سکوی پرش و پرتگاه روسای جمهور

احسان تقدسی: آخرین نظرسنجی‌های انجام شده توسط موسسات معتبر نظرسنجی آمریکا همچنان از پیروزی قاطع دموکرات‌ها بر جمهوری‌خواهان در انتخابات میان دورهای امروز آ مریکاحکایت می‌کند. کنگرهء آمریکا از مهم‌ترین نهادهای ساختار حکومتی آمریکاست که تاثیر فراوانی در سیاست داخلی و خارجی آمریکا دارد. دموکرات‌ها این بار با تمام قوا به میدان آمده‌اند تا گوی بزرگ کنگره را از دست جمهوری‌خواهان بربایند.
نگاهی به ساختار کنگره، شرایط را‌ی‌دهندگان، تاثیر احزاب در آمریکا و کمیسیون‌های مختلف مجلس آمریکا می‌تواند تصویر بیش‌تری از این نهاد مهم قدرت آمریکا را نشان دهد.
دوسوم روسای جمهوری از کنگره آمده‌اند
در اهمیت و ارزش کنگره همین‌بس که اغلب روسای جمهور آمریکا قبل از آن‌که نامزد ریاست جمهوری شوند، عضو کنگره بوده‌اند و در یکی از دو مجلس سنا و یا نمایندگان و یا هر دو فعالیت کرده‌اند. کندی رییس‌جمهور اسبق آمریکا شش سال عضو مجلس نمایندگان و هشت سال سناتور ایالت ماساچوست بود و جانسون جانشین وی نیز 24 سال نماینده و سناتور ایالت تگزاس بود و قبل از آن‌که به معاونت کندی انتخابات شود به مدت هشت سال رهبری اکثریت سنای آمریکا را بر عهده داشت. بنابراین باید گفت که از نظر آمریکایی‌ها کنگره بهترین راه برای ابراز لیاقت و نشان دادن توانایی‌ها در میان مقامات دولتی محسوب می‌شود و تقریباً دوسوم روسای جمهوری آمریکا از طریق فعالیت در کنگره به این مقام رسیده‌اند. اگر چه اکنون شکست در انتخابات امروز کنگره می‌تواند فضای روانی برای شکست جناح مغلوب و نامزد ریاست جمهوری آن‌ها را در انتخابات 2008 فراهم کند. بنابراین اگر جمهوریخواهان امروز شکست را پذیرا شوند، در انتخابات ریاست جمهوری 2008 نیز ممکن است جانشین جمهوریخواه بوش به کاخ سفید راه نیابد.
چه کسانی می‌توانند رای دهند؟
در آمریکا کسی می‌تواند هنگام انتخابات رای دهد که تبعهء آمریکا باشد، یعنی طبق قانون اساسی تابعیت ایالات متحده را داشته باشد،اما چه کسانی تابعیت آمریکا را دارا هستند؟اصل چهاردهم ضمیمهء قانون اساسی آمریکا راجع به تابعیت می‌گوید:«هر کس در ایالات متحدهء آمریکا متولد شود یا به تابعیت ایالات متحدهء‌آمریکا پذیرفته شود تبعهء ایالات متحدهء‌آمریکا و یا ایالتی محسوب می‌شود که در آن سکونت دارد و هیچ ایالتی نمی‌تواند قانونی وضع کند که از مزایا و مصونیت تابعیت در ایالات متحدهء‌آمریکا بکاهد.»از این اصل می‌توان این طور برداشت کرد که واجدان شرایط رای دادن در انتخابات آمریکا دو شرط دارند: 1- در آمریکا متولد شده باشد 2- به تابعیت آمریکا در آمده باشد. موضوع جالب دیگر این است که اتباع ایالات متحدهء‌آمریکا در عین حال تبعهء ایالتی که در آن سکونت دارند نیز هستند، اما اهمیت تابعیت آمریکا بر تابعیت ایالتی ارجح است.
25 کمیته مجلس نمایندگان
مجلس نمایندگان آمریکا دارای 20 کمیته است و هر کمیته مامور رسیدگی به یک قسمت از لوایح است، لوایح بعد از این‌که در کمیته‌ها مطرح و اصلاح و تصویب شد،برای تصویب نهایی به جلسهء علنی ارجاع می‌شود.
اسامی کمیته‌های مجلس نمایندگان آمریکا از این قرار است:
1- کمیتهء کشاورزی
2- کمیتهء مالکیت
3- کمیتهء قوای مسلح
4- کمیتهء بانکداری
5- کمیتهء مخصوص منطقهء کلمبیا
6- کمیتهء آموزش و پرورش و کار
7- کمیتهء سیاست خارجی
8- کمیتهء اعتبارات
9- کمیتهء مخصوص رسیدگی به کارهای اداری مجلس نمایندگان
10- کمیتهء مربوط به مسایل داخلی
11- کمیتهء مخصوص رسیدگی به مسایل مربوط به ایالات و بازرگانی آن‌ها
12- کمیتهء دادگستری
13- کمیتهء دریاپیمایی، بازرگانی و صید جانوران دریایی
14- کمیتهء پست و تلگراف
15- کمیتهء مربوط به کارهای عام‌المنفعه
16- کمیتهء مربوط به حق حاکمیت ملی
17- کمیتهء فضاپیمایی و علوم قضایی
18- کمیتهء مربوط به امور قارهء آمریکا
19- کمیتهء مربوط به رسیدگی به امور سربازان سابق
20- کمیتهء راه و تعاون