معرفی اساسنامه حزب

فصل اول : کلیات
ماده 1 ـ نام این تشکیلات بر اساس فراخوان عمومی و تصویب هیأت مؤسس «حزب اعتماد ملی» است که از این پس در این اساسنامه به جهت رعایت اختصار ، «حزب» نامیده می شود.
ماده 2 ـ «حزب» دارای تابعین ایرانی بوده و از تاریخ تأسیس برای مدت نامحدود تشکیل می گردد.
ماده 3 ـ مرکز اصلی «حزب» در تهران واقع است که با تصویب شورای مرکزی می تواند در شهرستانهای مختلف ، شعبه ، دفتر و یا نمایدگی دایر نماید.
تبصره : انجام هرگونه فعالیت در کشور منوط به اخذ مجوز از وزارت کشور می باشد.
ماده 4 ـ « حزب » و اعضای آن اعلام می دارند به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران التزام علمی دارند.
ماده 5 ـ برنامه هایی که به موجب این اساسنامه نیاز به کسب مجوز های قانونی از سایر سازمان ها و وزارتخانه ها داشته باشد وفق قوانین جاری به اجراء درخواهد آمد.
ماده 6 ـ کلیه جلساتی حزبی با نصاب نصف به اضافه یک اعضاء رسمیت یافته و
مصوبات آن نیز با اکثریت دو سوم حاضرین ملاک عمل خواهد بود در مواردی که در
متن اساسنامه نصاب دیگیری منظور شده است استثنایی بر قاعده کلی است.
ماده 7 ـ کلیه مکاتبات رسمس و اداری «حزب» در سربرگ «حزب» با امضای مقام های مجاز و مهر «حزب» معتبر می باشد.
تبصره : آئین نامه مکاتبات حزبی توسط شورای مرکزی تهیه ، تصویب و ابلاغ خواهد شد.
ماده 8 ـ هدف «حزب» فعالیت سیاسی ، اجتماعی و فرهنگی به منظور سرعت بخشیدن به توسعه پایدار ملی ، بسط عدالت و آزادی در نظام جمهوری اسلامی ایران و ارتقاء رفاه عمومی بر مبنای مرامنامه حزب در چارچوب این اساسنامه و قانون احزاب است.
فصل دوم : ارکان و وظایف آنها
ماده 9 ـ ارکان «حزب» عبارتند از :
1- هیأت مؤسس
2- کنگره
3- شورای مرکزی
4- دبیر کل
5- دفاتر
6- سازمان
7- بازرس یا بازرسان
8- کمیته
9- منطقه
10- شعبه
11- حوزه
12- شاخه
13- عضو
ماده 10 ـ هیأت مؤسس متشکل از 14 نفر بنیانگذاران حزب است که عبارتند از :
1- مهدی کروبی
2- جواد اطاعت
3- غلامرضا اسلامی بیگدلی
4- سید ابراهیم امینی
5- رضا حجتی
6- الیاس حضرتی
7- محمد جواد حق شناس
8- محمد زمانی قمی
9- عبدالرضا سپهوند
10- اعظم سقطی
11- اسماعیل گرامی مقدم
12- عبدالحسین مقتدایی
13- رسول منتجب نیا
14- سید رضا نوروز زاده
ماده 11 ـ وظایف و اختیارات هیأت مؤسس
1- تهیه و تصویب مرامنامه و اساسنامه و ارائه آن به مراجع قانونی.
2- راه اندازی ارگان حزب و عمل به وظایف پیش بینی شده آنان پیش از تشکیل اولین کنگره عمومی.
3- برگزاری اولین کنگره عمومی حزب.
4- تفسیر اساسنامه و مرامنامه به درخواست دبیر کل یا شورای مرکزی به مدت ده سال از تاریخ تشکیل.
5- برسی و تصمیم گیری در مورد عزل و استعفای اعضاء هیأت مؤسس.
6- پیشنهاد انحلال حزب به کنگره در مدت ده سال از تاریخ تشکیل.
7- داوری در مورد اختلافات احتمالی حزب از مدت ده سال از تاریخ تشکیل.
تبصره : پس از انقضاء زمان مربوط به بندهای 4 و 6 این وظیفه به شورای مرکزی محول می گردد و در موضوع بند 7 ، کنگره هیأت داوری را انتخاب خواهد کرد .
ماده 12 ـ کنگره
کنگره عالی ترین رکن «حزب» بوده و به صورت عادی و فوق العاده مواد آتی تشکیل خواهد شد .
ماده 13 ـ اعضای کنگره
اعضای کنگره عبارتند از : اعضای شورای مرکزی ، دبیران مناطق و شعب ، نمایندگان دفاتر ، کمیته ها ، شاخه ها و بازرسان.
