دیدگاه دولت در مورد ادغام وزارتخانه‌ها

 گروه سیاسی: آنچنان که انتظار می رفت تنش میان مجلس و دولت پس از استیضاح وزیر راه و ترابری توسط نمایندگان مردم شدت گرفته است و رئیس جمهور طرح ادغام وزارتخانه ها را در پاسخ به اقدام مجلس در اولویت قرار داده است. اما نمایندگان مجلس پس از آنکه محمود احمدی نژاد در جدیدترین اظهار نظر خود استیضاح حمید بهبهانی استاد راهنمای دوره دکترای دانشگاهش را غیر قانونی خواند و اعلام کرد که چند وزارتخانه را با یکدیگر ادغام خواهد کرد، ساکت ننشستند و به اظهارات رئیس جمهور واکنش نشان دادند و ضمن انتقاد از موضعگیری احمدی نژاد از وی خواسته اند که هر چه سریعتر سرپرست وزارت راه معرفی شود. شکور اکبرنژاد عضو کمیسیون اقتصادی مجلس یکی از واکنش دهندگان است که با تاکید بر این که رئیس جمهوری مشی عدم تمکین به قانون را در پیش گرفته است، روز گذشته اظهار داشت: استیضاح وزیر راه و ترابری، تمام مراحل قانونی خود را طی کرده است و ملت نیز از این اقدام مجلس راضی هستند. نماینده مردم تبریز افزود: رئیس جمهوری به جای ایراد وارد کردن به استیضاح، به قانون تمکین کند و سرپرست وزارت راه را معرفی کند، زیرا درست نیست وزارتخانه ای حتی برای یک روز بدون سرپرست یا وزیر بماند. اکبرنژاد با بیان این که احمدی نژاد ایرادهای استیضاح را بر استیضاح کنندگان نیز وارد می داند، تصریح کرد: ما نگفتیم معصوم هستیم و هیچ ایرادی نداریم، اما با توجه به این که ملت از استیضاح وزیر راضی هستند، نشان می دهد کار درست و ایرادهای ما بر وزیر وارد بوده است; هر چند که ممکن است ما ایرادهایی داشته باشیم.
در همین حال حسین اسلامی سخنگوی کمیسیون اصل نود ضمن انتقاد به سخنان رئیس جمهور اظهار نظرهای شخصی روسای قوا در حوزه اختیارات سایر قوا را باعث تشتت و اختلاف در ارکان نظام و در نتیجه بدبینی مردم به نظام دانست. این نماینده اصولگرای مجلس ضمن غیر قانونی خواندن اظهار نظرهای شخصی از سوی روسای قوا نسبت به قوای دیگر افزود: اولین ضرر دخالت ها به رئیس همان قوه بر می گردد که شان قوه مداخله کننده را پایین می برد چرا که اولین مشخصه رییس هر قوه باید قانونمندی باشد و اگر او از مدار قانون خارج شود اولین آسیب به همان قوه خواهد بود.
بهبهانی نمی‌تواند سرپرست وزارت راه شود
پس از استیضاح حمید بهبهانی اخباری مبنی بر سرپرستی او در وزارت راه منتشر شد که تا ادغام وزارت راه با وزارتخانه ای دیگر همچنان در راس این وزارتخانه بماند که به نوعی بی توجهی به تصمیم نمایندگان از سوی دولت تلقی می شود. اما حمید بهبهانی ضمن بی اطلاعی کامل از انتصاب جدید، اعلام کرد که بهتر است از خود رئیس جمهور درباره این موضوع سئوال شود. محمد دهقانی عضو هیئت رئیسه مجلس ضمن شایعه خواندن انتصاب بهبهانی به سرپرستی وزارت راه تاکید کرد که تا زمانی که سرپرست وزارت راه و ترابری معرفی شود، احمدی نژاد باید خودش، سرپرستی آن را بر عهده بگیرد. نماینده مردم چناران و طرقبه در مجلس تصریح کرد: این نظر که قرار است بهبهانی به عنوان سرپرست وزارت راه معرفی شود، شایعه ای بیش نیست. در قانون اساسی سرپرستی فردی که رای اعتماد خود را از مجلس از دست داده است، منع شده است. همچنین شکور اکبر نژاد که یکی از امضا کنندگان استیضاح وزیر راه در مجلس بود، با بیان این مطلب که بهبهانی نمی تواند سرپرستی وزارت را برعهده گیرد، تصریح کرد: منش فردی و قانونی این اجازه را نمی دهد فردی که به هر علتی از سوی مجلس با عدم رای اعتماد روبه رو شده است، برای سرپرستی همان مسوولیت انتخاب شود. به گفته این نماینده، رئیس جمهوری در صورتی می تواند وزیر پیشنهادی خود را به مجلس معرفی نکند که تصمیم داشته باشد وزارت راه را ادغام کند که آن هم شرایطی دارد.
