سرمایه‌گذاری زیربنایی از صندوق ذخیره ارزی

علی یوسف‌پور
1- نیمه دوم هر سال دولت مواجه با مشکل تامین کسر بودجه می‌گردد طبق نظر کارشناسان امر در سال 84 دولت بین هفت تا هشت هزار میلیارد تومان کسری بودجه دارد تا قبل از تشکیل صندوق ذخیره ارزی دولت معمولا با انتشار اسکناس و کاهش اعتبارات عمرانی مبادرت به تامین مبالغ کسری بودجه می‌نمود اما از زمانی که صندوق ذخیره ارزی تاسیس شده است دولت در وضعیت اضطراری با رای مجلس مبادرت به برداشت از صندوق ارزی می‌نماید. کاهش سقف اعتبارات عمرانی در مصوبه مجلس همچنان از راهکارهای جبران کسری بودجه می‌باشد.
2- کسری بودجه عمدتا در افزایش هزینه‌های جاری دولت و افزایش یارانه صورت می‌پذیرد با گسترش حجم دولت و شرکت‌های دولتی حجم هزینه‌های جاری دولت به شدت رو به افزایش گذاشته است و با وجود درآمد بالای نفت، دولت نمی‌تواند اعتبارات عمرانی را صد‌در‌صد تخصیص دهد، دولت زمانی می‌تواند بر افزایش لجام گسیخته هزینه‌های جاری فائق آید که اقدامات ذیل را انجام دهد.
الف) صرفه‌جویی در هزینه‌های جاری دولت، هدایا، هزینه‌های غیرضروری لوازم اداری و ملزومات، برقراری همایش‌های بی‌فایده، تقلیل از مشاورین یا حذف مشاورینی که هیچگونه کار اجرایی ندارند و بدون انجام کاری حقوق‌های یک‌میلیون تومانی دریافت می‌نمایند که خوشبختانه در بعضی از وزارت‌خانه‌ها این صرفه‌جویی‌ها شروع شده است، مطلبی اساسی‌تر، واگذاری عمده تصدی‌گری‌های دولت به مردم می‌باشد که بطور مفصل در رسانه‌ها روی این مطلب بحث‌ و گفت‌و‌گو شده است.
ب) استفاده از صندوق ذخیره ارزی برای سرمایه‌گذاری‌های زیربنایی – رونق اقتصادی – ایجاد اشتغال مولد می‌باشد که می‌بایستی بصورت وام در اختیار بخش خصوصی بطور عمده و دولت بطور اخص قرار گیرد. اگر درآمد سرانه مردم و درآمد خانوارها افزایش پیدا کند دولت به تدریج می‌تواند یارانه‌ها را کاهش دهد.
ج) سرمایه‌گذاری دولت از محل صندوق ذخیره ارزی در بخش مهار آب‌های جاری کشور با احداث سدهای بزرگ و طرحهای زود بازده – اتمام شبکه‌های انتقال زیرسدهای ساخته شده – تامین آب آشامیدنی روستاها و شهرها (که در حال حاضر در این بخش مردم اکثر استانهای کشور در مضیقه هستند) سرمایه‌گذاری در بخش سدسازی اینگونه است که ما پول نفت را با ساختن یک سد (چه بزرگ، متوسط و کوچک) تبدیل به یک سرمایه‌گذاری مولد برای حداقل صدسال می‌کنیم و مردم آن منطقه و کشور می‌توانند بیش از یک قرن از مواهب این سدها بهره‌برداری نمایند.
د) بخش دیگری که بشدت نیاز به سرمایه‌گذاری و توجه دارد راه‌آهن می‌باشد در کشورهای پیشرفته برای صرفه‌جویی در قطعات – سوخت – بیش از 80درصد حمل مسافر و بار توسط راه‌آهن انجام می‌گیرد در صورتی که در کشور ما عکس این مطلب است یعنی از عمده‌ترین افزایش قیمت کالاها بخصوص در بخش تولیدات کشاورزی قیمت بالای حمل آنها را با کامیون می‌باشد که با ایجاد و تکمیل شبکه‌های راه‌آهن کشور شاهد شکوفایی بخش عمده‌ای از اقتصاد کشور خواهیم بود.
توسعه این بخش باعث رونق اکثر بخش‌ها بخصوص مسافرت‌های تفریحی با توجه به موقعیت ویژه استراتژیک کشور ما، باعث افزایش میزان بار و مسافر ترانزیتی خواهد شد.
امید است با توجه ویژه‌ای که ریاست محترم جمهوری در این بخش دارند و در بازدیدشان از وزارت‌نیرو و روی آن تاکید نموده‌اند- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی توجه جدی به بخش‌های فوق بنماید.
خوشبختانه نمایندگان محترم مجلس نسبت به برنامه‌های فوق همیشه پیش‌قدم‌تر از دولت عمل نموده‌اند و ان‌شاءالله با افزایش بالای اعتبارات بخش‌های فوق شاهد ایجاد اشتغال، آسایش مردم در استفاده از آب آشامیدنی سالم، حمل‌و‌نقل سریع و آسان، افزایش سطوح زیر ‌کشت زمین‌های آبی باشیم.