باید و نبایدها درباره شوراها

مصوبات کمیسیون امنیت درباره اصلاح قانون
مخبر کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در جمع خبرگزاران در خصوص جلسه روز گذشته کمیسیون مطبوعش گفت: در جلسه روز گذشته بررسی لایحه اصلاح موادی از قانون انتخابات، تشکیلات و وظایف و اختیارات شوراهای اسلامی شهر و روستا ادامه و مواد دیگری از آن مورد برسی قرار گرفت. به گزارش ایسنا: کاظم جلالی ادامه داد: اعضای کمیسیون نظر دولت رادر مورد نظارت بر انتخابات شوراها در اختیار نمایندگان خواهد بود. جلالی افزود: در لایحه دولت پیشنهاد شده بود، چهار نفر از شورای نگهبان دو نفر از مجلس و یک نفر از دادستانی کل کشور بر انتخابات شوراها نظارت کنند. نماینده شاهرود خاطر نشان کرد که در صورت تصویب نهایی در صحن علنی نظارت مانند دو انتخابات گذشته شوراها، توسط پنج نفر از نمایندگان به عنوان عضو شورای مرکزی نظارت و در هر استان سه نفر از نمایندگان به انتخاب مجمع نمایندگان همان استان وظیفه نظارت بر انتخابات را در دست خواهند داشت. مخبر کمیسیون امنیت ملی گفت : در بحث سن رای دهندگان نیز کمیسیون تصویب کرد سن رای دهندگان در انتخابات شورا ها از 15 به 18 سال ارتقاء یابد، بنابر این کسانی در انتخابات شورا ها می توانند رای دهند که 18 سال داشته باشند. جلالی در پاسخ به این دولت در لایحه خود سن رای دهندگان را چند سال عنوان کرده بود. گفت: دولت در این زمینه نظری نداشت و این موضوع به عنوان پیشنهاد به تصویب رسید . نماینده شاهرود در خصوص علت این تصمیم گفت: در سه کشور که ایران هم یکی از آن هاست سن رای دهندگان زیر 18 سال است در برخی کشور ها 21 یا 22 سال تعیین شده است. وی افزود: در بسیاری از صلاحیت ها که در قانون مشخص گردیده، و عمدتا شخصی است، مانند گرفتن گواهینامه و سربازی ملاک 18 سال است، اما در انتخابات که یک اثر اجتماعی دارد سن رای 15 سال تعیین شده است. مخبر کمیسیون امنیت ملی در پاسخ به این سوال که در صورت همزمانی انتخابات و شورا ها و خبرگان سن رای دهندگان برای خبرگان به چه صورت خواهد بود؟گفت: در مورد این موضوع نیز در کمیسیون بحث شد. خبرگان خودش باید در مورد سن رای دهندگان تصمیم بگیرد و این در صلاحیت خود خبرگان است و امیدواریم هماهنگ با مجلس تصمیم مقتضی را بگیرند. وی در پاسخ به این سوال که چرا در حالیکه ملاک سن رای دهندگان در انتخابات ریاست جمهوری که یکی از مهمترین انتخابات است 15سال ملی ملاک سن شورا ها18 سال تعیین شده است،گفت: در بحث انتخابات ریاست جمهوری واقعا قانون دچار مشکل جدی است مثلا شرط مشار کت در انتخابات ریاست جمهوری برای کاندید ها سواد خواندن ونوشتن است در حالی که برای مجلس فوق دیپلم است . و یاد آور شد: کمیسیون امنیت ملی سطح سواد کاندیداها برای انتخابات شورا ها در روستا خواندن و نوشتن در شهر های کمتر از یک میلیون نفر دیپلم و شهر های بیش از یک میلیون نفر فوق دیپلم است.
