استراتژی امنیت ملی حزب دموکرات آمریکا

هنگامه شهیدی
حزب دموکرات آمریکا همزمان با برگزاری کنوانسیون ملی این حزب که در آن نامزدی سناتور باراک اوباما به طور رسمی اعلام شد، خط‌مشی یا به تعبیر بهتر، راهبرد حزب دموکرات را برای اداره ایالات متحده طی سال‌های 2009 تا 2012 تحت عنوان«PROMISE AMERICA’S RENEWING» منتشر کرد.
این راهبرد که برنامه کاری «باراک اوباما»، در صورت راهیابی وی به کاخ سفید خواهد بود، در چهار فصل ذیل با عنوان‌های؛ «بازسازی رویای آمریکایی»، «بازسازی رهبری آمریکا»، «بازسازی اجتماع آمریکایی»، و «بازسازی دموکراسی آمریکایی»، تدوین شده است. برنامه اعلام شده حزب دموکرات برای «بازسازی رویای آمریکایی»، بیمه تامین اجتماعی، اشتغال، فقر، بازنشستگی، انرژی‌های جایگزین، آموزش کودکان، آموزش عالی، صنعت و فناوری، ارتباطات، حمایت از بنگاه‌های کوچک اقتصادی، کارخانجات، مسکن و اصلاح قوانین مالی و مالیاتی، را شامل می‌شود. توصیه اصلی حزب دموکرات برای «بازسازی رهبری آمریکا» در جهان، بر خروج نیروهای آمریکایی از عراق استوار شده است. خط‌مشی سیاست خارجی سناتور باراک اوباما، اهدافی هفتگانه خواهد داشت. این اهداف شامل: «پایان دادن به جنگ عراق»، «شکست القاعده و ستیزه‌جویان خشونت‌طلب»، «جلوگیری از دستیابی تروریست‌ها به تسلیحات هسته‌ای»، «بازسازی و حمایت از نیروهای مسلح ایالات متحده»، «افزایش همکاری‌های بین‌المللی برای ارتقای امنیت دسته جمعی»، «گسترش دموکراسی»، و «حمایت از کره زمین در مقابل تغییرات آب و هوایی» می‌شود.
حزب دموکرات که «بازسازی رهبری آمریکا» در جهان را مستلزم برخورداری از «ارتش قوی» می‌داند، «توسعه کمی نیروهای نظامی»، «افزودن 65 هزار نفر به نیروی زمینی و 27 هزار نفر به نیروی دریای»، «افزایش حضور جوانان در ارتش و کاهش ریزش نیرو»، «بازنگری در قابلیت‌های ارتش ایالات متحده برای ماموریت‌های قرن 21»، «تقویت ظرفیت‌های تخصصی و غیرنظامی ارتش برای افزایش آمادگی و کارآمدی در مناطق عملیاتی»، «افزایش حمایت از نظامیان و خانواده‌های آنها»، «حمایت کامل از مصدومان میدان‌های جنگ و خانواده‌های ایشان»، «حمایت از نیروهای ذخیره»، «برداشتن موانع حضور همجنس‌گرایان در ارتش آمریکا»، و «انجام اصلاحات در قوانین مربوط به پیمانکاران به منظور مسوولیت‌پذیری بیشتر آنها» را جزء برنامه‌های کاری خود برای تقویت نیروهای نظامی ایالات متحده عنوان کرده است.
«تقویت ارتباط با قدرت‌های در حال ظهور، مثل: هند، چین و برزیل»، «احیای سازمان‌های بین‌المللی»، «توسعه کشورها و گسترش فرآیند دموکراسی‌سازی»، «حفاظت از محیط زیست»، و «حمایت از حقوق بشر و مبارزه با قاچاق انسان»، از دیگر مواردی است که برای بهبود نقش رهبری آمریکا در جهان در راهبرد حزب دموکرات به آنها اشاره شده است. راهبرد امنیت ملی حزب دموکرات با اذعان به اینکه «جنگ عراق جزء اشتباهات آمریکا در مسیر مبارزه با تروریسم بوده است»، راه خروج از بحران عراق را سپردن مسوولیت‌ها به نیروهای عراقی معرفی کرده است. این سند با تصریح بر اینکه آمریکا به هیچ‌وجه در پی ایجاد پایگاه دائمی در عراق نیست، مدعی شده؛ «در صورت پیروزی باراک اوباما در انتخابات 2008، برای خروج نیروها از عراق، برنامه‌ای 16 ماهه دارد.»
