آفریقا در انتظار تصمیمى ‌سرنوشت‌ساز

اجلاس اتحادیه آفریقا دوشنبه با آغاز به کار «کمیته نمایندگان دائمى» این اتحادیه که بخشى از وظایف این سازمان را براى دستیابى به وحدت کامل آفریقا به‌عهده دارد، در «آکرا» پایتخت کشور غنا گشایش یافت.

 نخستین دور مذاکرات نمایندگان عالیرتبه کشورهاى عضو اتحادیه آفریقا دوشنبه انجام شد که در پایان آن بر ضرورت تقویت تلاشها براى تحقق ایده وحدت کامل آفریقا تاکید شد.

به گزارش خبرگزارى جمهورى‌اسلامى ‌وزیر امور خارجه غنا در مراسم آغاز بکار کمیته نمایندگان دائمى ‌اتحادیه آفریقا گفت: این کمیته اسناد مربوط به موضوعات اساسى آفریقا، از جمله روند تحقق وحدت آفریقایى را بررسى خواهد کرد.

«نانا آکوفو آدو» اظهار امیدوارى کرد: نتایج بررسیهاى این کمیته که متعاقبا به کمیته اجرایى اتحادیه آفریقا ارجاع خواهد شد، به اقداماتى بیانجامد که قاره آفریقا را به مکانى بهتر براى زندگى ساکنان این قاره تبدیل کند.

کمیته نمایندگان دایمى ‌اتحادیه آفریقا طى نشستهاى دو روزه خود همچنین درباره وضعیت حقوقى معاهداتى که توسط اتحادیه آفریقا و نهاد پیشتر از آن، یعنى «سازمان وحدت آفریقا» امضاء شده است، بررسى کرد.

موضوعات اجتماعى ـ اقتصادى، از جمله روند پیشرفت برنامه‌هایى که در چارچوب اهداف هزاره سوم براى قاره آفریقا پیش‌بینى شده است و نیز روابط اتحادیه آفریقا با جوامع اقتصادى منطقه‌اى مانند «جامعه توسعه جنوب آفریقا» و «جامعه اقتصادى غرب آفریقا» که غنا عضو آن مى‌باشد، بررسى گردید. کمیته نمایندگان دایمى ‌اتحادیه آفریقا قرار است نتایج این بررسیها را به شوراى اجرایى این اتحادیه که از وزیران امور خارجه ۵۴کشور عضو تشکیل شده است، ارایه کند.

این شورا در تاریخ‌هاى پنجشنبه و جمعه آینده (هفتم و هشتم تیرماه) در آکرا تشکیل جلسه داد و نتایج تصمیمات خود را به اجلاس سران اتحادیه آفریقا که بین ۱۰ تا ۱۲ تیرماه تشکیل مى‌شود، ارایه کرد.

نهمین اجلاس سران اتحادیه آفریقا بدلیل اهمیتى که موضوعات مربوط به وحدت کامل آفریقا دارد، از اهمیت قابل قابل توجهى برخوردار است.

این اجلاس در واقع تلاش براى ترسیم روندى است که کشورهاى آفریقایى براى دستیابى به وحدت سیاسى و اقتصادى باید طى کنند. وزیر امور خارجه غنا در همین ارتباط گفت: روند توسعه جهانى که آبستن یکپارچگى بزرگتر مناطق وقاره‌ها است، باعث گردیده، اجلاس غنا به یک حادثه تاریخى و محلى براى تصمیم‌گیریهاى مهم درباره یکپارچگى سیاسى و اقتصادى آفریقا تبدیل شود. بحث درباره انتخاب الگوى مناسب براى یکپارچگى سیاسى و اقتصادى قاره آفریقا در اولویت مذاکرات اجلاس اتحادیه آفریقا در آکرا قرار خواهد داشت. کریس لندزبرگ مدیر مرکز مطالعات سیاستگذارى در آفریقاى جنوبى مى‌گوید: تاکنون سه الگوى متفاوت درباره ایده وحدت آفریقایى ارایه شده است.

نخستین الگو که «ایالات‌متحده آفریقا» نامگذارى شده است، توسط معمر قذافى رهبر لیبى ارایه گردیده که بر پایه اندیشه «رادیکال» استوار است.

این الگو برگرفته از نظریه «وحدت آفریقا» است که نخستین‌ بار توسط قوام نکرومه رهبر اسبق غنا ارایه گردید، با این تفاوت که خواهان ایجاد یک دولت واحد آفریقایى است.

به گفته لندزبرگ، الگوى دوم با عنوان «دولت اتحادیه آفریقا» توسط اوباسانچو رییس‌جمهورى پیشین نیجریه ارایه شده است. براساس این نظریه، ۱۵نهاد آفریقایى که تا کنون تحت نظارت و قیمومت اتحادیه آفریقا تاسیس شده‌اند، به مثابه پنجاه و پنجمین دولت آفریقایى محسوب گردیده و دیگر دولتها و یا به عبارتى ۵۴ کشور عضو این اتحادیه، بخشى از حاکمیت و وظایف خود را به آن واگذار خواهند کرد. سومین گزینه ایده‌اى است که توسط تابو امبکى رییس‌جمهورى آفریقاى جنوبى ارایه شده است و بر اساس آن، دولتهاى آفریقایى باید به مسیر سنتى خود در راستاى تلاشهاى اتحادیه آفریقا، براى تبدیل آن به اتحادیه‌اى از دولتهاى آفریقایى ادامه دهند.

این نظریه معتقد است، براى تحقق چنین هدفى باید سه نهاد اصلى اجرایى، قانونگذارى و مالى اتحادیه آفریقا تقویت شوند. مهم‌ترین نتیجه اجلاس آکرا این خواهد بود که شرایط سازش رهبران این قاره را بر سر الگوى وحدت آفریقا و نیز جدول زمانى واقع بینانه‌اى براى تحقق چنین هدفى فراهم سازد.

در این راستا، کمیته نمایندگان دایمى ‌و شوراى اجرایى اتحادیه آفریقا وظیفه خطیرى را برعهده خواهند داشت و اجلاس سران منتظر توصیه‌هاى نهایى آنان براى انتخاب مسیر آینده این اتحادیه خواهد بود.