تبصره : تعداد نمایندگان هر دفتر کمیته و شاخه قبل از برگزاری کنگره توسط شورای مرکزی تعیین می گردد.
ماده 14 ـ کنگره عادی سالی یکبار تشکیل گردیده و وظایف آن به شرح زیر است:
1- بررسی و تصویب پیشنهادات واصله در مورد اصلاح مرامنامه و اساسنامه از طریق شورای مرکزی.
2- انتخاب اعضای شورای مرکزی ، بازرس یا بازرسان.
3- استماع و رسیدگی به گزارش عملکرد سالیانه دبیر کل ، شورای مرکزی و بازرسان.
4- تعیین سیاست های راهبردی حزب.
5- بررسی و تصویب پیشنهادات شورای مرکزی.
6- تعیین میزان حق عضویت اعضاء و تصویب ترازنامه مالی و بودجه.
7- تعیین روزنامه کثیر الانتشار برای درج آگهی ها و دعوتنامه های «حزب».
8- عزل بازرس یا بازرسان و اعضای شورای مرکزی.
9- تصمیم گیری در مورد انحلال «حزب».
10- تصویب بیانیه پایانی کنگره.
ماده 15 ـ کنگره ها با رعایت تشریفاتی که به صورت آئین نامه جداگانه ای تنظیم و به تصویب شورای مرکزی می رسد ، تشکیل می گردد.
ماده 16 ـ کنگره فوق العده با درخواست شورای مرکزی ، دبیر کل و یا به درخواست یک سوم اعضای کنگره تشکیل خواهد شد و در مورد انحلال حزب و عزل بازرسان و اعضای شورای مرکزی و تفسیر و تغییر اساسنامه و مرامنامه تصمیم گیری می نماید.
تبصره : هرگونه تغییری در مفد اساسنامه و مرامنامه ، پس از تصویب کمیسیونماده 10 قانون فعالیت احزاب و جمعیت ها رسمیت خواهد یافت.
ماده 17 ـ شورای مرکزی
1- « حزب » دارای شورای مرکزی مرکب از 55 عضو اصلی و 6 عضو علی البدل می باشد . اعضای شورای مرکزی با رأی مستقیم و مخفی اعضاء کنگره عادی و برای مدت 2 سال انتخاب می گردد .
ماده 18 : وظایف و اختیارات شورای مرکزی به شرح زیر است :
1- انتخاب دبیر کل
2- انتخاب رؤسای دفتر ، دبیران مناطق و شعب .
3- برنامه ریزی و تدوین راهکارهای مناسب برای اجرای صحیح مصوبات کنگره .
4- تهیه و تدوین سیاست های راهبردی حزب و تقدیم آن برای تصویب به کنگره .
5- نظارت بر حسن اجرای مصوبات کنگره .
6- تهیه و تنظیم برنامه و بودجه سالانه حزب و گزارش عملکرد ترازنامه سالانه به کنگره .
7- بررسی و تصویب پیشنهادهای واصله از سایر ارکان .
8- راهبری خط مش ، طرح ها و برنامه های حزب و تصویب اصول کلی حاکم بر ارکان ، ارگان های حزب نظیر روزنامه ، ماهنام، فصلنامه و خبرگزاری و ... و همچنین تعیین چارچوب های تبلیغاتی .
9- پیشنهاد اصلاح اساسنامه و مرامنامه و ارائه به کنگره .
10- تصویب تأسیس مناطق ، شعب ، دفاتر ، حوزه ها ، سازمان ها ، شاخه ها ، کمیته ها و نظارت بر فعالیت آنها .
تبصره 1 : تدوین و تصویب تمامی آئین نامه های مربوط به انتخابات و تشکیل و فعالیت ارکان حزب در چارچوب این اساسنامه ، به عهده شورای مرکزی است که پس از تصویب توسط دبیر کل ابلاغ خواهد شد .
تبصره 2 : جز درباره موضوعاتی که به موجب مفاد این اساسنامه اخذ تصمیم و اقدام درباره آنها در صلاحیت خاص کنگره یا هیأت مؤسس می باشد ، شورای مرکزی در نبود ساییر ارکان کلیه اختیارات لازم جهت پیشبرد فعالیت های حزب را در چارچوب اساسنامه ، قوانین ، مقررات ، دارا می باشد .
ماده 19 ـ دبیر کل
دبیر کل ، توسط اعضای شورا در اولین جلسه شورای مرکزی برای مدت دو سال انتخاب می شود و از وظایف و اختیارات زیر برخوردار است .
1- ریاست شورای مرکزی و اداره جلسات شورا.
2- ابلاغ مصوبات کنگره و شورای مرکزی به ارکان حزب و پیگیری و نظارت بر اجرای آنها .
