بودجه 86 به مجلس رفت

رییس جمهوری صبح دیروز یکشنبه لایحه بودجه سال 1386 کل کشور را به مجلس شورای اسلامی تقدیم کرد. این لایحه در دو بخش سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های دولت و ویژگی‌های بودجه سال 86 به شرح ذیل به مجلس شورای اسلامی ارائه شده است:
الف) سیاست‌ها وجهت‌گیری‌ها
دولت درچارچوب چشم‌انداز 20 ساله و جهت گیری‌های برنامه چهارم حرکت می‌کند.
عدالت و پیشرفت
از محورهای اصلی جهت‌گیری‌های دولت همراه کردن عدالت و پیشرفت است. از نظر دولت پیشرفت بدون عدالت یعنی جمع شدن ثروت ملت در دست عده‌ای خاص و عدالت بدون پیشرفت یعنی در جا زدن و عقب افتادن. تلاش دولت این است که با توزیع مناسب منابع و نهایتاً درآمدها علاوه بر ایجاد تحرک مناسب در بخش اقتصاد هدف عدالت را نیز پیگیری کند.
توجه به مناطق محروم اعم از عمرانی و سرمایه‌گذاری
-افزایش سهم عمرانی استانی از 20 درصد به بیش از 35 درصد در سال 84 و بیش از 40 درصد درسال 85 و اختصاص 40 درصد آن به روستاها.
-آسفالت و بهسازی حداقل 9000 کیلومتر راه روستایی
-توسعه مسکن روستایی تا 20 هزار واحد در یک سال در حالی که در تمام مدت 10 سال گذشته تعداد 200 هزار واحد حمایت شده است و این در حالی است که حداقل 35 هزار واحد مسکونی روستایی زلزله لرستان نیز بازسازی شده است.
-رشد سرمایه‌گذاری و حمایت از تولیدات روستایی
-خرید نقدی محصولات استراتژیک کشاورزی
-بهسازی و اجرای طرح‌های هادی روستایی
-احیاء هویت مناطق محروم و ترغیب به سرمایه‌گذاری و تلاش بیشتر
-سیاست تمرکززدایی از تهران که با جدیت دنبال می‌شود (تاکنون بیش از 70 شرکت اصلی از تهران خارج شده‌اند.)
-توزیع عادلانه وقت دولت برای اقشار گوناگون، بخشهای اقتصادی مختلف و مناطق کشور
توزیع سهام عدالت
از اقدامات بزرگ دولت در جهت عدالت و توزیع نفت در سفره‌های مردم، توزیع سهام عدالت است که تاکنون بین 4/6 میلیون نفر از محرمترین اقشار عمل شده و تا قبل از پایان سال جاری این رقم به بیش از 14 میلیون نفر می‌رسد که مرحله دوم بین کارمندان با درآمد کمتر به ویژه فرهنگیان و پرستاران و نظامیان و بازنشستگان خواهد بود. این روند سال آینده تا سقف بالای 20 میلیون نفر بین کارگران و کشاورزان و اقشار کم درآمد ادامه خواهد یافت.
-امروز تصویر روشنی از همه کشور در ذهن تصمیم‌گیران وجود دارد و تصمیمات براساس واقعیات کشور انجام می‌شود.
جهت‌گیری دیگر اصلاح ساختار بودجه است
- افزایش سهم بودجه عمرانی در کل بودجه
سهم عمرانی از 19/5 درصد در 83 به 27/3 درصد در 85 رسیده است.
-افزایش نسبت درآمد عمومی (مالیات و سایر درآمدها) به بودجه جاری از 44/3 درصد در سال 83 به60/6 در سال 84 و 62/6 درسال 85 رسیده است.
-جهت دیگر افزایش درآمد عمومی به منابع عمومی بودجه است که از 4/31 درصد در سال 83 به 9/41 درسال 84 و 8/43 درسال 85 رسیده است.
-جهت دیگر کاهش هزینه‌های مالی به بودجه عمومی است که از9/6 درصد در سال 83 به 4/2 در سال 84 و 7/2 درصد در سال 85 رسیده است.
-افزایش سهم مالیات به منابع عمومی بودجه که از 25/8 درصد در سال 83 به 28/1  درصد در سال 84 و 29/3  درصد در سال 85 رسیده است.
