1. آلمان
آلمان 3200 نیرو در ناتو دارد که برای عملیات ثباتسازی و نه جنگ آموزش دیدهاند. نیروهای آلمانی عمدتاً در بخش شمالی افغانستان که منطقهای امن محسوب می شود، مستقرند. ایالات متحده از آلمان میخواهد که هم نیروهایش را در افغانستان افزایش دهد و هم این نیروها را از مناطق آرام شمال به مناطق ناامن جنوب مأمور نماید تا در علمیات جنگی شرکت کنند. دولت آلمان با این دیدگاه مخالف است و همین امر به بروز اختلاف جدی میان آلمان و آمریکا منجر شده است.
2. هلند
نیروهای هلندی در ایالت اوروزگان در جنوب افغانستان مستقرند؛ یعنی یکی از ناامن ترین مناطق افغانستان که طالبان از بهار 2006 به بعد فعالیت قابل ملاحظهای در آنجا داشتهاند. مهمترین اختلاف هلند با آمریکا درباره رفتار آمریکا با اسرا و زندانیان جنگی است. مقامات هلندی میگویند «قواعد جاده جنگ با تروریسم» دقیقاً مورد توافق اعضای ناتو قرار نگرفته است و لذا بسیاری از رفتار آمریکاییها با اسراء و زندانیان مغایر دیدگاه هلند است. هلند از آنچه در گوانتانامو و ابوغریب گذشت بسیار ناخرسند بود و اکنون ملاحظه میکند که همین رفتار درباره اسراء طالبان توسط آمریکا در افغانستان اعمال میشود. هلند خواهان آن است اسرای جنگی فقط تحویل دولت افغانستان داده شود و در این مسیر اسراء از حمایت موازین بینالمللی برخوردار باشند.
3. فرانسه
فرانسه در قیاس با هلند و آلمان کمتر با آمریکاییها اختلاف دارد. مهمترین اختلاف فرانسه با آمریکا بر سر بمباران مناطق غیرنظامی توسط نیروهای آمریکایی است که به کشتار غیرنظامیان منجر شده است. از دید فرانسه عملیات کور نظامی یا هر عملیاتی که به کشتار غیرنظامیان بینجامد در نهایت به بیزاری افکار عمومی در افغانستان و حتی جهان به ناتومنجر خواهد شد.
علاوه بر این فرانسه نسبت به سهل انگاری آمریکا در مبارزه با مواد مخدر انتقاد دارد. از دید فرانسه، مواد مخدر، جامعه اروپا را بسیار آلوده کرده است و مماشات آمریکاییها با قاچاقچیان و کشاورزان افغان عملاً ضربه به جامعه اروپا خواهد بود و بالاخره اینکه فرانسه علاقمند است که به دولتمردان افغانی چگونه حکومت کردن آموخته شود و سرانجام اداره امور افغانستان به آنها محول گردد. این رویکرد مغایر سیاست آمریکا برای تداوم حضور در افغانستان است.
در مجموع میان اعضای ناتو و آمریکا بر سر این مسائل اختلاف نظر وجود دارد؛ ناتو معتقد است:
- عملیات نیروهای ناتو باید معطوف به ثباتسازی باشد و نه عملیات جنگی.
- ناتو نمیخواهد برای بلندمدت در افغانستان حضور داشته باشد.
- اداره امور جامعه افغانستان باید به دولتمردان افغانی سپرده شود.
- با اسرای جنگی باید طبق موازین بینالمللی رفتار شود.
- با مواد مخدر باید مبارزه جدی صورت گیرد.
این اختلاف نظرها عملاً به مانعی بر سر راه فعالیت جدی و تمام عیار نیروهای ضد طالبان تبدیل شده است. بدیهی است این مهم میتواند در تقویت موقعیت طالبان موثر باشد. چرا که در یک بازی، موفقیت یک طرف تماما مدیون خوب بازی کردن آن نیست بلکه ضعف رقیب نیز در این زمینه بسیار موثر است.