تاریخ انتشار : ۰۷ مرداد ۱۳۸۹ - ۱۰:۴۶  ، 
کد خبر : ۱۸۸۶۰۸

قطعیت تصویب کلیات بودجه

نسرین وزیری مقدمه: اصلاحات صورت گرفته در کمیسیون تلفیق مورد توجه کلیه نمایندگان خواهد بود؟ آیا پیشنهاد بازگشت به لایحه دولت ارائه شده و رأی خواهد آورد؟ این سوالاتی است که این روزها نمایندگان با آن مواجهند. نه تنها در سوالات خبرنگاران که خود آنها نیز با این دغدغه‌ها مواجهند، بسیاری از نمایندگان با کلیت لایحه دولت مخالفند، برخی نیز اصلاحات صورت گرفته در کمیسیون تلفیق را برنمی تابند، برخی دیگر همچون افروغ نیز به دنبال راه سومی میان لایحه دولت و اصلاحات تلفیق به منظور بهبود هر چه بیشتر این لایحه هستند. قطعا مجلس هفتم روزهای پرجنجالی را در روزهای آینده در پیش رو خواهد داشت. آنچه که در پی می‌خوانید اظهارات رضا نوروززاده نماینده اسفراین، عضو کمیسیون صنایع و فراکسیون اقلیت نسبت به دغدغه‌های یاد شده و روزهای آتی مجلس است.