-افزایش نسبت مالیات به هزینه های جاری که از36/4 درصد در سال 83 به 44/1 در سال 84 و حداقل 44/5 در سال 85 رسیده است.
جهت دیگر رشد اقتصادی است
-رشد تولید ناخالص داخلی از 5/1 درصد در سال 83 به شش درصد در سال 84 رسید و ان شاءالله به بیش از آن در سال جاری خواهد رسید.
جهت‌گیری دیگر دولت رشد صادرات غیرنفتی و کنترل واردات است
هدف برنامه 8/5 میلیارد دلار بوده است. در سال 84 میزان 10/5 میلیارد دلار محقق شده است که نشان‌دهنده رشد 38/6 درصدی است در حالی که در پنج ماهه سال 84 فقط 15 درصد نسبت به مدت مشابه سال قبل رشد داشته است. در 9 ماهه سال جاری صادرات غیرنفتی 11/6  میلیارد دلار بوده است که نشانه 41/7 درصد رشد نسبت به مدت مشابه سال قبل است و نسبت به هدف برنامه 163 درصد رشد دارد. توجه کنیم تحقق هدف صادرات غیر نفتی در برنامه اول 66 درصد، دوم 60 درصد و سوم 81 درصد بوده است. واردات کالا در سال 84 معادل 39/6 میلیارد دلار بوده است که 12 درصد رشد نسبت به سال 83 داشته و نسبت به برنامه 121 درصد است. در 9 ماهه سال 85 واردات 30/4 میلیارد است که نسبت به مدت مشابه قبل 3/3 درصد رشد دارد و نسبت به برنامه 118 درصد است یعنی بهتر شده است. صادرات 9 ماهه نسبت به برنامه 163 درصد و واردات نه ماهه نسبت به برنامه 118 درصد
کل صادرات به واردات در 83 معادل21/4 درصد
کل صادرات به واردات در 84 معادل 27/8 درصد
کل صادرات به واردات در 85 معادل 38 درصد
ترکیب واردات حدود 10 درصد از مصرفی به نفع واسطه‌ای و سرمایه‌ای تغییر یافته است.
حمایت از بخش کشاورزی و دامی
رشد 1/7 درصد درسال اول برنامه که دو درصد بیش از هدف برنامه است.
-با پنج درصد رشد کمی، تولیدات به حدود 100 میلیون تن رسیده است.
-با توجه به امکان درآمد ارزی محصولات باغی حدود 100 هزار هکتار به سطح باغات اضافه شده است و 50 هزار هکتار در دستور کار کشت زیتون است.
-رشد شیلات با 42 هزار تن به 564 هزار تن رسید.
-محصولات زراعی با 6/2 میلیون تن رشد به 5/72 میلیون تن رسید.
-محصولات دامی با 800 هزار تن افزایش به 8/10 میلیون تن رسید.
-150 هزار هکتار تحت پوشش عملیات آب و خاک رفته است.
-در 78 هزار هکتار سیستم تحت فشار آبیاری اجرا شده و در 82 هزار هکتار سیستم تحت مطالعه است.
-60 هزار هکتار اراضی تجهیز و نوسازی شده است.
-2600 پروانه تأسیس صنایع تبدیلی و تکمیلی صادر شده است و ظرفیت فرآوری محصولات از 33 به 36 میلیون تن رسیده است.
-900 هزار هکتار از عرصه کشور تحت عملیات آبخیزداری قرار گرفته است.
-برای اولین بار محصولات اصلی گندم، برنج، چای، چغندر قند و دانه‌های روغنی به روز خریداری شده است.
جهت‌گیری دیگر دولت توسعه سرمایه‌گذاری است
-حجم طرح‌های سرمایه‌گذاری آغاز شده در صنایع پایه فولاد، آلومینیوم، مس، ذغال سنگ، سنگ‌آهن و سایر مواد معدنی با مشارکت بخش‌های دولتی و عمومی و خصوصی در یک سال گذشته به حدود 13 میلیارد دلار رسیده است.
-حجم طرح‌های سرمایه‌گذاری خارجی مصوب بخش صنعت و معدن در نه ماهه جاری به بیش از هشت میلیارد دلار رسیده است.