مدیر کل استانداری استان تهران پیشنهاد کرد:
برگزاری آزمون قانون شورا و شهر ها برای عضویت
مدیر کل استانداری استان تهران از تصویب ارزیابی شورا های اسلامی استان تهران در کمیته راهبردی شورای اسلامی استان خبر داد و گفت: این کمیته از کلیه شوراهای اسلامی روستا، بخش، شهر و شهرستان در قالب پرسشنامه هایی ارزیابی خواهد کرد. ابراهیم رضوانی در گفت و گو با ایسنا با اشاره به این که بزودی سوالات طرح شده برای شوراهای اسلامی به فرماندار ارسال می شود، تصریح کرد: در هر فرمانداری ، کمیته‌ای 5 پنج نفره تشکیل می‌شود که دو عضو آن معاون سیاسی انتظامی و رییس اداره اجتماعی فرماندار به صورت ثابت و سه عضو دیگر آن به انتخاب فرمانداران در سطح شهرستان ها هستند. وی هدف از این ارزیابی هارا شناخت موانع اجرایی کار شورا ها دانست وگفت: به هیچ وجه هدف بر خورد با شورا ها نیست. به گفته مدیر کل امور اجتماعی استانداری تهران در استان تهران 34 شورای بخش، 53 شورای شهر و 13 شورای شهرستان وجود داردکه برای شوراهای روستا 226 سؤال،شورای بخش 136 سؤال، شورای شهر 225 سؤال ، و برای شورای شهرستان 160 سؤال طرح شده است. رضوانی تصریح کرد: پاسخ این سوالات در اداره کل امور اجتماعی و استانداری تهران ارزیابی شده و نتایج آن می تواند برای دوره بعدی شورا ها مفید باشد. وی به مسؤولان شهرستان، شهر و بخش ها تاکید کرد: اگر مصوبات شورا ها در حیطه قانون و وظایف شورا ها باشد، لازم الاجرا است، در غیر این صورت، تاثیر گذاری چندانی برای شوراها نمی توان متصور بود‌. رضوانی با بیان اینکه آموزش گسترده برای شورا ها قبل از آن که وارد مدیریت شهر ها شوند ،در دستور کار استانداری تهران قرار خواهد گرفت ، اظهار کرد: باید به سمتی برویم که شورا های شهر از سطح تحصیلات بالاتری برخوردار باشند. وی آزمون قبل از ثبت نام را برای عضویت در شوراها بسیار ضروری دانست و ضمن پیشنهاد به وزارت کشور برای تحقق این امر خاطر نشان کرد: در واقع نامزد های عضویت در شورا ها، آزمون قانون شوراها و شهرداریها را گذرانده و در صورت موفقیت مطمئن خواهیم شد کسی که مدعی توانمندی برای حضور در شوراهاست، ادعایش درست است نه آن که بعد از انتخاب شدن و رای گرفتن از مردم ، بگوییم که شما بیایید قانون را مطالعه کنید. وی تاکید کرد: آگاهی واطلاع از قوانین برای نامزدهای عضویت در شوراها باید الزامی باشد. به گفته رضوانی، اشکالی ندارد به رای دهندگان انتخابات شوراها بگوییم که الزاما نامزد های خود را از میان فهرستهایی شامل اسامی افراد صاحب تخصص در رشته های عمران و شهر سازی، حسابداری حقوق و فهرستی عمومی انتخاب کنند . وی یاد آور شد: در این شرایط مطمئن خواهیم شد که در شورا های شهر حتما سه متخصص حسابداری، حقوق، و یک نفر شهر ساز و مهندس عمران حضور دارد. مدیر کل اجتماعی استانداری تهران، توهم ناکار آمدی شوراهای اسلامی تهران را به واسطه وارد شدن برخی افراد ناکارآمد در سیستم شوراها و تصمیمات نابجای آنها عنوان کرد و گفت: اگر این برنامه اجرا شود و مطمئن شویم افراد متخصص در شوراها حضور دارند، گرفتاری های کنونی را نخواهیم داشت.
