ارزیابی نمایندگان از تنظیم بودجه با نفت 40 دلاری

بستن بودجه 85 برپایه هر بشکه نفت به قیمت 40 دلار با واکنش های متعددی از سوی نمایندگان مجلس و کارشناسان اقتصادی مواجه شده است.
عده ای از نمایندگان مجلس با این قیمت موافق بوده و معتقدند این نرخ گذاری امکان دست اندازی به حساب ذخیره ارزی را به حداقل خواهد رساند. اما در مقابل گروهی از نمایندگان و کارشناسان هم بر این باورند که چون نوسانات قیمت نفت در بازارهای جهانی غیرقابل پیش بینی است لذا تعیین قیمت هر بشکه نفت بر مبنای 40 دلار در بودجه سال 85، کشور را با مخاطراتی مواجه خواهد کرد و بنابراین مجلس با چنین مسئله ای موافقت نخواهد کرد.
موافقان: 40 دلار واقعی‌تر است
ایرج ندیمی، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در این رابطه در گفت وگو با خبرگزاری فارس اظهار داشت: تجربه نشان داده که بسته شدن بودجه براساس نرخهای فعلی، نتیجه ای جز برداشت از حساب ذخیره ارزی برای تأمین هزینه های جاری دولت ندارد.
وی افزود: اگر بودجه از ابتدا براساس قیمت واقعی نفت بسته شود، قانونگذار براساس شرایط واقعی به تخصیصی اعتبار به بخشهای مختلف می‌پردازد.
ندیمی ادامه داد: با این نگاه امکان دست اندازی به حساب ذخیره ارزی به حداقل خواهد رسید.
وی در عین حال گفت: من منکر تبعات اقتصادی اجتماعی و سیاسی ناشی از بسته شدن بودجه 85 براساس نفت 40 دلاری نیستم ولی با این احتمال نباید خود را از واقعیت های اقتصادی کشور دور کرد.
سیدمصطفی هاشمی رئیس کمیسیون صنایع و معادن هم معتقد است اگر بودجه بسته شده بر مبنای بشکه ای 40 دلار در هزینه های عمرانی صرف شود مشکلی برای اقتصاد کشور ایجاد نمی کند. غفار اسماعیلی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس هم اعتقاد دارد در نظر گرفتن 40 دلار برای صادرات هر بشکه نفت در لایحه بودجه 1385 توسط دولت آثار داخلی ندارد.
اسماعیلی گفت: من از پیشنهاد قیمت هر بشکه نفت 40 دلار استقبال می کنم و در مورد سهم بخش خصوصی از حساب ذخیره ارزی می توان سهم 50 درصدی آن را افزایش داد.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس گفت: از ابتدای سال تاکنون قیمت نفت همواره بیش از 40 دلار در هر بشکه بوده است و بعید است که قیمت نفت در سال آینده کاهش پیدا کند.
وی پیش بینی کرد مجلس پیشنهاد دولت در مورد نفت در لایحه بودجه 40 دلار را تصویب کند.
محسن یحیوی عضو کمیسیون انرژی مجلس معتقد است با توجه به افزایش قیمت نفت در بازارهای جهانی در نظر گرفتن 40 دلار برای هر بشکه در بودجه سال آینده منطقی است.
وی افزود: با انجام این کار بودجه شکل واقعی تری به خود خواهد گرفت و دستگاه های مربوط خود را برای جذب سرمایه آماده می‌کنند.
مصباحی مقدم عضو کمیسیون اقتصادی مجلس نیز اعتقاد دارد قیمت 40 دلار نفت در بودجه واقعی‌تر است.
وی گفت: اگر قیمت نفت در بودجه 28 دلار در نظر گرفته شود بدین معنا است که درآمدهای ارزی بودجه کمتر پیش بینی شده ا ند و بعداً کسری بودجه با برداشت از حساب ذخیره ارزی جبران خواهد شد.
مصباحی مقدم تأکید کرد: اگر قیمت نفت در بودجه 40دلار باشد، رقم بودجه ارزی را افزایش داده ایم و طبعاً کمتر ناگزیر به برداشت از حساب ذخیره ارزی خواهیم بود و مازاد ارز نیز می تواند وارد حساب ذخیره شود.
مخالفان: نباید ریسک کرد
خوش چهره، رئیس کمیته اقتصادی فراکسیون اصولگرایان اعتقاد دارد بسته شدن بودجه بر مبنای هر بشکه نفت 40 دلار، مخاطره انگیز و غیرواقعی است.
