گزارش مصلحی درباره قاچاق

گروه سیاسی: «ابعاد امنیتی قاچاق کالا» حیدر مصلحی، وزیر اطلاعات را به همایش علمی‌– تخصصی راهبردهای نوین پیشگیری و مبارزه با قاچاق کالا و ارز کشاند تا وی درباره علل و عوامل شکل‌گیری قاچاق در کشور و راه‌های استراتژیک مقابله با آن سخن بگوید. مصلحی در بخشی از سخنان خود به این موضوع اشاره کرد. وزیر اطلاعات در این همایش با ارائه گزارشی از اقدامات وزارت اطلاعات در مقوله مبارزه با قاچاق کالا گفت: قاچاق فقط یک موضوع اقتصادی نیست بلکه دارای ابعاد امنیتی است که امنیت ملی را در بخش‌های اجتماعی، فرهنگی و سلامت جامعه هدف قرار داده است. به گفته مصلحی، لایه‌های مدیریت اجرایی، مالی و حمایتی باندها و شبکه‌های پیچیده قاچاق در داخل و خارج از کشور به‌طور سازمان‌یافته فعالیت می‌کنند، طوری که تلاش بخشی از شبکه‌های آنها در هدف قرار دادن مسائل فرهنگی و اعتقادی است و در این زمینه از حمایت‌های سرویس‌های اطلاعاتی کشورهای غربی نیز برخوردارند.
وزیر اطلاعات به اعترافات ریگی درباره قاچاق سوخت از کشور اشاره کرد و گفت: ریگی در بخشی از اعترافات خود از جمله مواردی که اشاره کرد، حمایت از قاچاق مواد سوختی بود. در واقع این برنامه به گفته ریگی از درخواست‌های سرویس‌های جاسوسی برخی کشورها بوده است. وی یادآور شد: با توجه به حضور ناتو در اطراف کشورمان، در بحث قاچاق سوخت نیز آنها راغب بودند از این طریق بتوانند مشکلات سوختی خود را حل کنند. وی قاچاق را اقدامی برای ضربه زدن به اقتصاد کشور دانست و در عین حال گفت: در تجارت خارجی واردات کالا از 16 میلیارد دلار در سال 78 به 65 میلیارد دلار در سال 89 رسیده است. به گفته وزیر اطلاعات، این میزان تجارت در حالی انجام شده که ابزار و امکانات نظارتی متناسب با این رشد 4 برابری تجارت، نبوده است. وزیر اطلاعات در ادامه به برخی علل شکل‌گیری قاچاق در کشور اشاره کرد. وی فقدان زیرساخت‌های لازم و شفافیت گردش پولی کالا و خدمات، عدم اجرای قانون مبارزه با پولشویی و قانون جامع مالیاتی کشور و ایجاد شبکه‌های سازمان‌یافته مجرمان قاچاق کالا و به‌کارگیری شیوه‌های پیچیده و فنی را از جمله علل شکل‌گیری قاچاق در کشور دانست.
حجت‌السلام مصلحی افزود: باید به این نکته نیز اشاره کرد که دستگاه‌های مبارزه‌کننده متناسب با این پیچیدگی‌ها آن‌طور که باید اقدام نکرده‌اند. در واقع به جای بخشی از اقدامات سخت‌افزاری باید به سمت فعالیت‌های اطلاعاتی حرکت کرد. به صرفه بودن قاچاق به دلیل دسترسی به ارز ارزانقیمت توسط قاچاقچیان و ایجاد شبکه‌های تامین مالی، گستردگی مرزها و تعدد مبادی ورود کالا که از نظارت کافی نیز برخوردار نیستند، از دیگر مواردی است که وزیر اطلاعات از آن به ‌عنوان علل شکل‌گیری قاچاق در کشور یاد کرد. وی گفت: در بازدیدی که از برخی از مرزهای استان سیستان و بلوچستان داشتم واقعا وضعیت اسفباری در آنجا حاکم بود، ‌طوری که متناسب با حجم تردد، دستگاه‌های نظارتی در آنجا مستقر نبودند. به گفته مصلحی، تحریم و اتخاذ سیاست‌های انبساطی تخصیص ارز و واردات کالا، انحراف کارکردی مناطق آزاد از فلسفه وجودی، عدم هماهنگی در اتخاذ سیاست‌های پولی و مالی و تجاری کشور و ضعف در سیستم نظارت بر واردات کالا و مکانیزه نبودن گمرکات کشور از موارد دیگر بروز پدیده قاچاق کالا در کشور است.
مصلحی بیان داشت: موضوع مکانیزه کردن گمرکات کشور در جلسه دولت مطرح و با توجه و تاکید رئیس‌جمهوری بودجه خوبی برای این بخش در نظر گرفته شده تا ورودی‌های کالا در کشور مکانیزه شود. وزیر اطلاعات در ادامه، تعدد مراجع رسیدگی و اطاله دادرسی و عدم وحدت رویه قضایی در رسیدگی به پرونده‌های قاچاق و بازدارنده نبودن قوانین و توسعه‌نیافتگی مناطق مرزی و وابستگی معیشتی برخی مرزنشینان به درآمدهای قاچاق و در آخر تبلیغ و ترویج فرهنگ مصرف‌گرایی و تجمل‌گرایی و تغییر یافتن الگوی مصرف به سمت استفاده از کالای خارجی را از دیگر عللی دانست که سبب شکل‌گیری قاچاق در کشور شده است.