استاندار گلستان:
شوراها مطالبات مردم را در دستور کار قرار دهد
استاندار گلستان گفت: مدیران موفق باید بتوانند با تعامل با دستگاه های اجرایی از امکانات آنان در جهت اجرای پروژه ها و طرحها استفاده کنند. علی محمد شاعری روز سه شنبه در دیدار با اعضای شورای اسلامی شهر گرگان اضافه کرد: شورا باید مطالبات مردم را در دستور کار خود قرار داده و تا تحقق کامل، آنها را پیگیری کند. وی همچنین از اعضای شوراهای اسلامی این شهر خواست تا طرح هایی که نیاز فعلی مردم بوده وزودبازده است در اولویت کار خود قرار دهند. استاندار گلستان سه اصل سرعت، دقت و نظم را از عوامل اساسی در اجرای طرحهای شهرداری عنوان کردو از اعضای شورا خواست تا نظارت قانونی و مستمر را سر لوحه کار خود قرار دهند. شاعری همچنین با تاکید بر انجام خدمات شهری، فضای سبز و عمران شهر اضافه کرد: توجه به زیباسازی شهر در جذب گردشگر تاثیر زیادی دارد. بر اساس اعلام روابط عمومی استان گلستان به ایرنا، فرماندار گرگان نیز در این جلسه که در محل تالار جلسات شورای اسلامی این شهر برگزار شد ، طی سخنانی گفت: باید از همه ظرفیت ها برای تقویت مدیریت شهری استفاده کرد. ماشاالله عظیمی اضافه کرد: امروز مدیر موفق باید با توجه به مقتضیات زمان و مکان تصمیم بگیرد. وی همچنین اظهار داشت: هماهنگی شهردار و شورا از عوامل اصلی موفقیت در کار است. وی، افزایش بودجه عمرانی شهرداری ، ایجاد بازارچه ها و کارگاههای محلی صنایع دستی با هدف اشتغالزایی را از جمله نتایج این جلسه عنوان کرد.
شهردار حاجی آباد هرمزگان:
کسانی باید عضو شوراها شوند که مسائل شهرداری را بدانند
شهرداری حاجی آباد استان هرمزگان گفت: مردم خود را در تعامل با شهرداری نمی بینند و این مسئله نیاز به فرهنگ سازی دارد. یحیی خادمی در حاشیه گرد همایی شهرداران استان های جنوبی کشور در شیراز به ایسنا منطقه فارس ، گفت: بیش از 60درصد مردم شهر نشین اند، اما 60 درصد اعتبار دولت صرف جهت دهی به سامانه شهری نمی شود . وی که جهت شرکت در همایش شهرداران کشور به شیراز سفر کرده بود، تصریح کرد: ما نمی توانیم به مردم فشار بیاوریم تا پولی وصول کنیم که می خواهیم صرف مردم شود. شهرداری حاجی آباد با اشاره به جمعیت 30 هزار نفری این شهر گفت: به نسبت فضای سبزی که مردم ایجاد کرده اند خوب است، اما باید فضای پارکی ایجاد کنیم تا سرانه فضای سبز بالا برود. وی سپس در خصوص بدهکاری دستگاه های دولتی به سپاه پاسداران و نیروی انتظامی اظهار داشت: زور شهرداری نمی رسد وقانونی که در اختیار ما می باشد به روز نیست و نا کار آمد است. خادمی بیش از 100 میلیون تومان بدهکاری دستگاه های دولتی به شهردار حاجی آباد اشاره کرد و گفت: با محاسبه جرایم تاخیر این مبلغ بسیار بالاتر می رود. وی تصریح کرد: دستگاه های دولتی بخصوص در شهر های کوچکتر برای ساخت و سازها خود را ملزم به پرداخت عوارض وگرفتن پروانه نمی دانند. شهردار حاجی آباد هرمزگان با انتقاد از عدم وجود یک متولی در سطح عالی کشور برای شهرداری گفت: وزارت کشور شهرداریها را خانواده خود می داند اما یک وزارت صرفا سیاسی است و با هر انتخاباتی دچار تغییر و تحول می شود، بالطبع چنین وزارتی نمی تواند پویایی داشته باشد و متولی شهرداری ها شود. وی خاطر نشان ساخت: امسال و با وجود گذشت 4 ماه از سال، از محل تجمع عوارض یک ریال هم نگرفته ایم و در پاسخ به اینکه چرا به تعهداتشان عمل نمی کنند، می گویند مدیران در حال عوض شدن هستند. شهردار حاجی آباد خاطر نشان کرد: شوراها در بخش ها بازوی اجرایی ما هستند،اما به مدیریت شهری آشنایی ندارند و با قوانین و آیین نامه شهرداری ها آشنا نیستند. وی تاکید کرد: باید به جز ضوابط عمومی ، شرایط اختصاصی برای کاندیدا شدن در شوراها وجود داشته باشد و کسانی بتوانند عضو شوراها شوند که مسائل شهرداری را بدانند.