3- پیشنهاد خط مش ، برنامه ها و در صورت نیاز پیشنهاد اصلاح اساسنامه و مرامنامه و ارائه به شورای مرکزی .
4- ارائه گزارش عملکرد سالیانه به شورای مرکزی و کنگره .
5- انتخاب قائم مقام و سخنگو از میان اعضای شورای مرکزی .
6- تهیه و تنظیم دستور جلسات شورای مرکزی .
7- صدور احکام قائم مقام ، سخنگو ، رؤسای دفاتر ، کمیته ها ، مناطق ، سازمان ها ، شعب و شاخه ها .
8- انجام سایر وظایفی که توسط شورای مرکزی به او محوّل می گردد .
9- اعلام مواضع حزب به صورت مستقیم یا از طریق سخنگو .
تبصره 1:چنانچه دبیر کل به هر دلیل قادر به ادامه کار نبوده و یا از مقام خود استعفا دهد،در صورتیکه کمتر از شش ماه به پایان دوره مانده باشد،قائم مقام دبیر کل با تنفیذ شورای مرکزی،وظایف وی را عهده دار می‌شود.
تبصره 2 : شورای مرکزی می تواند با پیشنهاد اکثریت اعضاء ( نصف به اضافه یک ) و تصویب سه چهارم مجموع اعضای شورای مرکزی و بازرسان ، دبیر کل را از مقام خود عزل نماید .
تبصره 3 : دبیر کل می تواند برخی از وظایف خود را به قائم مقام یا هر یک از اعضای شورای مرکزی واگذار نماید .
ماده 20 ـ دفتر (دفاتر)
دفاتر از ارکان ستادی «حزب» می باشند که به صورت تخصصی تحت عناوین مشخص زیر نظر دبیر کل فعالیت می کنند و در قبال دبیر کل و شورای مرکزی پاسخگو می باشند .
تبصره : دفاتر «حزب» بر اساس آئین نامه ای فعالیت می کنند که از طریق شورای مرکزی تهیه و توسط دبیر کل ابلاغ خواهد شد .
ماده 21 ـ مسئولیت هر یک از دفاتر بر عهده یکی از اعضای شورای مرکزی بوده که توسط این شورا و برای مدت دو سال انتخاب می گردند .
ماده 22 ـ شاخه
از دیگر ارکان ستادی حزب است که مسئولیت فعالیت و سازماندهی در زمینه یکی از اقشار اجتماعی را به عهدهع دارد و در چارچوب آئین نامه مصوب شورای مرکزی اقدام می کند ، شاخه زیر نظر مستقیم دبیر کل فعالیت کرده و در قبال شورای مرکزی و دبیر کل پاسخگو است .
ماده 23 ـ سازمان
در صورت گسترش فعالیت هر یک از شاخه ها با پیشنهاد دبیر کل و یا یک دوم اعضای شورای مرکزی و موافقت سه چهارم اعضای این شورا ، شاخه می تواند به سازمان وابسته تبدیل گردد . این سازمان بر اساس آئین نامه ای که در چارچوب این اساسنامه تهیه شده و به تصویب شورای مرکزی خواهد رسید ، شکل گرفته و فعالیت می نماید .
ماده 24 ـ حوزه
کوچکترین رکن حزب است که زیر نظر شعبه در شهر ها ، محلات ، مراکز بخش و روستاها و بر اساس آئین نامه های مصوب فعالیت می کند .
ماده 25 ـ کمیته
دبیر کل برای تسهیل در انجام وظایف محوله با موافقت شورای مرکزی ، کمیته های مورد نیاز را تشکیل داده و رؤسای کمیته ها ی مورد نیاز را تشکیل داده و رؤسای کمیته ها را انتخاب و احکام آنان را صادر و ابلاغ خواهد نمود ، کمیته ها زیر نظر مستقیم دبیر کل فعالیت می نمایند .
تبصره : شرح وظایف هر یک از کمیته ها به موجب آئین نامه ای خواهد بود که توسط رئیس کمیته و در چارچوب این اساسنامه تهیه و به تصویب شورای مرکزی خواهد رسید .
ماده 26 ـ بازرسان
بازرسان «حزب» متشکل از 3 نفر بازرس اصلی و 2 نفر علی البدل می باشند که توسط کنگره عادی و برای مدت دو سال انتخاب می شوند ، بازرسان علی البدل در صورت فوت یا استعفا و عزل هر یک از بازرسان اصلی ، برای مدت باقیمانده به فعالیت ادامه خواهند داد . انتخاب مجدد هر یک از بازرسان بلامانع است .
ماده 27 ـ وظایف بازرسان
الف) اظهار نظر نسبت به عملکرد ارکان حزب و ارائه گزارش به کنگره ، همراه با پیشنهادهای اصلاحی .