-از بنگاه‌های زود بازده بیش از 50 درصد متعلق به بخش صنعت است.
-تمایل به سرمایه‌گذاری منجر به رشد 91 درصدی صدور مجوز تأسیس در 9 ماهه سال جاری نسبت به نه ماهه مشابه سال قبل شده است.
-سهم بخش صنعت و معدن در صادرات غیرنفتی 76 درصد است که بسیار بیشتر از اهداف برنامه است.
-طراحی، توسعه و تجهیز شهرکها و نواحی صنعتی رشدی معادل از 20 تا 109درصد داشته است.
توسعه سرمایه‌گذاری در بخش نفت
-قیمت قراردادهای منعقده از شهریور 84 تا شهریور 85 بیش از 27 میلیارد دلار است.
-بیش از 36 میلیارد دلار قرار داد نیز در مراحل مختلف انعقاد قرار دادند که تا چهار سال آینده وضعیت را بهتر خواهد کرد.
-بهره‌برداری از پنج طرح پتروشیمی با ظرفیت شش میلیون تن درسال و ان شاءالله بهره‌برداری از سه طرح دیگر با ظرفیت 6/3 میلیون تن تا پایان سال
-رشد 50 درصدی در صادرات محصولات پتروشیمی
-آغاز احداث پالایشگاه‌های میعانات گازی و نفت فوق سنگین با ظرفیت‌های 300 هزار و 180 هزار بشکه در روز در بندرعباس و آبادان
-عملیات گسترده اکتشاف
-توسعه شبکه گازرسانی به شهرها، روستاها و صنایع
-رسیدن به سهم مساوی در برداشت از مخازن مشترک در پارس جنوبی
ایجاد اشتغال
-حمایت از بنگاههای کوچک زود بازده به عنوان یک ضرورت اقتصادی و نیاز برای پاسخ به نیروی کار عرضه شده در دستور کار دولت قرار گرفت.
تنظیم مقررات
تنظیم ادبیات
سازماندهی اجرایی
این یک اقدام بزرگ است که با همکاری بسیار صمیمی بانکها و سایر دستگاهها در حال انجام است.
تاکنون 488 هزار و 950 طرح معرفی شده است که از این تعداد 286 هزار و 865 طرح با مبلغ 13 هزار و 772 میلیارد تومان و اشتغال یک میلیون 32000 نفر و متوسط اشتغال 6/3 نفر و هر طرح 490 میلیون ریال مورد تأیید بانک قرار گرفته و تعداد 202 هزار 747 طرح با مبلغ کل بیش 67 هزار میلیارد ریال و 632 هزار 123 اشتغال قرارداد منعقد شده است که تاکنون بیش از 121 هزار و 907 طرح به بهره‌برداری رسیده و بیش از 254 هزار و 329 نفر مشغول کار دائمی شده‌اند.
امید می‌رود با این شتاب طی شش ماه آینده تعداد اشتغال تولید شده از مرز یک میلیون نفر عبور کند.
-رفع مشکل واحدهای دایر
-توسعه سریع مراکز آموزش فنی و حرفه‌ای
-توسعه صدور خدمات فنی و مهندسی
سال 83 معادل 0/9 میلیارد دلار
سال 84 معادل 71 میلیارد دلار
9 ماهه سال 85 معادل 75 میلیارد دلار
بخش مسکن
-حمایت از 200 هزار مسکن روستایی در حالی که در 10 سال گذشته حدود 200 هزار واحد بوده است.
-ساخت بیش از 35 هزار واحد زلزله زده لرستان در کمتر از 9 ماه کاری
-تسریع در تهیه طرح‌های جامع و هادی شهری و روستایی
-رشد صدور پروانه در کل کشور و رشد بیشتر در شهرهای کوچک که در جهت سیاست تمرکز زدایی است.
-حمایت تسهیلاتی و واگذاری زمین برای احداث حدود 500 هزار واحد که نسبت به سال قبل از 70 درصد رشد برخوردار است.
بخش نیرو
-کاهش اوج مصرف از 37/10 درصد در سال 84 به 09/6 درصد در تابستان سال 85
-کاهش رشد انرژی مصرفی 10 ماهه از بیش از 9 درصد در سال 84 به 8/78 درصد در سال 85
-دو شاخص فوق نشان دهنده همکاری صمیمی مردم در کاهش مصرف برق و تصمیم درست دولت در عدم تغییر ساعت بوده است.
