راهبردهای اساسی بودجه 86

1- ارتقای سلامت و بهبود کیفیت زندگی
تامین، حفظ و ارتقای سلامت افراد و جامعه. کمک به درمان بیماری‌های صعب‌العلاج. توسعه طب سنتی - اسلامی. توسعه تولید دارو در داخل و کاهش وابستگی به دارو و تجهیزات. ساماندهی نظام ارائه خدمات بهداشتی - درمانی. پیشگیری از عوامل اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی تهدید کننده سلامت. توجه ویژه به برنامه‌ریزی سلامت جوانان و نوجوانان. توسعه آموزش همگانی سلامت. ارتقای امنیت غذا و تغذیه. عادلانه ساختن دریافت خدمات سلامت. استقرار بیمه سلامت با محوریت پزشک خانواده و نظام ارجاع. پوشش فراگیر و الزامی بیمه سلامت برای آحاد جمعیت در پهنه جغرافیای کشور. کنترل، مبارزه و ریشه‌کنی بیماری‌های قابل انتقال بین انسان و دام. مبارزه با بیماری‌های همه‌گیر غیرمترقبه و کنترل بیماری‌های قرنطینه‌ای.
2- امنیت ملی
گسترش روابط خارجی، تعامل سازنده در عرصه بین‌المللی و ثبات مبتنی بر منافع ملی و اصول حکمت، عزت و مصلحت در سیاست خارجی برای اثربخش نمودن سیاست‌های توسعه ملی. تنظیم و گسترش اعطای کمک‌های توسعه‌ای رسمی به کشورهای هدف. تمرکز در سیاستگذاری و ساماندهی امور اتباع خارجی. ارتقای توان آمادگی و تحرک نیروهای انتظامی و امنیتی. ارتقای توان و آمادگی رزمی نیروهای مسلح. ارتقای توان بازدارندگی نیروهای مسلح و دستیابی به فناوری‌های برتر. تقویت کمی و کیفی بسیج مستضعفان درجهت تحقق ارتش 20 میلیونی. ظرفیت سازی در به کارگیری نیروهای بسیجی در امور سازندگی و امداد. کنترل و بهبود امنیت مرزها.
3- ارتقای امنیت انسانی و عدالت اجتماعی
گسترش جامع، فراگیر و اثربخش نظام جامع تامین اجتماعی. کنترل و پیشگیری از جرائم و آسیب‌های اجتماعی. کنترل و کاهش پدیده اعتیاد و مبارزه فراگیر با مواد مخدر. پیشگیری و کاهش اثرات حوادث و سوانح و تقویت نظام امداد، نجات و توانبخشی. ارتقای خدمات رسانی به ایثارگران. شناسایی اقشار آسیب‌پذیر و ساماندهی نحوه پرداخت یارانه‌ها. توانبخشی آسیب‌دیدگان اجتماعی. خرید محصولات اساسی کشاورزی به منظور تنظیم بازار داخلی. توسعه بخش تعاونی اقتصاد. تمرکز و شفاف‌سازی کمک‌ها و یارانه‌های دولت در زیر بخش‌های برق، آب و فاضلاب.
4- تعامل با اقتصاد جهانی
تعامل فعال و سازنده با دنیای خارج و تنظیم روابط تجاری با کشورها بر اساس منافع ملی. اتخاذ استراتژی تولید برای صادرات از طریق رفع موانع تولید داخلی و امکان‌پذیری تولید رقابتی مبتنی بر نوآوری در فناوری و با ارتقای کیفیت تولیدات داخلی و تشویق و حمایت از سرمایه‌گذاری‌های خارجی با هدف توسعه صادرات. توسعه صادرات خدمات فنی و مهندسی. ارائه تسهیلات برای صادرکنندگان از طریق تلفیق منابع جایزه صادراتی و منابع سیستم بانکی. توسعه زیرساخت‌های مربوط به ترانزیت رسمی کالاها. ایجاد زیرساخت‌های مناطق آزاد تجاری. جلوگیری از قاچاق و تجارت غیررسمی و ساماندهی مبادلات مرزی.
