رئیسجمهور آمریکا استراتژى دولتش را براى کاهش بخشى از نیروهاى نظامی آمریکا در عراق تشریح کرد. جورج بوش با ارائه «طرح پیروزى در عراق» تلاش کرد تا نگرانىهاى فزاینده افکار عمومی آمریکا درباره آینده جنگ عراق را کاهش دهد. با این وجود او باز هم از ذکر تاریخ دقیقى براى خروج نیروهاى آمریکایى از عراق خوددارى کرد و در عوض تاکید کرد که پیروزى نیازمند زمان و صبر است.
به گزارش خبرگزارى فرانسه جورج بوش در سخنرانى خود در آکادمی نیروى دریایى آمریکا در مریلند گفت: تصمیم درباره تعداد نیروها بسته به شرایط موجود در عراق و قضاوت فرماندهان ما است، نه تعیین یک جدول زمانى ساختگى از سوى سیاستمداران در واشینگتن. او گفت: در عراق سنى مذهبهایى که از تروریستها حمایت کردند، توسط سنىهایى که دموکراسى را پذیرفتهاند، منزوى شدهاند. به گفته بوش «یک گروه دیگر از دشمنان، افراد وفادار به صدام حسین هستند که رویاى بازگشت به قدرت را در سر میپرورانند اما پایگاه مردمی ندارند.»
رئیسجمهور آمریکا گفت: «کوچکترین و خطرناکترین گروه دشمن خارجیانى هستند که به شبکه القاعده وفادارند و میخواهند نیروهاى آمریکایى را از عراق بیرون کنند تا این کشور را به عنوان پایگاهى براى حمله به آمریکا مورد استفاده قرار دهند و دیگر کشورهاى خاورمیانه را با بىثباتى مواجه سازند. هیچ یک از این گروهها قادر نخواهند بود بر اراده مردم براى زندگى در دموکراسى و آزادى غلبه کنند.» بوش در این سخنرانى گفت آمریکا هرگز تسلیم نخواهد شد و به هیچ چیز کمتر از پیروزى کامل بر تروریستها رضایت نخواهد داد. وى گفت طرح او در عراق سه مرحله دارد: «مرحله سیاسى که طى آن آمریکا به عراق در ایجاد نهادهاى دموکراتیک یارى رساند، مرحله امنیتى که طى آن نیروهاى آمریکا به نابودى تروریستها و اینکه عراقىها بتوانند رهبرى جنگ با تروریسم را در دست بگیرند، کمک خواهد کرد و مرحله سوم در جبهه اقتصادى خواهد بود که طى آن، آمریکا به ایجاد یک عراق باثبات کمک میکند.»
رئیسجمهور آمریکا در ادامه گفت نیروهاى عراقى اکنون اعتماد مردم کشورشان را جلب کردهاند و هدف آن است که براى شکست دادن دشمنان عراق و آمریکا، تعداد کافى از این نیروها آموزش داده شوند. بوش گفت نیروهاى عراقى طى یک سال اخیر در این زمینه به پیشرفت واقعى دست یافتهاند و در اقدامات نظامی شرکت داشتهاند که در این مورد به ویژه میتوان به نبردهاى اخیر شهر تلعفر اشاره کرد. وى در این مورد توضیح داد که نیروهاى عراقى اکنون مسئول کنترل بخش اعظم عراق هستند و نیروهاى ائتلاف مبارزه با تروریسم به رهبرى آمریکا میتوانند بر آموزش گردانهاى ارتش، نیروهاى دفاع غیرنظامی و پلیس عراق تمرکز کنند. در حالى که سطح حمایتهاى مردمی از بوش به پایینترین سطح خود رسیده، این سخنرانى به گفته مشاورانش اولین سرى از ترسیم پیشرفتها در عراق و اعلام استراتژى براى راههاى پیش رو در امور سیاسى، اقتصادى و امنیتى بود. قبل از سخنرانى بوش، شوراى امنیت ملى آمریکا جزئیاتى از طرح موفقیت را منتشر کرد و هشدار داد که عراق براى سالها با درگیرىهاى خونین و مرگبارى روبه رو است، اما پیشبینى کرده که از سطح نیروهاى آمریکایى در عراق تا سال ۲۰۰۶ کاسته خواهد شد. در حال حاضر ۱۶۰ هزار نیروى آمریکایى در عراق هستند. این نیروها تاکنون بیش از ۲۱۰۰ کشته داشتهاند. بوش در پاسخ به مخالفان دموکراتش از جمله رقباى احتمالىاش در انتخابات ریاست جمهورى آینده اظهار داشت: خارج کردن نیروها قبل از رسیدن به هدف، طرحى براى پیروزى نیست.