-طی 10 ماهه معادل 3000 مگاوات به تولید برق کشور اضافه شده و انشاءالله تا پایان سال به 5000 مگاوات خواهد رسید. سال 84 این عدد 3800 بوده است.
-28 نیروگاه با ظرفیت بیش از 22000 مگاوات توسط بخش خصوصی در دست بررسی، عقد قرارداد و یا احداث است که کار بزرگی در واگذاری به بخش غیردولتی است.
-7 نیروگاه موجود معادل 7000 مگاوات آماده واگذاری به بخش خصوصی شده است.
-قدرت سرانه نصب شده به 650 وات و مصرف سرانه به بالای 2000 کیلووات ساعت رسیده است که در دنیا رشد قابل توجهی است.
-امسال تابستان خاموشی‌های گسترده در آمریکا، اروپا و خاور دور اتفاق افتاد که در کشور ما به صورت وضعی و در حداقل بوده است.
بخش آب
-میزان بارندگی 10 درصد بیشتر از سال گذشته است.
-با افتتاح حدود 20 سد در سال جاری حجم آب ذخیره حدود دو میلیارد مترمکعب افزایش می‌یابد.
-22 طرح آبیاری و زهکشی معادل 500 هزار هکتار در پایاب سدها در مراحل مختلف اقدام است که 290 هزار هکتار آن در دست اجراست و 50 هزار هکتار تا پایان سال جاری افتتاح می‌شود.
-88 سد در دست اجراست.
-178 سد در حال مطالعه و یا در نوبت کمیسیون ماده 32 هستند.
بخش حمل و نقل
-متوسط عملکرد در برنامه سوم 700 کیلومتر در سال بوده است.
-در سال اول برنامه چهارم 1130 کیلومتر علاوه بر راههای روستایی، استانی و اصلی به بهره‌برداری رسیده است.
-در سال 85 بدون متمم 1200 کیلومتر و با متمم 1500 کیلومتر به بهره‌برداری خواهد رسید. عملکرد نه ماهه 933 کیلومتر است.
-هدف پیش‌بینی شده برای بزرگراه‌ها درسال 85، 250 کیلومتر است که تاکنون 298 کیلومتر آماده بهره‌برداری است و نیمی ازمسیر بندر امام (ره) تا اهواز به طول 90 کیلومتر نیز به صورت یک طرفه آماده شده است.
-در راه‌آهن در بخش زیرسازی 455 کیلومتر و در ریل گذاری نیز 455 کیلومتر به عنوان هدف منظور شده است .
در 9 ماهه 85 زیر سازی 360 کیلومتر و ریل‌گذاری 280 کیلومتر انجام شده است که انشاءالله به برنامه خواهد رسید.
-کاهش عمر ناوگان‌باری و مسافری به میزان دو سال و یک سال
-افزایش جابجایی کالا و مسافر به میزان 2/5 و 5/5 درصد
-افزایش ترانزیت کالا به میزان 2/15 درصد
-افزایش تخلیه و بارگیری در بنادر
-نوسازی ناوگان ریلی
-توسعه پروازهای داخلی و خارجی
کنترل قیمت‌ها
-دولت قیمت برخی کالاها و خدمات دولتی مانند بنزین، نفت، گاز، نفت سفید، گاز، نان، آب، برق، فاضلاب، کرایه راه‌آهن باری و مسافری، مسافرت با هواپیما، هزینه‌های تخلیه و بارگیری و امثال اینها را ثابت نگه داشته و قیمت برخی خدمات مثل تلفن همراه را کاهش نیز داده است.
کاهش نرخ تورم
سال 1383، 1384 و دوازده ماهه منتهی به آذرماه 85 به ترتیب نرخ تورم 1 . 12 - 2 . 15 و 9 . 11 بوده است.
گردشگری
-تصویب 230 منطقه نمونه گردشگری که قبلاً فقط 7 مورد بوده است.
این رقم تا پایان سال از مرز 300 مورد خواهد گذشت که فرصت سرمایه‌گذاری برای کشور را پدید می‌آورد و موجب اشتغال فراوان می‌شود.