راهکار‌های استراتژیک مقابله با قاچاق در کشور
به گزارش ایرنا، وزیر اطلاعات در ادامه سخنان خود به برخی از راهکارهای استراتژیک مقابله با قاچاق در کشور اشاره کرد و گفت: اجرای کامل قانون و مقررات مبارزه با پولشویی، اولویت در اتخاذ سیاست‌های برخورد اطلاعاتی و سیستمی با پدیده قاچاق به جای برخورد فیزیکی که پرهزینه است، ایجاد انضباط و شفاف‌سازی و منطقی کردن گردش پول، کالا و خدمات ایجاد شده در کشور و تقویت زیرساخت‌های فنی و نرم‌افزاری در کنترل مبادی ورودی و واردات کالا از جمله این راهکارهاست. به گفته مصلحی، مبادی ورودی شرکت‌های خارجی که بعضا با ارتباطاتی که در داخل دارند سوء‌استفاده‌های مختلفی می‌کنند، بسیار قابل توجه است. وی، اصلاح قوانین قضایی مبارزه با قاچاق، تسریع در اجرای طرح تحول اقتصادی و تکمیل کردن قانون هدفمندی یارانه‌ها که در سر و سامان دادن به مقوله قاچاق بویژه سوخت تاثیر بسیار قابل‌توجهی داشته است و تبلیغ فرهنگی و اتخاذ سیاست‌هایی که منجر به تشویق سرمایه‌گذاری در مناطق مرزی شود را از عوامل تاثیرگذار در از بین بردن بحث قاچاق دانست.
اقدامات وزارت اطلاعات در مبارزه با قاچاق
مصلحی در ادامه به اقدامات انجام شده از سوی وزارت اطلاعات برای مبارزه با قاچاق اشاره کرد و گفت: رویکرد ما در برخورد با پدیده قاچاق رویکرد سیستمی و نرم‌افزاری به جای نگاه سخت‌افزاری بوده است. وی افزود: در این راستا سعی شده با آسیب‌شناسی و شناخت دقیق و عمیق طراحی سامانه‌ها و اصلاح زیرساخت‌ها اقدامات لازم انجام شود. مصلحی توجه به ظرفیت‌های روابط حوزه خارجی و برنامه‌ریزی جهت بهره‌برداری از تفاهمات رسمی در بخش سیاسی، امنیتی و همچنین اقتصادی را نیز مورد تاکید قرار داد و گفت: در مقوله تحریم، تشکیلات اطلاعاتی کشور در برخی مواقع می‌تواند محدودیت‌های ایجاد شده را از بین ببرد. طراحی و پیگیری استقرار سامانه هوشمند شناسایی کالای قاچاق (بحث نرم‌افزاری) با همکاری ستاد مبارزه با قاچاق که از ترکیب 14 سامانه اطلاعاتی دستگاهی مرتبط با واردات کالا شکل می‌گیرد و پردازهای هوشمند، تخلفات صورت گرفته را شناسایی و هشدار می‌دهد از دیگر اقداماتی است که وزیر اطلاعات به‌ عنوان راهکارهای مقابله با قاچاق بیان کرد. وی طراحی و استقرار سیستم تبادل مجوزها برای جلوگیری از جعل در مجوزها که با تکمیل آن حدود 800 واحد اداری صادرکننده مجوز در سراسر کشور به هم متصل می‌شوند و اشراف اطلاعاتی بر واردات کالا از طریق مبادی خارجی و همچنین شناسایی گمرکات مستقر در کشورهایی که بخش قابل‌توجهی از کالای قاچاق از طریق آنها به کشور وارد می‌شود و شناسایی شرکت‌های حمل و نقل و صاحبان کالاهای مرتبط با قاچاق را از دیگر موارد انجام شده از سوی وزارت اطلاعات بیان کرد.
به گفته وزیر اطلاعات، در این زمینه از یک سال پیش شناسایی شرکت‌ها و صاحبان کالا شروع شده است. مصلحی در پایان، شناسایی شبکه‌ها و رابطان ریالی و صرافی‌های غیرمجاز به عنوان تامین‌کننده مالی عملیات قاچاق و تلاش برای ساماندهی خرید و فروش ارز در صرافی‌ها و شناسایی و برخورد با باندها و شبکه‌های سازمان یافته داخلی و خارجی قاچاق کالا با اولویت مبارزه با قاچاق ترانزیت را از دیگر اقدامات انجام شده توسط وزارت اطلاعات برای مقابله با قاچاق بیان کرد. وزیر اطلاعات اضافه کرد:‌ از دیگر اقدامات مهم دیگری که توسط این وزارتخانه برای مقابله با قاچاق انجام شده بحث مبارزه در حوزه نرم‌افزاری است، طوری که شبکه‌های اطلاعاتی خارجی در مقوله قاچاق برای ضربه زدن به کشور در مباحث اقتصادی از طریق شبکه‌های مجازی استفاده می‌کنند. به گفته مصلحی، اقدامات خوب فنی در مجموعه وزارت اطلاعات در بحث مقابله و جنگ در بخش شبکه مجازی با استکبار صورت گرفته است.