ب) ارائه گزارش بازرسی های دوره ای (حداقل شش ماه یکبار ) به شورای مرکزی .
ج) گزارش هرگونه تخلف ارکان حزب از مفاد اساسنامه و مرامنامه و آئین نامه های حزبی حسب مورد به کنگره ، شورای مرکزی و یا دبیر کل .
ماده 28 ـ بازرسان می توانند برای انجام وظایف خود در کلیه جلسات حزبی بدون حق رأی (به جز مواردی که در کتن اساسنامه ذکر شده است) ، شرکت و به کلیه مدارک و اسناد مورد نیاز در حزب مراجعه و کسب اطلاع نمایند ، ولی حق مداخله در امور اجرایی حزب را ندارند .
ماده 29 ـ منطقه
به منظور سازماندهی فعالیت های حزب در محدوده جغرافیایی استان تشکیل و بر اساس آئین نامه های مصوب فعالیت خواهد کرد .
تبصره : احکام رؤسای مناطق توسط دبیر کل صادر و ابلاغ خواهد شد .
ماده 30 ـ شعبه
به منظور ساماندهی و مدیریت فعالیت حزبی در مراکز شهرستان ها تشکیل می شود و در محدود شهرستان و بر اساس آئین نامه های مصوب انجام وظیفه می نماید .
تبصره 1 : مسئول شعبه موظف است زیر نظر مسئول منطقه انجام وظیفه نماید و حکم انتصاب و عزل مسئول شعبه توسط دبیر کل صادر می شود .
تبصره 2 : شعب خارج از کشور به منظور فعالیت حزبی در محدوده جغرافیایی مشخص برون مرزی تشکیل و زیر نظر کمیته امور بین الملل بر اساس آئین نامه های مصوب فعالیت می نماید.
ماده 31 ـ عضو
شخصیتی حقیقی است و در صورت دارا بودن شرایط زیر می تواند به عضویت حزب پذیرفته شود؛
1- تابعیت ایرانی
2- التزام به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
3- التزام عملی به مرامنامه و اساسنامه و خط مشی کلی حزب .
4- پرداخت حق عضویت .
5- عدم عضویت در سایر احزاب و تشکل های سیاسی .
6- داشتن حداقل 15 سال سن .
فصل سوم : منابع مالی
ماده 32 ـ بودجه «حزب» از طریق جمع آوری حق عضویت اعضاء ، هدایا ، قبول وصیت ، وقف ، هبه و نیز کمک های دولتی (در صورت تخصیص) و از طریق موسسات اقتصادی و فرهنگی وابسته به حزب تأمین می گردد .
تبصره : موسسات اقتصادی وابسته به حزب شامل روزنامه ، ماهنامه ، فصلنامه ، خبرگزاری و ... می باشد .
ماده 33 ـ درآمدها وهزینه های حزب در دفاتر قانونی و ثبت و شرح و بیان آن در پایان سال مالی جهت بررسی به کمیسیون ماده 10 قانون فعالیت احزاب ارائه خواهد شد .
ماده 34 ـ کلیه وجوه مازاد بر هزینه های « حزب » در حساب جاری مخصوص نزد یکی از بانک ها نگهداری خواهد شد .
ماده 35 ـ سال مالی حزب منطبق با سال هجری شمسی بوده و همواره به پایان اسفند ماه ختم می شود .
ماده 36 ـ کلیه اسناد و مدارک مالی و تعهد آور حزب با امضاء دبیر کل (و در غیاب او قائم مقام دبیر کل) و خزانه دار یا مسئول کمیته مالی و پشتیبانی و مهر « حزب » اعتبار خواهد داشت .
تبصره : خزانه دار به پیشنهاد دبیر کل و تصویب شورای مرکزی انتخاب خواهد شد .
فصل چهارم : انحلال
ماده 37 ـ در صورت لزوم ، انحلال حزب با پیشنهاد هیأت مؤسس و تصویب سه چهارم کنگره انجام می شود .
تبصره 1 : در صورت تصویب انحلال ، کنگره هیأت تصفیه ای مرکب از 3 نفر از اعضای شورای مرکزی انتخاب می نماید ، این هیأت موظف خواهد بود تا پس از ادای دیون و وصول مطالبات حزب گزارش آن را ظرف مدت یک سال برای طی نمودن مراحل قانونی به وزارت کشور اعلام نماید .
تبصره 2 : پس از انحلال ، اموال حزب به تشخیص کنگره در اختیار موسسه نشر آثار امام خمینی(ره) برای ترویج افکار سیاسی ایشان قرار خواهد گرفت .
ماده 38 ـ این اساسنامه در چهار فصل ، 38 ماده و 19 تبصره به تصویب هیأت مؤسس رسیده است و مبنای فعالیت «حزب» می باشد .