-عقد قرارداد اعطای بیش از 4500 میلیارد ریال تسهیلات برای توسعه مراکز اقامتی و تفریحی و خدمات بین راهی که تا پایان سال 86 حدود 50 هزار تخت به 150 هزار تخت اقامتی اضافه می‌کند که حدود سی و سه درصد کل تختها از اول تاکنون است.
-بیش از 12000 میلیارد ریال طرح و تقاضای سرمایه‌گذاری آماده ارسال به بانک است و دولت نیز حدود 600 میلیارد ریال به عنوان یارانه به این بخش اختصاص داده است.
-براساس گزارش گمرک جمهوری اسلامی میزان ورودی گردشگران خارجی به کشور در نه ماهه سال جاری به مدت مشابه سال قبل 71 درصد رشد داشته است و به یک میلیون و 468 هزار و 100 نفر رسیده است.
برای صیانت از میراث فرهنگی قبلاً مجموعاً 1500 نیرو اعم از مراقب و کادر اداری داشتیم که در یک سال اخیر به چهار هزار نفر رسیده و موجب کاهش 48 درصدی جرایم مرتبط شده است.
-ثبت بیستون به عنوان هشتمین اثر میراث جهانی در سازمان یونسکو
ورزش
توسعه و تقویت امر ورزش در تمام ابعاد همگانی، پهلوانی، حرفه‌ای و قهرمانی و به گونه‌ای که تعداد مدالهای کسب شده طی سال گذشته نسبت به سال قبل از رشد بالا برخوردار است و دربازیهای آسیایی با چهار پله صعود به رتبه ششم آسیا ارتقاء پیدا کردیم که افتخار بسیار بزرگی است.
سیاست خارجی
-جهت‌گیری فعال و اثرگذاری بجای اثرپذیر انتخاب شده است.
-در بخش اقتصادی و فرهنگی حجم قراردادها به بیش از هفت میلیارد دلار رسیده و تعداد تفاهم نامه و توافقات در سال اخیر بیش از دویست مورد بوده است.
-در بخش سیاسی تحرک بسیار بالا چه در تماس‌ها و سفرها و چه در استقبال از سران ومسئولین کشورها ایجاد شده است.
موضوع هسته‌ای
-هسته‌ای شدن ایران یک آرمان و هدف بلند است و موجب ارتقاء جایگاه و پیشرفت سریع ایران عزیز خواهد شد.
-به لطف خدا امروز قطار هسته‌ای کشور حرکت کرده است و هیچ کسی نمی‌تواند مانع از پیشرفت آن شود.
-آنها مطمئن هستند که از بیرون هیچ کاری نمی‌توانند بکنند. به لطف الهی و ارتباطات گسترده اقتصادی و سیاسی کشورمان با دنیا و همچنین امواج مخالفت علنی ملتها و دولتهای مستقل با سیاستهای استکباری سلاح تحریم ولو جزئی و محدود آن نیز دیگر کارگر نیست. آنان امیدوارند که بتوانند از داخل ضربه بزنند. می‌خواهند با جنگ روانی ابعاد قدرت و توانمندی خودشان و اثرگذاری تصمیمات سیاسی خود را فوق‌العاده مهم و بزرگ جلوه داده و با ایجاد ترس در بین صفوف پیوسته ملت کاری انجام دهند. آنها امروز به شدت ناراحت و عصبانی‌اند چرا که قادر به هیچ کاری نیستند. برنامه هسته‌ای طبق روال تنظیم شده به پیش می‌رود. توجه داشته باشیم که هسته‌ای شدن هدف بسیار بلندی است و کشورهای دیگر با پرداخت هزینه‌های بسیار زیادی به این مهم دست یافته‌اند ولی به لطف خدا و ایستادگی و همبستگی ملت عزیز ایران تاکنون درعمل کمترین هزینه را پرداخته و در آینده نیز به همین ترتیب خواهد بود. آنها امروز به دنبال فرار از مخمصه هستند و به شدت ناراحتند چرا که تمام توان سیاسی و حیثیت نهادهای جهانی ساخته خود را نیز هزینه کرده‌اند ولی دستاوردی نداشته‌اند.
