخص های فعلی اقتصادی در نتیجه عملکردهای دولت‌های قبلی بوده است.
* دولت نهم در زمینه بدنه اجرایی و مدیریت ها دست به تغییرات گسترده زده است و عمدتاً نیروهای جوان بر سر کار آمده اند. این موضوع چه آثاری داشته است؟
** رویکرد جوان گرایانه دولت در مدیریت ها رویکرد مناسبی است اما نباید این تحولات تحت تاثیر رویکرد طایفه گرایی قرار گیرد. اما گاهی دیده می شود رویکرد جوان گرایانه بر اساس تخصص و شایستگی به طور کامل اجرا نشده است. برای موفقیت یک مجموعه، همه مجموعه باید با هم هماهنگ حرکت کنند و همه کوشش کنند تا اهداف تحقق پیدا کند و یا در صورت مخالفت با آن اهداف، لااقل تشریح کنند که راهکار دولت، راه حصول به اهداف نیست. دولت به هر حال موفقیت هایی کسب کرده و رویکردهایی که دولت اتخاذ کرده به هر حال اقتصاد ما باید به آن سمت می رفت اما این کار نیازمند بسترسازی مناسب است.
* طرح‌های زودبازده و اشتغال زای کوچک یکی دیگر از مهمترین اهداف اقتصادی دولت بوده است. دیدگاه شما نسبت به این برنامه‌ها چیست؟
** در طرح‌های زودبازده اگر فشار بیاوریم به بانک ها که بر روی طرح ها کار کارشناسی نکنند، این تسهیلات یا نصیب بخش تجارت می شود یا معوق می شود که مشکلات بانک ها را که معوقه های سنگینی دارند، بیشتر می کند و آنها مشکلات بیشتری پیدا می کنند و در حالی که بانک ها قبلاً معوقات بزرگ داشتند اکنون با معوقه های متعدد و فراوان و کوچک روبه رو می شوند. بانک باید آماده شود که هم به سرعت تسهیلات را پرداخت کند و هم کارشناسی و دقت کند. بدنه بانکی باید ساختار نظارتی قوی تری داشته باشد نه این که خود بانک ها بیایند نیروهای نظارتی شان را توسعه بدهند. می شود یک ساختار خصوصی درست کرد که با سرعت بر این طرح ها کارشناسی کند.
* طرح سهام عدالت که از مهمترین برنامه‌های دولت بوده است، چگونه می تواند به هدف اصلی خود یعنی افزایش درآمد قشر فقیر کمک کند؟
** سهام عدالت برای این است که ما بیاییم گروه مستضعف را قدرت پس انداز بدهیم. اگر گروه هدف را آشنا نکنیم که برای چه به آنها سهام داده می شود با قوانین سخت و محکم نمی توان مانع فروش سهام شد چون آنچه که در کشور ما رایج است خرید و فروش های قول نامه ای است. باید گروه هدف این سهام را نگاه دارد تا برای آنها به ثروت بلندمدت تبدیل شود، در غیراین صورت قشر کم درآمد جامعه سریعاً سهام خود را به فروش می رساند تا به پول نقد برسد و عملاً اهداف سهام عدالت محقق نخواهد شد.

نظرات بینندگان
ارسال خبرنامه
برای عضویت در خبرنامه سایت ایمیل خود را وارد نمایید.
نشریات