برنامه‌ی حزبی

ایزوستیا
حزب «روسیه واحد» برای ایجاد تغییرات در سند حاوی اهداف اساسی خود یعنی «برنامه حزبی» آماده می‌شود. روز جمعه گذشته ویرایش جدید برنامه حزب در جلسه کلوپ‌های بحث حزب «روسیه واحد» مورد بررسی قرار گرفت. با همین هدف نظریه پردازان منطقه‌ای و معاونین دبیران حزبی که مسئول همکاری با هواداران حزب هستند، جلسه خود را تشکیل دادند.
بوریس گریزلوف رئیس دومای کشوری روسیه و رئیس شورای عالی حزب به شرکت کنندگان در جلسه اطلاع داد که «راهبرد توسعه روسیه تا سال 2020» به برنامه جدید حزب «روسیه واحد» تبدیل می‌شود. این برنامه به عنوان سندی وجود دارد که توسعه اقتصادی روسیه تا 12 سال آینده را تعیین می‌کند.
با وجود غیرمنتظره بودن این مطلب، تبدیل شدن راهبرد 2020 به برنامه حزب «روسیه واحد»، امری است منطقی. بسیاری از مفاد راهبرد در برنامه انتخاباتی حزب که به نام «برنامه پوتین» شناخته شده است، قید شده بود. نباید فراموش کرد که نخست وزیر کشور که مسئول توسعه اقتصادی روسیه است، همزمان رهبر حزب «روسیه واحد» می‌باشد.
به گفته بوریس گریزلوف، پذیرش راهبرد 2020 به عنوان برنامه حزب به درک واضح‌تر جهت حرکت کشور کمک خواهد کرد. از سوی دیگر، به روز آوری خود حزب «روسیه واحد» نیز لازم خواهد شد. گریزلوف می‌گوید: «همین امر که حزب مدت 12 سال آینده را در نظر گرفته است، نشاندهنده توانمندی و امکانات آن است. بیش از دو میلیون نفر عضو حزب ما هستند، ما از عمود مشخص اداره امور حزبی برخورداریم و تعداد تشکیلات‌های منطقه‌ای حزب به 100 هزار واحد یعنی تعداد حوزه‌های انتخاباتی نزدیک می‌شود. ما می‌توانیم با استفاده از وسایل مدرن ارتباطی هر هدفی را به سازمانهای منطقه‌ای حزب اعلام کنیم و در اسرع وقت پاسخ آنها را دریافت کنیم. هیچ حزب دیگری از این امکانات برخوردار نیست. فراکسیون حزب «روسیه واحد» در دوما شامل بیش از 300 نفر نماینده است، ما در مجالس قانونگذاری مناطق روسیه نمایندگی هرچه بیشتری داریم. ما افراد خود را به شورای فدراسیون معرفی می‌کنم و اکثر استانداران مناطق کشور عضو حزب ما هستند».
به عقیده گریزلوف تمام این توان بزرگ باید به توضیح اهداف توسعه معاصر دولت روسیه و از جمله راهبرد 2020 برای هر شهروند کشور اختصاص یابد.
آندری ایسایف معاون اول دبیر هیأت رئیسه شورای کل حزب «روسیه واحد» و رئیس کمیته کار و سیاست اجتماعی دوما نیز معتقد است که این حزب مرحله حساس نوسازی خود را طی می‌کند. ایسایف گفت: «برای اولین بار رهبر یک حزب سیاسی رئیس دولتی شده است که برنامه «راهبرد 2020» را اجرا می‌کند. این دولت از پشتیبانی اکثریت مردم کشور برخوردار است. ما به عنوان حزب سیاسی مسئول اعمال دولت و رئیس جمهور هستیم. ما به عنوان یک حزب باید ثابت کنیم که خط ما و از جمله راهبرد 2020، بهترین خط ممکن است».
تغییرات در برنامه حزب «روسیه واحد» باعث بحث در محافل سیاسی درباره تلاش این حزب برای اصلاح خط خود شده است. ویژگی بارز راهبرد 2020 این است که در آن مرکز ثقل فعالیت از بخش مواد خام به بخش نوآوری‌ها منتقل می‌شود. رهبران حزب «روسیه واحد» از ارزیاب میزان «آزادسازی» برنامه آینده حزب خودداری می کنند. ولی لحن مباحثات و گزینش گزارشگران در نشست کلوپ‌های حزبی نشان می دهد که این تغییرات تشریفاتی نخواهد بود.
آرکادی دوورکویچ، دستیار رئیس جمهور روسیه و یکی از نامدارترین لیبرال‌ها در محافل حاکم بر کشور، طی سخنانی در برابر نمایندگان سازمان‌های منطقه‌ای حزب «روسیه واحد» خاطرنشان کرد که روسیه سریع‌تر از اکثر کشورهای جهان توسعه می‌یابد. به عقیده دوورکویچ، اکنون نه بخش مواد خام بلکه شرکت‌های تولیدی کوچک و متوسط اساس توسعه اقتصاد را تشکیل می دهند. رشد اقتصادی بر تقاضای مصرفی اثر می‌گذارد. به گفته وی، در اکثر کشورها درآمدهای مردم افت کرده است ولی در روسیه صرف نظر از نرخ بالای تورم رشد درآمدهای واقعی همچنان ادامه دارد».
دوورکویچ پیروزی بر فساد اداری را مهمترین هدف قدرت دولتی در مرحله کنونی دانست. وی اعتقاد دارد که بازده کار و کارآیی نهادهای اقتصادی روسیه هنوز پایین است. وی مسأله تورم را مهمترین مسأله روسیه دانست و گفت: «تورم 15 درصدی، رقم بالایی است». به عقیده وی، باید از طریق رشد تولید و نه تشدید سیاست پولی با این پدیده شوم مبارزه کرد.
دوورکویچ گفت که راه‌های معالجه امراض دیرینه اقتصاد روسیه و نیز شیوه‌های تأمین توسعه اقتصاد در سند «راهبرد 2020» و در چهار اصل دمیتری مدودف (نوآوری، سرمایه‌گذاری، زیرساخت و نهادها) منعکس شده است. به گفته دستیار رئیس جمهور، تأکید بر نوآوری و سرمایه‌گذاری به عمل آمد که وسیله‌ای برای ایجاد شرایط برای فعالیت کاری خصوصی است. وی همچنین به اولویت سیاست اجتماعی یعنی آموزش، بهداشت و ایجاد شرایط راحت زندگی، اشاره کرد.
دوورکویچ توجه اعضای حزب «روسیه واحد» را به این نکته جلب کرد که «تحولات اخیر بین المللی، بهانه‌ای برای تغییر برنامه‌های راهبردی کشورمان نیست». به گفته وی، حصار کشیدن بین خود و مابقی جهان، راهی به بن‌بست است. وی گفت: «ما از سیاستی که تعیین کرده‌ایم، منحرف نخواهیم شد».
انتظار می‌رود که سند اساسی حزب «روسیه واحد» در کنگره دهم حزب که قرار است در ماه نوامبر برگزارشود، مورد بازنگری قرار گیرد. با وجود اینکه بحث درباره جزئیات این سند اجتناب‌ناپذیر است، شکی نیست که نمایندگان کنگره به برنامه جدید رأی خواهند داد.