وی با بیان اینکه احتمال تغییر در این نرخ وجود دارد تاکید کرد: این تصمیم دولت، بودجه را به شدت به نفت وابسته می کند ولی چون هنوز نهایی نشده نمی توان قضاوت کرد.
دکتر حسن مرادی عضو هیئت رئیسه کمیسیون انرژی مجلس شورای اسلامی، در گفت وگو با خبرگزاری دانشجویان ایران در رابطه با تصویب هر بشکه نفت براساس 40 دلار، اظهار داشت: علی رغم افزایش قیمت نفت، خیلی از کشورهای خاورمیانه و همسایه ما هم چنان سعی دارند که قیمت نفت را در بودجه هایشان پایین نگه دارند که اگر نوسانات احتمالی به وجود آمد زیان نبینند.
وی در پاسخ به این پرسش که آیا بستن بودجه برپایه قیمت 40 دلار هر بشکه مناسب است یا خیر، گفت: درباره مناسب بودن قیمت 40 دلار، در مجلس و کمیسیون انرژی هنوز بحثی به عمل نیامده و اگر این بحث کارشناسی شود احتمال دارد که مجلس رقم پایین تر از 40 دلار را بپذیرد و یا به همین رقم رضایت بدهد و آن را تصویب کند؛ ولی چه برپایه 40 دلار بسته شود یا کمتر و بیشتر، تأثیر روی اصل درآمدهای ما نمی‌گذارد.
حجازی فر عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس نیز معتقد است پذیرش نفت 40 دلار در لایحه بودجه پیشنهادی اگر اجرا شود اثری تورم زا دارد.
وی با بیان اینکه قیمت نفت نباید بیش از 28 تا 30 دلار تعیین شود گفت: اگر نفت 40 دلار مورد قبول واقع شود در صورت کاهش قیمت جهانی نفت به اقتصاد کشور لطمات جبران ناپذیری وارد خواهد آمد.
حجازی افزود: مجلس این قیمت را قبول نمی‌کند.
حسین آفریده عضو کمیسیون انرژی مجلس نیز اظهار داشت: در نظر گرفتن قیمت 40 دلار برای هر بشکه نفت در بودجه سال 85 غیرواقع‌بینانه است.
آفریده گفت: در حالی که دولت قیمت نفت در بودجه را 40 دلار پیشنهاد کرده است، شرکتهای بزرگ نفتی دنیا قیمت آن را برای خود زیر 30 دلار پیش‌بینی می‌کنند.
وی با بیان اینکه قیمت 40 دلار برای نفت کشور را در معرض نوسانات بازار نفت قرار می دهد، اظهار داشت: برای جلوگیری از این نوسانات و حفظ منافع ملی و نیز واقع گرایی باید قیمت نفت 35دلار در نظر گرفته شود.
سیدجلال حسینی، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس هم گفت: 40 دلار سقف بالایی برای نفت در بودجه است و این کار نیازمند احتیاط و ملاحظات بیشتری است.
وی افزود: برای تعیین قیمت نفت نه تنها باید فرآیند نوسانات قیمت نفت را مورد ارزیابی قرار داد از سویی نیز توجه به ذخایر استراتژیک جهان در این خصوص الزامی است.
این عضو کمیسیون اقتصادی یادآور شد: با توجه به امکان وجود بحران در بحث نفت و قیمت آن، حرکتهای احتمالی اوپک یا حتی استفاده مقطعی از ذخیره های استراتژیک جهان بر ما واجب می کند که از مسائل غیرمترقبه در این حوزه غافل نمانیم.
حسینی ادامه داد: با احتمال بروز اتفاقات ناگهانی که موجبات کسری بودجه را فراهم خواهند کرد و به نوعی بخشی از درآمدهای ارزی ما را مشکوک الوصول خواهد کرد، لازم است تا از مازاد درآمد نفتی غافل نمانیم.
وی افزود: اگر براساس فلسفه ایجاد حساب ذخیره ارزی، بخش خصوصی خواستار دریافت 50 درصد منابع این حساب باشد، باید از الان به قیمتی بیندیشیم که با امکان تحقق آن جای مانور برای جبران نوسانات نفتی وجود داشته باشد.
علی قنبری عضو سابق شورای پول و اعتبار هم معتقد است: بستن بودجه سال آینده با نفت بشکه ای 40 دلار اقتصاد را ملتهب می‌کند.
وی با بیان اینکه عوامل مؤثر بر قیمت نفت قابل کنترل نیست تأکید کرد: درآمدهای دولت باید از طریق توسعه صادرات غیرنفتی و مالیات تأمین شود در غیر این صورت خطای قانونی، برنامه ای و فنی رخ می دهد که مشکلات تامین درآمدها را به همراه دارد.