قیمت مناسب برای نفت در بودجه 88

صمد حسن‌نیا سماکوش
لایحه بودجه سال 88 کل کشور در حالی در معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهوری در دست تنظیم است که یکی از مهمترین چالشهای این بودجه تعیین قیمت نفت برای سال آینده به شمار می رود.دولت هر سال برای تنظیم بودجه سالانه و تعیین میزان استفاده از درآمدهای نفتی در بودجه باید قیمتی را برای نفت پیش بینی کند که معمولا این قیمت باید کمتر از قیمت روز و در حد معقول و منطقی باشد.
تعیین قیمت نفت در بودجه سال 88 بر خلاف سالهای گذشته بنا به دلایلی از اهمیت ویژه ای برخوردار است و لازم است مسئولان دولت با احتیاط بیشتری نسبت به پیش بینی قیمت نفت در بودجه اقدام کنند و دلیل آن هم کاهش بیش از 80 دلاری قیمت نفت طی سه ماه اخیر است که نشان می دهد بازار جهانی نفت به حدی دچار نوسان است که نمی توان پیش بینی دقیقی از وضعیت آینده بازار و سطح قیمتها ارائه داد.بنابراین در وضعیتی که قیمت نفت در مدت کوتاهی از 150 دلار به کمتر از 70 دلار در هر بشکه کاهش یافته است، تعیین قیمت نفت 55 تا 60 دلاری برای بودجه سال 88 و در حالی که قیمت نفت در بودجه امسال 55 دلار بوده است، چندان معقولانه و احتیاطی نیست و احتمالا بودجه سال آینده را با کسری قابل توجهی مواجه خواهد کرد.پیش بینی قیمت پایین تر از 50 دلار برای نفت در بودجه 88 دو مزیت هم می تواند داشته باشد که یکی از آنها واریز بخش بیشتری از درآمدهای نفتی به حساب ذخیره ارزی در شرایط تحریم است و از آنجایی که برداشت از حساب ذخیره ارزی در شرایط کاهش قیمت نفت مجاز هست، میزان برداشت از این حساب نیز کاهش خواهد یافت.
مزیت دیگر تعیین قیمت پایین نفت در بودجه این است که وابستگی بودجه کشور به درآمد نفت کاهش خواهد یافت و نوسانات شدید قیمت نفت تاثیر مخرب کمتری بر وضعیت اقتصادی کشور از خود بجا خواهد گذاشت.صندوق بین المللی پول نیز اخیرا به بررسی وضعیت تراز مالی کشورهای صادر کننده نفت منطقه پرداخت و قیمت مناسب نفت برای برقراری تعادل در بودجه سالانه کشورهای نفتی را اعلام کرد که نشان می دهد بسیاری از کشورهای نفتی دنیا احتیاط بیشتری در تعیین قیمت نفت در بودجه کرده اند که به عنوان مثال می توان به قیمت نفت 40 دلار در بودجه آذربایجان، 47 دلار لیبی، 33 دلار کویت، 42 دلار قطر ، 23 دلار امارات متحده عربی، 49 دلار عربستان سعودی و 45 دلار نیجریه اشاره کرد.این در حالی است که درآمد نفتی برخی از این کشورها از جمله عربستان به مراتب بیشتر از ایران است و کاهش قیمت نفت شاید تاثیر قابل توجهی بر وضعیت اقتصادی این کشورها نداشته باشد، با اینحال این کشورها جانب احتیاط را رعایت کرده و قیمت نفت پایین تری را نسبت به ایران درنظر گرفته اند. بنابراین ضروری است قبل از تدوین نهایی بودجه 88 کل کشور و ارائه آن به مجلس، در قیمت نفت 55 تا 60دلاری بودجه که معاون بودجه معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی از آن خبر داده بود، تجدید نظری صورت گیرد و تجربه کاهش شدید قیمت نفت طی ماههای اخیر مانع اتخاذ تصمیمی غیر منطقی گردد.