* نظر شما نسبت به اصلاحاتی که در کمیسیون تلفیق روی لایحه بودجه صورت گرفته چیست؟
** قاطبه نمایندگان با کلیات لایحه بودجه 85 که از سوی دولت ارائه شده بود، مخالف بودند چرا که با افزایش سقف بودجه دولت و اتکای بیش از اندازه آن به نفت هزینه‌های جاری کشور بسیار زیاد شده بود. حال آنکه تا این میزان اتکا به بودجه نفتی خلاف برنامه چهارم توسعه و چشم انداز 20 ساله است که به نظر می‌رسد اهداف آن را زیر سوال برده است. در مجموع به نظر من اصلاحات صورت گرفته در کمیسیون تلفیق به طور نسبی مثبت بوده است چون از حجم هزینه‌های ارزی و جاری کاسته است.
* این اصلاحات چقدر توانسته ایرادات را برطرف کند؟
** در دوره‌های متعدد نمایندگی من در مجلس بودجه نفت روی بشکه‌ای 19 دلار بسته می‌شد اما الان این بودجه روی هر بشکه 40 دلار بسته شده است که برای این منظور باید در سال آینده 52 میلیارد دلار کالای وارداتی داشته باشیم.
کمیسیون تلفیق برای رفع این ایراد حدود 5 میلیارد دلار از سقف بودجه کاسته است به این ترتیب مقدار قابل توجهی ارز وارد بازار ما خواهد شد که حرکت کاملا مثبتی است ولی از آنجا که طبق قانون برنامه بودجه باید میان میزان واردات کالا با رشد مالیات تناسب منطقی ایجاد کرد این ایراد به کمیسیون تلفیق وارد است که در این زمینه نتوانسته اقدام اصلاحی مناسبی انجام دهد.
* با توجه به اصلاحات صورت گرفته در کمیسیون تلفیق واکنش دولت به طرح آن را در صحن علنی مجلس چگونه پیش‌بینی می‌کنید؟
** قطعا دولت در دفاع از لایحه خود به اصلاحات صورت گرفته در کمیسیون تلفیق رضایت نخواهد داد.
دو حالت را در این صورت می‌توان متصور شد، نخست آنکه دولت به طور کل با نظر کمیسیون تلفیق مخالفت کند و هیچ یک از اصلاحات صورت گرفته در کمیسیون تلفیق را بر نتابد و یا اینکه در قبال این اصلاحات پیشنهادات دیگری را مطرح کند و این پیشنهادات پس از نظر کمیسیون به رای گذاشته شود.
* برخی نمایندگان در انتقاد از اصلاحات صورت گرفته در کمیسیون تلفیق به دنبال بازگشت لایحه بودجه سال آینده به همان شکلی هستند که از دولت آمده بود. به نظر شما چقدر احتمال دارد که در جریان بررسی این لایحه در صحن علنی مجلس چنین شود؟
** از آنجا که کمیسیون تلفیق مدت به نسبت زیادی را برای بررسی کارشناسی لایحه بودجه سال 85 صرف کرده است و برای هر یک از اصلاحات خود دلیل کارشناسی و منطقی دارد به نظر می‌رسد که کلیات نظر این کمیسیون در صحن علنی مجلس رای بیاورد البته این به منزله آن نیست که ارائه پیشنهاد بازگشت به لایحه دولت غیر متحمل است.
به عبارت دیگر چنین پیشنهادی می‌تواند مطرح شود ولی احتمال رای آوردن آن را چندان نمی‌دانم.
البته نمی‌توان از هم اکنون پیش‌بینی صد در صدی نسبت به این مساله داشت چرا که بارها در مجلس هفتم شاهد اتفاقات دقیقه نودی بودیم.
* در حال حاضر فراکسیون‌های مجلس جلساتی را برای هماهنگی میان اعضای خود به منظور اتخاذ نظری واحد در قبال لایحه بودجه برگزار کرده و می‌کنند برخی از نمایندگان معتقدند که اعضای صاحب نفوذ کمیسیون تلفیق با حضور در این جلسات می‌توانند دیگر نمایندگان را نسبت نظریات اصلاحی کمیسیون تلفیق اقناع کنند. به نظر شما این طور خواهد شد؟
** به نظر من هر کاری که برای توجیه اصلاحات صورت گرفته در کمیسیون تلفیق انجام شود، قطعاً موثر و مثبت است. اگر چه این اصلاحات قانع کننده نیست و خیلی بهتر از این می توانست باشد ولی نظریات کمیسیون تلفیق به مراتب بهتر از اصل لایحه دولت است و مجبوریم به همین تن دهیم.
* نوع تعامل دولت با مجلس را طی بررسی لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق چگونه دیدید؟
** نمایندگان دولت در این جلسات بیشتر از لایحه خودشان دفاع می‌کردند تا اینکه به نظریات اعضای کمیسیون تلفیق توجه کنند و با اصرار بیشتر نمایندگان منجر به خروج چند باره آنها از جلسه شد.
از جمله تاکیدات زیاد دولت بر نفت بشکه‌ای 40 دلار، افزایش وجوه در اختیار رئیس جمهور و مقاومت در برابر کاهش سقف بودجه دولت بود.
* پس به نظر شما تعامل چندان مثبت نبوده است؟
** بله همین‌طور است.
* با این وجود تعامل دولت با مجلس در طول بررسی لایحه در صحن را چگونه می‌بینید؟
** بر اساس تجربه خودم، فکر می‌کنم که آنها از همین لایحه تعدیل شده دفاع خواهند کرد و گرنه به عدم تصویب کل بودجه کمک کرده‌اند. پس از تصویب کلیات آنها از دوستانشان می خواهند که جایگزین لایحه اصلی بودجه دولت را مطرح کنند.
* فکر می‌کنید اختلاف نظر میان نمایندگان همچون دوره بررسی صلاحیت کابینه تکرار شود؟
** بله چون دیدگاه‌های بسیار متفاوتی وجود دارد. به ویژه در طیف اکثریت این اختلافات بیشتر است.
* آیا باز هم امکان نزدیکی میان نمایندگان طیف‌های مختلف در مورد لایحه بودجه وجود دارد؟
** بله حتماً میان بخش‌هایی از اصولگرایان که با کلیت لایحه ارائه شده از دولت به علت تورم‌زایی و تکیه زیادش بر نفت مخالف بودند با اقلیت نزدیکی و شاید ائتلافی به وجود آید.

نظرات بینندگان
ارسال خبرنامه
برای عضویت در خبرنامه سایت ایمیل خود را وارد نمایید.
نشریات