ب) ویژگی‌های بودجه سال 1386
تجربه یک ساله دولت و تجربیات قبل منجر به تهیه بودجه‌ای عملیاتی تر، شفاف‌تر، روان تر و کارآمدتر گردید که به برخی از ویژگیهای آن اشاره می‌کنم.
-بودجه کل کشور نسبت به سال گذشته 6/19 درصد رشد دارد که بودجه شرکت‌ها و بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت 2/22 درصد و بودجه عمومی کل کشور نسبت به سال قبل 6/3 درصد رشد دارد.
- درآمدهای مالیاتی 4/18 درصد و سایر درآمدها 2/22 و در مجموع درآمدها 3/18 درصد رشد دارد.
-کل مصرف ارزی بودجه از 38 میلیارد و 192 میلیون دلار به 29 میلیارد و 555 میلیون و 860 هزار دلار تقلیل پیدا کرده است که معادل 2/29 درصد کاهش را نشان می‌دهد.
- استفاده از حساب ذخیره ارزی 38 درصد کاهش پیدا کرده است.
-مجموع هزینه‌های جاری نسبت به سال 85 معادل 6/5 درصد کاهش دارد.
-نسبت درآمدهای غیرنفتی به کل بودجه از 2/37 درصد در سال 85 به 7/44 درصد در سال 86 افزایش پیدا کرده است.
-درآمدهای غیرنفتی نسبت به هزینه‌ها از 6/59 درصد در سال 85 به 7/74 درصد در سال 86 افزایش پیدا کرده است.
-سهم درآمدهای نفتی به کل بودجه عمومی از 3/58 درصد در سال 85 به 9/42 درصد در سال 86 کاهش پیدا کرده است.
-نسبت هزینه‌های جاری به کل بودجه از 7/62 درصد در سال 85 به 1/57 درصد در سال 86 کاهش پیدا کرده است.
-سهم هزینه‌های عمرانی، کل بودجه از 2/27 درصد در سال 85 به 5/28 درصد در سال 86 افزایش پیدا کرده است.
-سهم هزینه عمرانی به هزینه های جاری از 42 درصد در سال 85 به 50 درصد در سال 86 افزایش پیدا کرده است.
-سهم عمرانی استانی نسبت به سال گذشته 15 درصد افزایش داشته است.
-تراز عملیاتی بودجه از منفی 149 هزار و 883 میلیارد ریال به منفی 88 هزار و 675 میلیارد ریال ارتقاء پیدا کرده است.
رقم کل بودجه در سال 85 معادل 1/1915105 میلیارد ریال بوده که در سال 86 معادل 9/2290514 میلیارد ریال شده است.
-بودجه عمومی کل کشور در سال 85 معادل 7/591521 میلیارد ریال بوده که در سال 86 معادل 612 هزار و 645 میلیارد ریال است.
-در محاسبات بودجه‌ای قیمت هر بشکه نفت در سال 85 معادل 1/44 دلار بوده ولی در سال 86 معادل 7/33 دلار منظور شده و نرخ تبدیل 8900 ریال در نظر گرفته شده است.
- اولویت دادن به پروژه‌های خاص و ویژه که سهم جدی در توسعه کشور و تکمیل زیرساختها دارند.
تلاش این است که حداقل 300 پروژه مهم در طول برنامه به بهره‌برداری برسد.
اولویت دادن به پروژه‌های نیمه‌تمام
-حمایت از سرمایه‌گذاری در خارج از کشور و صدور خدمات فنی و مهندسی و کالا به خارج.
-حمایت از سرمایه‌گذاری داخلی از طریق تسهیلات بانکی و وام ارزی.
-حمایت از سرمایه‌گذاری خارجی در داخل کشور.
-تقویت بانک‌ها و افزایش سرمایه آنها به منظور حضور گسترده‌تر در سرمایه‌گذاری داخلی و حمایت از فعالیت‌های بخش غیردولتی که به این منظور بیش از سی هزار میلیارد ریال به سرمایه بانکها اضافه شده است.
-توجه به امر ازدواج و اشتغال جوانان.
-سهم صندوق ازدواج به 5200 میلیارد ریال و سهم یارانه اشتغال به 11500 میلیارد ریال رسیده است.
