نکات بحث برانگیز در بودجه سال 85

هفته گذشته کلیات لایحه بودجه سال 1385 کل کشور به تصویب نمایندگان مجلس شورای اسلامی رسید. کلیات این لایحه پس از آنکه از سوی کمیسیون های تخصصی و تلفیق مجلس مورد بررسی قرار گرفت، برای بررسی در صحن ارائه شده بود که پس از سخنان موافقان و مخالفان به رأی گذاشته شد. از میان 210 نماینده حاضر در مجلس 161 نماینده با رأی مثبت، 37 نماینده با رأی منفی و هفت نماینده با رأی ممتنع، نظر خود را در مورد کلیات لایحه بودجه سال آینده اعلام کردند. برای آشنایی بیشتر با نظرات موافقان و مخالفان اصلاحات انجام شده توسط کمیسیون تلفیق به سراغ نمایندگان مجلس و رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور رفته ایم.
اصلاحات کمیسیون تلفیق به سود مردم و کشور است
رئیس کمیسیون تلفیق مجلس گفت: بازار پولی کشور ظرفیت 43 میلیارد دلار درآمد ارزی حاصل از فروش نفت طی یک سال را ندارد. رضا عبداللهی در دفاع از گزارش کمیسیون تلفیق گفت: کل تغییرات کمیسیون تلفیق در بودجه سال آینده، کاهش 4/2 درصدی در بودجه کل کشور و کاهش حدود هشت درصدی در بودجه عمومی دولت بوده است.
عبداللهی افزود: اگر مجلس نتواند دو درصد در بودجه کشور تغییرات ایجاد کند پس بهتر است دولت لایحه را به مجلس بدهد و مجلس تنها برای تشریفات، مهر تأیید بر روی آن بزند و دیگر کمیسیون های تخصصی کار شبانه روزی و کارشناسی انجام ندهند
عبداللهی تصریح کرد: ما مدعی نیستیم که کار صورت گرفته توسط کمیسیون تلفیق کاری بی عیب و نقص است، ولی مطمئناً اصلاحات صورت گرفته توسط کمیسیون به نفع مردم و کشور است.
نماینده ماه نشان در مجلس گفت: اقتصاد کشور ظرفیت جذب 43 میلیارد دلار درآمد ارزی حاصل از فروش نفت طی یک سال را نخواهد داشت. در این صورت بانک مرکزی اقدام به چاپ اسکناس کند که براساس برآوردها، این کار تا پاییز سال آینده حدود 70 درصد نقدینگی کشور را رشد می دهد که در این صورت نرخ تورم 5/13 درصدی فعلی حداقل به 30 درصد خواهد رسید.
وی در پایان گفت: کمیسیون تلفیق مجلس کمترین تغییرات را در ردیف های بودجه پیشنهادی دولت داشته است که متأسفانه از دید منتقدین عمدا ً دور می ماند.
بیماری ایرانی در عرصه اقتصادی به وجود خواهد آمد
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور گفت: نظر مجلس در هر حال برای ما محترم است و تلاش می شود بودجه تصویبی با تمام توان اجرایی و عملیاتی شود.
فرهاد رهبر گفت: کاهش 40 درصدی بودجه عمرانی سبب گسترش رکود و بیکاری در اقتصاد خواهد شد.
وی افزود: تصمیمات اتخاذ شده واژه جدیدی به نام بیماری ایرانی را در عرصه اقتصادی بجای خواهد گذاشت.
رهبر گفت: ممکن است نقدهایی بر بودجه سال آینده مبنی بر تورم زا بودن آن وجود داشته باشد و دولت هم از نقدهای کارشناسی استقبال می کند.
وی گفت: برخی از دوستان اظهار می دارند که حجم بودجه نسبت به سال قبل افزایش یافته و این امر سبب افزایش نقدینگی بخش خصوصی شده و نقدینگی بخش خصوصی یعنی تورم.
رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی خاطرنشان کرد: عوامل تغییر نقدینگی بخش خصوصی موارد متعددی هستند که بدهی دولت به سیستم بانکی، تغییر مانده بدهی بانک ها به بانک مرکزی و تغییر خالص دارایی های بانک مرکزی مهمترین آنها هستند.
معاون رئیس جمهور با اشاره به اینکه سازمان مدیریت و برنامه ریزی و دولت در تدوین بودجه به سند چشم انداز 20 ساله، برنامه چهارم و علم وفادار بوده است، گفت: برنامه یکساله کشور را که برای نخستین بار تدوین شده سند صدق گفتار خود می دانم.
وی گفت: نظر مجلس این است که حدود پنج هزار میلیارد تومان از هزینه های عمرانی و 3600 میلیارد تومان نیز از هزینه های جاری باید کاهش یابد، این بدان معنی است که سقف حقوق و دستمزد کارکنان دولت نباید از سال گذشته بیشتر شود.
رهبر در پایان گفت: از سوی دیگر طبق قانون، میزان حقوق و دستمزد کارکنان دولت باید متناسب با نرخ تورم جبران شود. شرطی که مجلس گذاشته است به معنای آن است که این مسأله تحقق پیدا نکند. لذا مجلس باید مصوبه قبلی یا حکم برنامه را لغو کند.
دولت 10 درصد بودجه ریزی عملیاتی را در بودجه سال آینده اعمال کرده است
عضو کمیسیون تلفیق مجلس گفت: از دولت باید تشکر کرد که ادبیات بودجه ریزی عملیاتی را ترویج داد ولی به هیچ وجه بودجه سال 85 با رویکرد عملیاتی تنظیم نشده است.
دکتر عادل آذر گفت: مصوبه کمیسیون تلفیق یعنی کاهش وابستگی بودجه به درآمد نفتی و رساندن آن از 40 میلیارد دلار به 32 میلیارد دلار خوب تبیین نشده است.مجلس 32 میلیارد دلار می دهد و به دولت می گوید، این مبلغ را مدیریت هزینه کن، اگر نتیجه نگرفتی، متمم بیاور.
وی افزود: این کار جلوی تزریق پول را به شکل پمپاژ گرفته است و به دولت می گوید به تدریج این پول را تزریق کن.
استاد دانشگاه تربیت مدرس گفت: متاسفانه شاهد بودیم که از تریبون مجلس، علم را مسخره می کنند که این برای مجلس خوب نیست.
کشورهای پیشرفته و صنعتی، ذوقی و احساسی کار نکردند، بلکه علمی و کارشناسی کار کرده اند.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در پایان گفت: ان شاءالله هنگام بررسی جزئیات لایحه بودجه با کمک کارشناسان دولت آنچه به سود مردم و کشور است به تصویب برسد.