5- توسعه مبتنی بر دانایی و اخلاق و فرهنگ
ایجاد و گسترش خدمات عمومی الکترونیکی. به کارگیری فناوری‌های نوین به منظور بهبود فرآیندها. گسترش کمی و بهبود کیفیت عرضه خدمات پایه در سطح کشور. دسترسی گسترده، امن و ارزان به اطلاعات و توسعه زیرساخت‌های ارتباطی. ایجاد فرصت‌های برابر آموزشی به ویژه در مناطق کمتر توسعه‌یافته. زمینه‌سازی و تربیت نیروی انسانی متخصص و متعهد، دانش مدار، خلاق و کارآفرین. متناسب با نیازهای نهضت نرم‌افزاری. سرمایه‌گذاری در علوم منتخب و تاکید بر ایجاد قطب‌های علمی بر اساس مزیت‌های نسبی و نیازهای آتی کشور. بازنگری در رشته‌های دانشگاهی بر مبنای نیازهای اجتماعی، بازار کار و تحولات علمی. ساماندهی نظام توسعه علوم و فناوری کشور از طریق هدفمند کردن اعتبارات بر اساس میزان علوم و فناوری تولید شده. به کارگیری همه ظرفیت‌ها و سرمایه‌های انسانی و فکری و علمی. نوسازی شیوه‌های مدیریتی بخش پژوهشی شامل طراحی و استقرار کامل نظام جامع حقوق مالکیت معنوی. توسعه تحقیقات کاربردی و ارتقای سطح آگاهی و دانش فنی فعالان و تولید کنندگان بخش‌های اقتصادی. تهیه نقش علوم و برنامه‌های جامع توسعه علوم و فناوری کشور. بهره‌برداری حداکثر از ظرفیت‌های ملی و منطقه‌ای علوم و فناوری و استفاده بیشتر از فناوری‌های نوین در کارآمدی و بهره‌مندی حوزه حاکمیت و خدمات عمومی. حمایت مستقیم از پژوهش‌های سفارشی و همچنین مراکز و شرکت‌های کوچک و متوسط بخش خصوصی و تعاونی فعال در امر پژوهش.
6- توسعه امور قضائی:
افزایش مشارکت مردم و نهادهای مدنی در حوزه قضائی رسیدگی به دعاوی در نهادهای شبه قضائی و تقویت شوراهای حل اختلاف. بهبود کارایی و اثربخشی نظام قضائی. ارتقای خدمات ثبتی. بهبود سطح بهداشتی و درمان و ارتقای سطح آموزش و غنی سازی اوقات زندانیان. تسریع در سنددار کردن املاک روستاییان.
7- نوسازی دولت و ارتقای اثربخشی حاکمیت
تسهیل واگذاری فعالیت‌های دولت در زمینه‌ها و بنگاه‌های خارج از عناوین صدر اصل 44 قانون اساسی. افزایش کارایی و بهره‌وری و استقرار نظام کنترل و نتیجه و محصول. یکپارچه سازی امور سیاست گذاری کلان فناوری اطلاعات. توسعه به کارگیری فناوری اطلاعات و ارتباطات در حوزه‌های مختلف. تمرکززدایی از حوزه‌های اداری و اجرایی در مدیریت کشور. واگذاری همه اختیارات مربوط به اجرای طرح‌ها تملک دارایی‌های سرمایه‌ای ملی که کارکرد استانی دارند به استان‌ها.
8- بسترسازی برای رشد سریع اقتصادی
توسعه و گسترش علوم و فناوری‌های فضایی در کشور. توسعه بخش کشاورزی با خودکفایی در تولید محصولات اساسی کشاورزی. ایمن‌سازی و مقاوم‌سازی مستحدثات موجود و ایجاد سیستم کاهش خطرپذیری ناشی از زلزله. ساماندهی طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و بازمهندسی و بازبینی اعتبارات مورد نیاز هر طرح به قیمت ثابت و اولویت بندی طرح‌های نیمه تمام. تحقق الزامات نظام فنی اجرایی کشور. بهبود ضریب خودکفایی در تولید محصولات اساسی، ارتقای بهره‌وری در تولیدات کشاورزی و دامی. توسعه باغات و بهبود کیفیت و عمل‌آوری محصولات باغی با هدف توسعه صادرات. تامین منابع مالی برای اجرای طرح‌های تملک دارایی سرمایه‌ای با استفاده از تسهیلات نظام بانکی از طریق گشایش اعتبارات اسنادی ریالی و روش‌های مشابه (موضوع ماده 2 و 56 قانون الحاق به قانون تنظیم) تقویت تشکل‌های حرفه‌ای و تخصصی غیردولتی در بخش‌های مختلف اقتصادی. برقراری ساز و کار تامین مالی ارزی پروژه‌های بزرگ صنعتی و معدنی توسط بانک‌های داخلی به ویژه صنعت و معدن. کاهش برنامه‌ریزی شده وابستگی بودجه عمومی به درآمد نفت و اختصاص درآمد نفتی به توسعه سرمایه‌گذاری در کشور. استفاده موثر از تقاضای بخش‌های دولتی و عمومی به کالاها و خدمات فنی و مهندسی و ساخت تجهیزات و ماشین آلات در داخل. بهبود فرآیندهای تقویت و توسعه کارآفرینی. افزایش بهره‌وری منابع تجدیدناپذیر انرژی، جلب مشارکت و سرمایه‌گذاری بخش غیردولتی در صنعت نفت، گاز و برق. احداث پالایشگاه‌های جدید به صورت مشارکت شرکت ملی نفت ایران با بخش خصوصی و تعاونی (از طریق پذیره‌نویسی عمومی). الزام دستگاه‌های عمومی و دولتی به رعایت استانداردها و دستورالعمل‌های بهینه‌سازی مصرف سوخت در تامین و بهره‌برداری اماکن و تجهیزات و ماشین‌آلات.