این کار به زمان و صبر نیاز دارد. پیروزى زمانى حاصل میشود که تروریستها و طرفداران صدام دیگر تهدیدى براى دموکراسى عراق نباشند. زمانى که نیروهاى امنیتى عراق بتوانند امنیت لازم را براى شهروندانشان تامین کنند و زمانى که عراق پناهگاه امنى براى تروریستها جهت انجام حملات تازه به خاک ما نباشد. اما مخالفان آمریکایى حملات خود علیه بوش را تشدید کردند و دموکرات ارشد مجلس نمایندگان آمریکا نیز به جمع قانونگذاران خواهان خروج فورى از عراق پیوست. «نانسى پلوسى» از طرح جان مورثا از اعضاى کنگره براى خروج نیروهاى آمریکا از عراق حمایت و خاطرنشان کرد: زمانى که رئیسجمهور سرگرم کندن گودال است، مورثا از واقعیات عراق سخن میگوید. پلوسى دموکرات ارشد و عضو مجلس نمایندگان گفت که رئیسجمهور استراتژى روشنى براى خروج از عراق ارائه نداد. او تاکید کرد: بوش درباره جزئیات صحبت نکرد و اشارهاى هم به نحوه و زمان و تعداد نیروهایى که قرار است از عراق خارج شوند نداشت. در گزارش ۳۵ صفحهاى شوراى امنیت ملى آمریکا با عنوان «استراتژى ملى براى پیروزى در عراق» پیشبینى کاهش حضور نظامی آمریکا در عراق تا سال ۲۰۰۶ شده، اما هشدار داده شده که تاریخ معینى براى خروج کامل وجود ندارد.
در این گزارش ادعا شده است که ایران و سوریه فضاى نامناسبى را براى ایجاد دموکراسى در عراق با حمایت از تروریستها و شورشیان ایجاد کردهاند. براساس یک نظرسنجى که پس از ارائه استراتژى پیروزى در عراق منتشر شد، بسیارى از آمریکایىها شک دارند که رئیسجمهور آنها برنامهاى براى پیروزى داشته باشد. این نظرسنجى که با مشارکت سىانان و یواساىتودى و موسسه نظرسنجى گالوپ صورت گرفت نشان میدهد که ۵۵ درصد بر این باورند که بوش برنامهاى ندارد که بتواند آمریکا را در عراق به پیروزى برساند، در حالى که ۴۱ درصد وى را داراى برنامه میدانند. در این نظرسنجى که روز گذشته پس از پخش سخنرانى بوش از بین ۶۰۶ نفر آمریکایى صورت گرفت، ۱۰ درصد از آمریکایىها بر این باورند که نیروهاى این کشور نباید تا زمانى که به هدف خود نرسیدهاند، از عراق خارج شوند و ۳۵ نفر خواستار مشخص شدن زمانبندى براى خروج نیروها از عراق هستند. روزنامه واشینگتن پست نیز نوشت استراتژى پیروزى مطرح شده توسط بوش مشکلات و پیچیدگىهاى موجود در داخل عراق را دربرنمیگیرد و از این موضوعات چشم پوشى میکند. در گزارشى به قلم «رابین رایت» در این روزنامه آمده است که تحلیلگران بر سر این مسئله با بوش توافق دارند که عقب نشینى سریع از این کشور افراطیون را به این تفکر وامیدارد که آمریکا در نهایت «فلاکت نیروهاى خود را از آنجا بیرون کشیده و به جنگ پایان داده است» و نتیجه دیگر آن این است که استخراج نفت این کشور را با خطر روبهرو میکند. اما آنها با ارزیابىهاى کلیدى صورت گرفته توسط دولت براى ارتش عراق توافق ندارند. همچنین از نظر میزان اهمیت ماموریت آمریکا در پیشرفت دموکراسى در خاورمیانه و میزان بازسازى عراق با بوش موافق نیستند.