به عنوان مثال در یک برهه زمانی، قاره آفریقا در اولویت قرار می گیرد و در برهه های دیگر کشور های حوزه آمریکای لاتین یا کشور های همسایه.
 در حال حاضر که موضوع تجارت با کشور روسیه مطرح شده، سازمان توسعه تجارت ایران با توجه به وظیفه ذاتی، به عنوان سیاست گذار و مسوول توسعه تجارت و صادرات غیرنفتی کشور، قبل از همه ارگان ها و نهاد های دولتی و حتی تشکل ها و اتحادیه های ذی ربط که هر کدام با عینک خود و براساس اطلاعات کتابخانه ای اقدام به برنامه ریزی، برگزاری همایش ها و سمینار ها و حتی مذاکره با طرف های روسی کرده یا در تدارک آن هستند، دست به کار شده و بایدها و نباید های تجارت با این کشور را در دست تدوین دارد.
پس از فروپاشی نظام شوروی و ظهور کشور های آسیای میانه که بازارهای بکر و جدیدی برای فعالان اقتصادی ما بود، با عدم هماهنگی های به وجود آمده و ارسال کالاها و خدمات بنجل و بی کیفیت و نگاه مقطعی و ناپایدار به بازار این کشورها به راحتی بازار های مورد نظر را به نفع کشورهایی مانند ترکیه از دست داده و کنار گذاشته شدیم.
این موضوع در حال حاضر برای کشور آذربایجان نیز صدق می کند. براساس اظهارات برخی از تولیدکنندگان کالا های صادراتی، با توجه به لغو روادید یک طرفه با آن کشور، روزانه هزاران نفر از مردم آن کشور وارد خاک ایران شده و به جهت تامین هزینه های درمانی و اقامتی خود اقدام به خرید و حمل کالا های بی کیفیت و ارزان ایرانی که حتی نام و نشان تجاری نیز ندارند می کنند و کالا های مورد نظر را به عنوان کالا های صادراتی ایرانی در کشورشان معرفی می کنند که باعث از دست رفتن اعتبار و ارزش کالا های صادراتی ایران می شود که این موضوع نیاز به بررسی میدانی دارد.
در همکاری های ایران و روسیه موارد بسیاری دخالت دارند. علاوه بر وضعیت ژئوپلیتیک عوامل دیگری نیز وجود دارد که بر روابط دو کشور تاثیر مستقیم می گذارند. عواملی چون ثروت های طبیعی عظیم موجود در دو کشور به ویژه نفت و گاز، نیروی انسانی، توان نظامی، تاثیرات منطقه ای و بسیاری عوامل دیگر باعث شده تا روابط تهران- مسکو اهمیت ویژ ه ای پیدا کند.
سرگئی شاشکوف، پژوهشگر مسائل استراتژیک روسیه در کتاب خود با عنوان «روابط ایران و روسیه تا کجا؟» می نویسد: از نگاه روسیه، ایران تاثیر بسزایی در تحولات جهان اسلام دارد و همکاری با این کشور می تواند موازنه لازم را برای روسیه در محیط پیرامونی آن که توسط کشور های اسلامی احاطه شده به وجود آورد. علاوه بر آن موضع گیری های مشترک دو کشور در رویداد ها و تحولات منطقه و دستاورد های کلان مالی که روسیه از همکاری های اقتصادی با ایران به دست آورده چیزی نیست که مسکو بتواند به راحتی از کنار آن بگذرد یا نادیده بگیرد.
با یک نگاه مختصر به سطح روابط ایران و روسیه در گذر تاریخ به راحتی می شود پی برد که این کشور همیشه به دنبال منافع یک طرفه خودش بوده و هر کجا که نفعی از ایران نرسیده یا منافع آن در ایران به خطر افتاده به دشمن سر سختی تبدیل شده است.
نظرات پیشنهادی برای استفاده از فرصت پیش آمده:
 - تشکیل کمیته ای ویژه برای بررسی و چگونگی تجارت با کشور روسیه و هدفمند و پایدار کردن حضور در بازار آن کشور با عضویت دستگاه های دولتی و خصوصی: با یک نگاه گذرا به روزنامه های اقتصادی و اخبار مرتبط به راحتی می شود دریافت که هر نهاد دولتی و خصوصی در حال برنامه ریزی اعزام هیات، برگزاری نمایشگاه، برگزاری همایش، دعوت از مقامات روسی و... است که باید مدیریت واحدی برای ساماندهی این امر نه تنها برای یک کشور خاص، بلکه برای همه کشور های هدف تعریف شود.
 - برنامه ریزی برای حضور ایران در اتحادیه اقتصادی اوراسیا (متشکل از کشور های روسیه، بلاروس و قزاقستان): هدف از تشکیل این اتحادیه افزایش مناسبات اقتصادی و بازرگانی در این سه کشور بوده و بارزترین امتیاز آن تردد آزاد کالا، سرمایه، نیروی کار و خدمات و معافیت های گمرکی است که این امر مستلزم بررسی و ارائه طرح های کارشناسی برای نحوه همکاری با کشور های عضو این پیمان است.
-  طبق بررسی های صورت پذیرفته و بنا بر اظهارات رئیس کمیسیون حمل ونقل اتاق بازرگانی ایران، هزینه ارسال کالا به کشور روسیه با کانتینر هر کیلو نیم دلار و با هواپیما کیلویی ۱۰ دلار است. بنابراین، برخلاف برخی اظهارنظرها، صادرات هوایی به روسیه اصلا توجیه پذیر نیست و عدم تجهیز فرودگاه های استان های شمالی و محدودیت کمی و کیفی هواپیمای باربری نیز مزید بر علت است.
بنابراین منطقی ترین راه استفاده از خطوط زمینی و وجود کانتینر های یخچالی است که دولت باید حمایت و تسهیلات لازم را در این زمینه برای بخش خصوصی تدارک ببیند.
-  هدف گذاری و ارسال کالا های مورد نیاز روسیه به آستاراخان: منطقه آستاراخان یک قطب استراتژیک و با اهمیت حمل ونقل است که راه های آبی دریای خزر و رود ولگا را به شبکه خط آهن و بزرگراه های روسیه متصل می کند. قطب حمل ونقل آستاراخان در کوتاه ترین مسیر اتصال اروپا از طرف روسیه به شرق آسیا و آسیای مرکزی و کشور های هند و پاکستان در اقیانوس هند است.
-  تاسیس واحد های صرافی برای نقل وانتقالات پولی و مالی: تاسیس بانک ایران و روسیه از آنجایی که نیاز به تصویب شورای پول و اعتبار دارد و روس ها نیز باید آن را تایید کنند، بنابراین پروسه زمانبری است.