مسکن
در زمینه تأمین مسکن مناسب یک مجموعه کامل از مقررات و سیاستها دیده شده است که برای اقشار مختلف و در شهرهای گوناگون و به صورت ملکی و اجاره‌ای و اجاره به شرط تملیک از اهداف مسکن حمایت می‌شود.
-حذف قیمت زمین از قیمت تمام شده مسکن.
-حمایت از ساخت و احداث مسکن.
-حمایت از مسکن ایثارگران و افراد تحت پوشش نهادهای حمایتی و کارمندان و فرهنگیان.
-پرداخت یارانه عوارض ساختمانی به واحدهای فرسوده شهری.
-افزایش حمایت از مسکن روستایی از 200 هزار به 300 هزار واحد سالیانه.
-پیش‌بینی واردات مصالح (آهن و احتمالاً سیمان) توسط دستگاههای اجرایی با هدف کاهش فشار بر بازار و جلوگیری از اتفاقی که در سال جاری افتاد.
-حمایت از شهرداریها برای احیای بافتهای فرسوده شهری.
-افزایش تراکم مجاز در بافتهای فرسوده شهری و حمایت از احیای آنها از طرق گوناگون.
-کاهش نرخ سود تسهیلات در احداث مسکن.
در رابطه با کنترل قیمت و تأمین مسکن مناسب برای همه یک مجموعه کامل‌تر آماده شده است که انشاءالله پس از تقدیم بودجه به مجلس محترم ارائه خواهد شد.
-حمایت از ساخت سیلوها توسط بخش خصوصی.
-توسعه شبکه آبیاری زیر سدها و زهکشی زمین‌ها.
-توسعه‌بندهای آب کوچک و زودبازده.
-ادامه حمایت از کشاورزی با خرید نقدی، توزیع نهادها و آموزش.
-توسعه امر باغداری به خصوص کشت گلخانه‌ای که امکان تولید و اشتغال بالا به خصوص در فصل سرما و همچنین صادرات را دارد.
-حمایت از سرمایه‌گذاری بخش خصوصیدر توسعه شبکه‌های آبیاری با واگذاری زمین مناسب.
-حمایت از سرمایه‌گذاری بخش خصوصی در طرحهای عمرانی با اختصاص یارانه.
-آمادگی و تلاش برای واگذاری طرحهای عمرانی دایره به بخش خصوصی.
-حمایت از تجهیز زمین‌های کشاورزی به سیستم‌های آبیاری.
-حمایت از توسعه آب شیرین کن‌ها در مناطق مختلف توسط بخش خصوصی.
-توجه ویژه به مناطق محروم و به خصوص تأسیسات زیربنایی و خدمت در روستاها.
-توسعه حمل و نقل عمومی شهری
-کنترل تصادفات جاده‌ای با حمایت از پلیس
-ایجاد تعادل در هزینه‌های مصرفی آب، برق، گاز و فاضلاب به نفع دهکهای پایین درآمدی.
-حمایت از صندوق‌های بازنشستگی و سازمان تأمین اجتماعی به میزان 40000 میلیارد ریال.
-ترمیم حقوق کارمندان و بازنشستگان به نسبت عکس دریافتی آنان
-حمایت از پژوهش کاربردی
علاوه بر افزایش سهم پژوهش به دستگاههای اجرایی اجازه داده شده است تا حداقل یک درصد و تا سقف چهار درصد از هزینه‌های جاری خود را صرف تحقیقات کاربردی از طریق دانشگاهها و مراکز پژوهشی نمایند.
-برای ایجاد هماهنگی در توسعه فناوری، ارتباط دانشگاه و صنعت و حمایت از نخبگان، معاونت علم و فناوری در ریاست جمهوری تشکیل شده است.
-تلاش برای تحقق رشد اقتصادی اهداف برنامه
-برنامه ساماندهی بیمه همگانی پایه برای همه مردم با هماهنگی وزارتین بهداشت و رفاه
-سازماندهی وضعیت نان با هدف هدایت یارانه به اقشار کم درآمد و ارتقاء کیفیت نان.
-ارتقاء فرهنگ عمومی و حمایت از ارزش‌های متعالی اسلام
-کاهش نرخ تسهیلات اعطایی بانک‌ها
-توسعه و هدفمند کردن یارانه‌ها با هدف برقراری عدالت
-کنترل بازار
-حمایت کامل از تولید داخل و صادرات