اما عضو کمیسیون عمران مجلس دغدغه دیگری نسبت به اخبار و شایعات منتشره در خصوص سرپرستی وزارت راه دارد و ضمن ابراز نگرانی از بروز اختلاف دولت و مجلس درباره استیضاح بهبهانی تاکید می کند که ادغام وزارت راه با یکی دیگر از وزارتخانه ها، دلیل موجهی برای تاخیر دولت در اعلام سرپرست این وزارتخانه نیست. علی اکبر اولیا با اشاره به تاخیر دولت در اعلام سرپرست موقت وزارت راه و ترابری اظهار داشت: دولت باید بلافاصله پس از برکناری وزیر راه و ترابری، سرپرست موقت این وزارتخانه را به مجلس معرفی می کرد که متاسفانه با توجه به قانونی ندانستن برکناری وزیر راه و ترابری، دولت سرپرست موقت را به مجلس معرفی نکرده است. نماینده مردم یزد و صدوق با اشاره به سخنان اخیر رئیس جمهوری مبنی بر ادغام وزارت راه و ترابری با یکی دیگر از وزارتخانه ها بر اساس قانون برنامه پنجم تاکید کرد: حتی در صورت اجرای این طرح، دولت باید سرپرست این وزارتخانه را برای رسیدگی به امور این وزارتخانه بلافاصله معرفی می کرد و این موضوع دلیل موجهی برای عدم اعلام سرپرست وزارتخانه راه و ترابری نیست. وی با ابراز نگرانی از تاخیر دولت در معرفی سرپرست موقت وزارتخانه راه و ترابری به مجلس تصریح کرد: اختلافات در این زمینه میان دولت و نمایندگان مجلس به زیان مردم است و موجب تاخیر در اجرای طرح های عمرانی کشور می شود.
ادغام سریع وزارتخانه‌ها عجولانه است
اصرار بر ماندن بهبهانی در وزارت راه از جانب دولت از یک طرف و تصمیم به ادغام سریع این وزارتخانه با وزارتخانه ای دیگر واکنش های دیگری را نیز در بین نمایندگان مجلس موجب شده است.
مجید نصیرپور عضو کمیسیون اجتماعی مجلس با تاکید بر فعلیت یک بررسی و آمایش دقیق در خصوص ادغام وزارتخانه ها، تجمیع سریع سازمان ها با یکدیگر از سوی دولت را عجولانه و بدون کار کارشناسی عنوان کرد. نماینده مردم سراب و مهربان در مجلس، در این خصوص اظهار کرد: پیش از هرگونه ادغامی باید امکانات جامعه، هدف و ساختارهای موجود در آن را به طور علمی مورد بررسی قرار داد، اما متاسفانه دولت با توجه به حکمی که در قانون برنامه پنجم مبنی بر کوچک شدن دولت آمده است، خیلی سریع شروع به انجام این کار کرده است. وی با تاکید براینکه دولت پنج سال فرصت برای تجمیع وزارتخانه ها دارد، افزود: متاسفانه ما شاهد این هستیم که دولت به طور عجولانه در حال ادغام و حتی ایجاد وزارتخانه ها است; اما ابتدا باید برآوردی از مجموعه امکانات داشته باشد و بعد طرح ایده ال را عملیاتی کند. وی معتقد است که کوچک شدن دولت صرفا کم شدن وزارتخانه ها را مطالبه نمی کند و جمع کردن وظایف چند وزارتخانه در یک ستاد، منجر به بهم ریختگی و توزیع نامناسب امکانات خواهد شد. همچنین شکور اکبرنژاد درباره ادغام وزارتخانه ها تاکید کرد: انصافا وزارت راه و ترابری، وزارتخانه ای نیست که بتوان آن را با وزارتخانه دیگری ادغام کرد، اما احمدی نژاد گفته است که در نظر دارد وزارت راه و ترابری را با وزارتخانه های زیربنایی ادغام کند.
ادغام‌ها براساس برنامه پنجم توسعه هستند
دبیر شورای مشاورین رئیس جمهور روز گذشته با اعلام اینکه این ادغام ها در دولت بر اساس کار کارشناسی صورت می گیرد، تاکید کرد که در اجرای آن بر اساس طرح تصویب برنامه پنجم توسعه، باید تعداد وزارتخانه ها کم شود و تعدادشان به 17 وزارتخانه برسد. مهدی خورشیدی با اشاره به بحث استیضاح وزیر راه و صحبت های رئیس جمهور در این ارتباط گفت که هنوز مشخص نیست که وزارت راه در کدام یک از وزارتخانه های زیربنایی ادغام می شود و بحث های کارشناسی در این ارتباط ادامه دارد. رئیس جمهور روز شنبه در حاشیه بیست و چهارمین جشنواره بین المللی خوارزمی ضمن انتقاد شدید از استیضاح و استیضاح کنندگان حمید بهبهانی، وعده داد در آینده نزدیک درباره عملکرد مجلس با مردم سخن بگوید و همچنین از پی گیری نکردن موضوع استیضاح بهبهانی خبر داد از این رو که ادغام وزارت راه با وزارت خانه های زیربنایی در حال انجام است.
پاسخ سریع دولت در اجرای طرح ادغام وزارتخانه‌ها
به نظر می رسد دولت پس از استیضاح وزیر راه، دستور ادغام وزارتخانه ها را در دستور کار خود قرار داده است تا به نوعی پاسخی درخور به نمایندگان مجلس داده باشد که از نظر رئیس جمهور استیضاح قدرتمند ترین وزیر کابینه اش غیرقانونی بوده است. پیام طرح سریع ادغام در حالی که دولت در اجرای تجمیع وزارتخانه ها بر اساس برنامه توسعه، پنج سال فرصت دارد، به قدری روشن است که جای این شک را برای نمایندگان ملت باقی نگذاشته و آنان را وادار به واکنش کرده است.