راهبرد دموکرات‌ها برای «مبارزه با القاعده و تروریسم» شامل: «تمرکز بر افغانستان»، «ارتقای سطح همکاری با پاکستان به عنوان مرکز اصلی شکل‌گیری نیروهای تروریستی»، «مبارزه با تروریسم در گستره‌های فراتر از افغانستان و پاکستان»، «تامین امنیت سرزمینی از طریق ارتقای سطح ایمنی پروازها، فرودگاه‌ها و بنادر»، و «انجام اصلاحات ساختاری در جامعه اطلاعاتی ایالات متحده به منظور کارآمدی بیشتر آنها» می‌شود. حزب دموکرات آمریکا، وجود سلاح‌های هسته‌ای، بمب‌های بیولوژیک و جنگ‌افزارهای الکترونیکی را تهدیدات بالقوه‌ای متوجه ایالات متحده می‌داند و با تاکید بر توانایی بازدارندگی سلاح‌های هسته‌ای آمریکا، آینده مطلوب واشنگتن را در دنیایی عاری از سلاح هسته‌ای معرفی می‌کند. «تامین امنیت سلاح‌های هسته‌ای موجود در سایر کشورها و جلوگیری از توسعه و تکثیر آنها»، «تقویت آژانس بین‌المللی انرژی اتمی و تامین سوخت کشورهایی که به دنبال استفاده صلح‌آمیز از انرژی هسته‌ای هستند و جلوگیری از غنی‌سازی اورانیوم توسط دیگر کشورها»، «ممانعت از دستیابی ایران به سلاح هسته‌ای»، «خلع سلاح هسته‌ای کره شمالی»، «تقویت نیروهای اطلاعاتی آمریکا در ردیابی و انهدام تسلیحات بیولوژیک»، و «ایجاد ساختارهای دفاع مدنی و درمانی برای مقابله با تهدیدات بیولوژیک»، اهم راهکارهای پیشنهادی حزب دموکرات برای مقابله با تهدیدات هسته‌ای و بیولوژیکی متوجه آمریکاست.
استراتژی اعلامی حزب دموکرات برای مواجهه با جمهوری اسلامی ایران طی سال‌های 2009 تا 2012 می‌گوید: «جهان باید مانع دستیابی ایران به سلاح هسته‌ای شود. این امر با اعمال تحریم‌های شدید علیه ایران به همراه دیپلماسی و مذاکره بدون پیش شرط و سطح بالا ممکن خواهد بود. ما این سیاست را با همراهی متحدان اروپایی خویش در قبال ایران دنبال خواهیم کرد. اگر ایران از تلاش برای دستیابی به سلاح هسته‌ای، حمایت از تروریسم و تهدید اسرائیل دست بردارد، مشوق‌های مهمی دریافت خواهد کرد، در غیر این صورت فشارهای جامعه جهانی و ایالات متحده از طریق تحریم‌های شدید یک‌جانبه و چندجانبه، برای منزوی کردن رژیم ایران ادامه خواهد یافت.»
این سند در ارتباط با نقش ایالات متحده در قاره آمریکا، با اشاره و تاکید بر استمرار ارتباط با کانادا، خواستار همکاری با کشورهای آمریکای لاتین در زمینه مهاجرت، و مبارزه با فقر و موادمخدر، ارتقای سطح همکاری با برزیل، مکزیک و کلمبیا و تقویت ارتباطات مردمی با کوبا و آزادی زندانیان سیاسی این کشور به عنوان گامی مثبت برای بهبود روابط با ایالات متحده شده است. راهبرد حزب دموکرات از چین می‌خواهد تا به عنوان کشوری قدرتمند نقش و مسوولیت بیشتری را در داخل و خارج مرزهای خود پذیرا باشد. در رابطه با روابط ایالات متحده و اروپا، بر اتحاد قوی و گسترش سطح همکاری‌ها در ناتو، ارتقای دموکراسی در روسیه و حمایت از گرجستان و اوکراین، تاکید دارد.
خط‌مشی سیاست خارجی باراک اوباما در خاورمیانه، با تاکید بر روابط استراتژیک آمریکا و اسرائیل، و تعهدات واشنگتن در قبال تلاویو به عنوان «تنها دموکراسی منطقه»، کمکی30 میلیارد دلاری را برای ارتقای امنیت این کشور در مقابل تهدیدات جمهوری اسلامی ایران، حزب‌الله و حماس، درخواست کرده است. این راهبرد تنها راه‌حل مشکل فلسطین و اسرائیل را در گرو تشکیل دو کشور مستقل می‌داند به نحوی که بیت‌المقدس پایتخت دائمی اسرائیل باقی بماند.