تاریخ انتشار : ۱۰ تير ۱۳۸۹ - ۰۹:۱۷  ، 
کد خبر : ۵۸۸۹۸

تغییرات عمده‌ای در لایحه بودجه صورت نگرفته است

اشاره: گروه اقتصادی: بررسی لایحه بودجه سال 85 در کمیسیون تلفیق هفته جاری خاتمه می‌یابد و با ارائه گزارش این کمیسیون به صحن علنی مجلس بررسی نهایی این لایحه در دو هفته مانده به پایان سال آغاز می‌شود. برای آگاهی از نحوه بررسی لایحه در کمیسیون تلفیق صحن عنی مجلس و چالش‌های پیش‌روی نمایندگان با ایرج ندیمی از اعضای کمیسیون اقتصادی مجلس و عضو کمیسیون تلفیق گفتگو کرده‌ایم.

* بررسی بودجه پیشنهادی دولت در کمیسیون تلفیق تا چه حد به اصلاح و کاهش درآمدها و هزینه‌های دولت منجر شد؟
-** نمایندگان از ابتدا محور کاهش درآمدهای دولت را تا سقف ده‌میلیارد ریال در نظر گرفتند که در مجموع و با کاهش هزینه‌های جاری و عمرانی شاید کمتر از این حد نیز باشد. این اقدام نیز برای کاهش اثرات تورمی بودجه پیشنهادی دولت از سوی نمایندگان صورت گرفت. آنگونه که بنده انتظار داشتم تغییرات عمده‌ای در لایحه صورت نگرفت و کمیسیون تلفیق در حد و اندازه‌ای که انتظار می‌رفت و در بودجه دخل و تصرف نکرد.
بودجه سال 85 باید از برنامه چهارم و چشم‌انداز بیست ساله پیروی کند و در عین حال پاسخگوی نیازهای کوتاه‌مدت سالانه مردم نیز باشد. یعنی ضمن پاسخگویی به نیازهای مسکن، بهداشت و درمان، آموزش و تامین شغل و رفع بیکاری به اهداف برنامه چشم‌انداز نیز پایبند باشد. علاوه بر این در بررسی لایحه بودجه 85 باید نکته دیگری نیز با توجه به شرایط مورد توجه باشد و آن انعطاف‌پذیری در شرایط بروز بحران و تحریم‌های احتمالی است. بنظر بنده در کمیسیون تلفیق در این مورد نیز اصلاحات لازم صورت نگرفته و در هنگام بررسی لایحه در صحن علنی مجلس باید به احتمال بروز تهدیدها و تحریم‌های پیش‌رو و اعمال انعطاف‌های لازم در بودجه در این زمینه توجه شود تا نیاز کمتری به ارائه لایحه‌های متمم بودجه و اصلاحی و یا حتی بودجه سایه باشد.
* برخی از اعضای دولت از احتمال پیشنهاد نمایندگان برای اصلاح بودجه و بازگشت آن به لایحه ارایه شده از سوی دولت سخن گفته‌اند.
-** بررسی لایحه از روز چهارشنبه در صحن علنی آغاز می‌شود و با توجه به اینکه اصلاحات بیشتری نیاز دارد ضمن آنکه شرایط پرچالشی را بوجود می‌آورد ولی بنظر نمی‌رسد که مسئله بازگشت به لایحه پیشنهادی دولت رای نیاورد. نمایندگان مردم باید انتظارات آنان را تامین کنند علاوه بر این تصویب بازگشت به لایحه دولت به معنای رد همه مصوبات کمیسیون‌های تخصصی و تلفیق است. بنظر می‌رسد که به رغم هماهنگی‌های نمایندگان مجلس با دولت چنین رویکردی مورد توجه باشد این هماهنگی به معنای ایفای نقش اصلی مجلس در توجه به میثاق‌هایی است که باید در بودجه اعمال شود و آن علاوه بر قانون اساسی، برنامه چهارم و چشم‌انداز بیست ساله است.
* به رغم کاهش میزان درآمدها و هزینه‌ها بودجه شرکت‌های دولتی در کمیسیون تلفیق کاهش نداشت. دلیل آن چیست؟
-** متاسفانه در کمیسیون تلفیق به این مسئله توجه نشد و رشد بودجه‌های شرکت‌های دولتی با استدلال دولت در مورد ناتوانی بخش خصوصی و تعاونی با کاهش قابل توجهی در کمیسیون تلفیق روبرو نشد. افزایش 40هزار میلیارد ریال بودجه شرکت‌های دولتی از جمله مسایلی است که در صحن علنی مجلس باید مورد توجه قرار گیرد.
* میزان کسری بودجه با توجه به تغییرات موردنظر کمیسیون تلفیق از نظر شما تا چه میزان خواهد بود؟
-** کسری بودجه به چندعامل بستگی دارد، با توجه به چالش‌های پیش‌روی سیاست خارجی و پرونده هسته‌ای در این زمینه می‌توان رویدادهای متفاوتی را پیش‌بینی کرد. در حال حاضر منابع درآمدی و هزینه‌ای دولتی در بودجه 85 با توجه به منابع متفاوتی در نظر گرفته شده که برخی به عملکرد 9ماهه آغاز سال 84 و برخی به متمم‌‌های بودجه 84 ارجاع داده شده بنابراین منابع درآمدی و هزینه‌ای نامشخص است. تحقق درآمدهای پیش‌بینی شده از محل فروش نفت خام و صادرات 4/2 میلیون بشکه نفت خام از مسایل دیگر است بنظر بنده در صورت عدم وقوع حادثه‌ای غیرقابل پیش‌بینی مجموع کسری بودجه سال 85 تا 12هزار میلیارد تومان خواهد بود که البته این پیش‌بینی به عوامل متعددی بستگی دارد که در بودجه باید تحقق یابد.

نظرات بینندگان
ارسال خبرنامه
برای عضویت در خبرنامه سایت ایمیل خود را وارد نمایید.
نشریات