پس از گذشت بیست و پنج سال از پیروزی انقلاب اسلامی و پشتسر گذاشتن رویدادها و تجارب بزرگی مانند هشت سال دفاع مقدس و سه برنامه پنجساله توسعه در وضعیتی قرار گرفتهایم که مسأله جوانان در جمهوری اسلامی ایران به موضوعی راهبردی تبدیل شده است. میزان جمعیت بسیار بالای جوانان که دارای نیازمندیهای روزافزون اقتصادی، اجتماعی، سیاسی و فرهنگی خاص هستند، لزوم عزم ملی و برنامهریزیهای ویژه و تجمع کلیه امکانات کشور برای رسیدگی به مسائل این گروه جمعیتی از طریق شناسایی حقوق جوانان و طراحی نهادها و سازوکارهای تضمینی لازم را ایجاب میکند. بنابراین،
با هدف ایجاد مبنایی جامع برای برنامهریزیهای هرچه مناسبتر و دقیقتر در زمینه جوانان،
با تشخیص ضرورت تدوین و تصویب یک سند ملی شفاف و صریح پیرامون حقوق جوانان،
با اذعان به عدم آشنایی اکثر جوانان نسبت به حقوق و مسؤولیتهای اجتماعی و شهروندیاشان،
با توجه به لزوم توسعه منابع انسانی جوانان به عنوان مقدمهای برای رسیدن به توسعه پایدار،
با یادآوری نقش سرنوشتساز جوانان در پیروزی انقلاب اسلامی و هشت سال دفاع مقدس،
با تأکید مجدد بر ضرورت تسریع در برخورد با چالشهای ثابت و متغیر در حوزه امور جوانان،
با تصریح بر مأموریت سازمان ملی جوانان در ایجاد سازوکارهای لازم برای سازماندهای امور جوانان،
با عتقاد به لزوم استفاده از ظرفیتهای بخش دولت برای تدوین، اجرا و نظارت بر برنامههای جوانان،
با تأکید بر فواید مشارکت فعال سازمانهای غیردولتی در فرآیند تصمیمسازی و ساماندهی امور جوانان،
با تأکید بیشتر بر لزوم استفاده از تجارب ملی و بینالمللی مربوط به حقوق جوانان در تنظیم این سند ملی،
و با تقدیر از شورای عالی جوانان به خاطر ارائه رهنمودهای لازم در خصوص نهایی ساختن طرح پیشنهادی منشور ملی حقوق جوانان،
بدینوسیله سازمان ملی جوانان طرح پیشنهادی منشور ملی حقوق جوانان را که در 27 ماده تهیه و تنظیم شده است در تاریخ 29/6/82 تقدیم جلسه شماره چهاردهم شورای عالی جوانان میکند.
امید است شورای عالی جوانان این اقدام را حرکتی به سوی نیل به جامعه مدنی اسلامی تلقی نموده و کلیه دستگاههای دولتی و غیردولتی مربوط به جوانان را دعو ت به همکاری در بازنگری این سند ملی نماید.
سازمان ملی جوانان که تنها ساختار رسمی هماهنگکننده، برنامهریز و اعمالکننده سیاستهای دولت در زمینه امور جوانان است خود را موظف میداند تا به عنوان نقطه کانونی ملی پس از بررسی آراء و پیشنهادات ارائه شده متن حاضر را بازنگری نموده و جهت تصویب از طریق مراجع ذیصلاح به مجلس شورای اسلامی تقدیم نماید.
بخش اول: حقوق جوانان
ماده 1) تعریف جوان
منظور از جوانان کلیه افراد متعلق به گروه سنی 15 تا 29 ساله است.
تبصره: در مواردی که لفظ نوجوانان استفاده میشود افراد گروه سنی 15 تا 18 سال مدنظر است.
ماده 2) التزام عملی
منشور ملی حقوق جوانان باید بدون هیچگونه تبعیضی به لحاظ جنسیت، نژاد، زبان، مذهب، عقیده، طبقه اقتصادی و منزلت اجتماعی نسبت به کلیه جوانان ایرانی به رسمیت شناخته شده و بدان عمل شود.
ماده 3) حق مشارکت
کلیه جوانان در حوزه مشارکت از حقوق ذیل برخوردارند:
1-3- مشارکت کامل در تعیین سرنوشت سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی خویش با استفاده از سازوکارهای قانونی؛ منبع (قانون اساسی، اصل 3، بند 8)
2-3- مشارکت فعال در فرایند توسعه ملی؛
3-3- مشارکت در تقویت، حمایت و پیشبرد صلح در ایران و جهان؛
4-3- برخورداری از امکانات و فضای برابر و سالم برای مشارکت سیاسی از خلال شرکت در انتخابات؛ منبع: (اعلامیه جهانی حقوق بشر، ماده 21، بند 3)
5-3- تشکیل اتحادیهها، انجمنهای صنفی، سازمانهای غیردولتی، احزاب سیاسی و عضویت آزادانه در آنها، منبع: (قانون اساسی، اصل 26؛ اعلامیه جهانی حقوق بشر، ماده 20؛ و ماده 23، بند 4)
6-3- مشارکت اقتصادی و مداخله مستقیم در مدیریتهای اقتصادی و صنفی؛
7-3- مشارکت اجتماعی و تلاش برای تحقق عدالت اجتماعی فراگیر؛
8-3- استفاده از فرصتهای برابر مشارکت در حوزههای سیاست، اقتصاد، اجتماع و فرهنگ؛
9-3- مشارکت مستقیم یا غیرمستقیم (از طریق نمایندگان جوان منتخب) در امور عمومی کشور؛ منبع: (اعلامیه جهانی حقوق بشر، ماده 21، بند 1)
10-3- مشارکت نظاممند در تدوین و اجرای طرحها و برنامههای عمل جوانان در سطوح محلی، ملی و فراملی؛
11-3- مشارکت آزاد و نظاممند در جوامع و محافل محلی، ملی، منطقهای و بینالمللی مرتبط با موضوعات موردعلاقه و تخصصی، بالاخص در موضوعات مربوط به جوانان. ادامه دارد...