شورای شهر یا شهرداری

گروه اجتماعی، مهدی افروزمنش: آیا پروسه واگذاری مدیریت شرکت واحد اتوبوسرانی به شهرداری تهران می‌تواند مخالفت‌های تا به امروز پنهان برخی از اعضای شورا با شهردار را نمایان کند. به نظر می‌رسد پاسخ مثبت را از هم اکنون باید آماده کرد. چه در شرایطی که روز سه‌شنبه عضو هیات رئیسه شورای شهر با حضور در جمع خبرنگاران خبر شهردار مبنی بر موافقت اعضای شورا با واگذاری مدیریت شرکت واحد به شهرداری را تکذیب و حتی از موضع بالا شهردار را نیازمند مطالعه در حوزه مدیریتی خود عنوان کرد، کمتر از 24 ساعت بعد این قالیباف بود که در موضع مطلع از موافقت وزیر کشور با اصل موضوع واگذاری خبر داد. این اظهارات باعث شد تا این نکته همچنان در پرده ابهام بماند که به واقع کدام یک از طرفین از رویدادهای حوزه مدیریت شهر بی‌اطلاع هستند. شهردار آنگونه که امیر‌رضا واعظی آشتیانی عضو هیات رئیسه شورای شهر مدعی شده است یا آشتیانی آن طور که از موافقت وزیر کشور بی‌اطلاع بوده است؟ البته به این رویدادها این نکته را نیز می‌توان افزود که یک عضو دیگر شورای شهر در گفت‌وگو با «شرق» از موافقت اکثریت نمایندگان شورا با نظر شهردار خبر می‌دهد به نحوی که معتقد است «به محض اینکه این موضوع در صحن مطرح شود رای خواهد آورد و از امروز بحث را تمام شده تلقی کنید.» همگام با این جمله شهردار تهران نیز صبح دیروز در حاشیه بازدید از منطقه 20 صراحتاً اعلام کرد: «در هر صورت هم اکنون شرکت اتوبوسرانی زیر نظر مدیریت شهری قرار گرفته و تداوم نیز خواهد یافت.» با این تفاسیر به نظر می‌رسد شهردار تهران با اطمینان از آینده این واگذاری که شامل تصویب شورا و سپس مجلس خواهد بود چنین قاطعانه سخن می‌گوید.
وی تا به امروز نظر معاون استاندار و مدیر عامل شرکت واحد را نیز با خود همراه کرده است. صبح دیروز همزمان با حضور شهردار، معاون سیاسی ـ امنیتی استانداری و مدیر عامل شرکت واحد طی اظهاراتی جداگانه موافقت خود با انتقال مدیریت شرکت واحد از شورا به شهرداری را اعلام کردند. «شرکت واحد از شرکت‌های زیرمجموعه شهرداری است». پیش از این نیز معترضین شرکت واحد با اطلاع از این انتقال دست از اعتصاب کشیده و به سر کار خود بازگشته بودند. اما بی‌تردید این پایان کار نیست، چه به گزارش ایسنا واعظی آشتیانی ظهر سه‌شنبه ضمن تکذیب خبر واگذاری، وعده مقابله با هرگونه برخورد سیاسی را نیز داده بود که احتمالاً بخشی از منظور وی پروسه انتقال خواهد بود. بنابراین از هم اکنون می‌توان صف‌آرایی جدی را پیش‌بینی کرد که به یقین در رویدادی دیگر ابعاد آن روشن‌تر خواهد شد. شاید اولین مواجهه را بتوان به هنگام تاخیر در وعده شهردار برای «اقدامات خوب» در شرکت واحد نظاره‌گر بود چه امیر‌رضا واعظی آشتیانی از هم اکنون معتقد است که «چرا قالیباف طی چهار ماه گذشته حرکت‌های خوبی را که می‌گوید شروع نکرده است و چرا نسبت به زمان اولین اعتصاب کارگران در اول مهر ماه اقدام خاصی صورت نگرفت.» این نکته را نیز نباید از نظر دور داشت که به واسطه حضور دو ساله واعظی آشتیانی در هیات مدیره شرکت واحد وی به اندازه کافی از چم و خم این شرکت مطلع است و به خوبی از نقاط ضعف مورد نیاز برای پیروزی در این رویارویی مطلع است.
عضویت در هیات مدیره
اما گذشته از این مباحث آنچه اظهارات چند روز گذشته امیر‌رضا واعظی آشتیانی را جالب‌تر کرد تاکید بر این نکته بود که «تا به امروز مدیریت شرکت واحد در اختیار شهرداری» بوده است. در این صورت این پرسش قابل طرح است که چرا به مدت دو سال دو عضو شورای شهر برخلاف نص صریح قانون که عضویت اعضای شوراها در هیات مدیره شرکت‌های تابعه شهرداری را ممنوع دانسته‌ها در هیات مدیریت شرکت واحد عضو بوده‌اند؟ این پرسشی است که هنوز به آن پاسخی داده نشده است. اگر چه به هنگام پیگیری‌های معاونت امور اجتماعی و شوراهای وزارت کشور دولت سابق که بر همین نکته پافشاری داشت همواره عنوان می‌شد که «با توجه به اینکه شرکت واحد مطابق قانون تحت نظر انجمن شهر اداره می‌شود عضویت اعضای آن در هیات مدیره شامل قانون فوق‌الذکر نمی‌شود.» به هر حال هم اکنون و پس از اظهارات واعظی آشتیانی این ابهام به وجود آمده است که شرکت واحد تا به امروز تحت نظر چه نهادی بوده است؛ شورا یا شهرداری؟ اگر تحت نظارت شورا بوده است پس از اظهارات جدید عضو هیات مدیره شرکت واحد و هیات رئیسه شورای شهر به چه معنی است و اگر تابع شهرداری بوده، حرکت مغایر با قانون شورا با چه تحلیلی صورت گرفته است؟