بررسی دلایل سفر به امارات

اهمیت کلان
بطور کلی دیدارها در سطح سران کشورها در مطالبات روابط بین المللی دارای جایگاه ویژه ای است. در واقع این اهمیت ناشی از کارکردهایی است که در چنین سطحی از مناسبات بروز می دهد به عنوان نمونه:
1- یکی از کارکردهای چنین سفرهایی، افزایش مناسبات اقتصادی طرفین می باشد، کشورها با ترتیب دادن سفرها در سطح سران این پیام را یادآور می شوند که آنها مایلند سطح روابط اقتصادی خود از وضع موجود را ارتقا داده و موقعیت بهتری را فراهم سازند. درحال حاضر امارات در میان شرکای اقتصادی ایران رتبه اول را داراست. واردات ایران از امارات در سال گذشته هفت میلیارد و 500 میلیون دلار و صادرات ایران به امارات دو میلیارد و 500 میلیون دلار بوده است. با توجه به چنین وضعیتی وزیر خارجه امارات اذعان کرد که برای آنها، همکاری اقتصادی و صنعتی و ایجاد پروژه های مشترک میان دو کشور از اهمیت خاصی برخوردار است.
2- دومین کار ویژه مربوط به ارتقای سطح و روابط سیاسی دو کشور است. بین ایران با کشورهای همکاری خلیج فارس بویژه امارات در طی سالهای پس از انقلاب بواسطه تحریک عوامل فرامنطقه ای دارای فراز و نشیب های متعددی بوده است. اکنون تصمیم ایران که بر مبنای دعوت سران کشورهای امارات و عمان صورت گرفته این هدف استوار است که ایران مایل است سطح روابط سیاسی خود را تغییر داده وشرایط بهتری را فراهم سازند. اساساً در دیدگاه طرفین این نکته ملموس است که ارتقای روابط سیاسی دیپلماتیک در ثبات و آرامش منطقه بهتر می تواند کمک نماید.
3- کارکردهای امنیتی سومین هدف کلان سفرهای سران را می تواند تشکیل دهد. معمولاً یکی از انگیزه هایی که به سفرهای در سطح سران دامن می زند، حول و حوش مباحث امنیتی بین طرفین است. با توجه به تحولات منطقه خاورمیانه بویژه عراق و همچنین برخی از مسایل اختلافی که بین ایران و امارات وجود داشته از جمله انگیزه ها و عوامل بسترساز دعوت از آقای احمدی نژاد و پذیرفتن رئیس جمهوری ایران برای سفر به این کشورها است. جمهوری اسلامی ایران مدتهاست که اعلام کرد امنیت منطقه باید درون منطقه ای وتوسط کشورهای منطقه صورت گیرد، بر همین اساس تهران گفتگوهایی با سعودیها وکویتی ها داشته فلذا این سفر می تواند باب جدیدی از موضوعات امنیتی را با اماراتی ها و عمانی ها باز کند.
4- افزایش توان دیپلماتیک کشور کار ویژه دیگر ارتقا دادن سطح روابط می باشد. تردیدی نیست که هرمیزان سطح روابط بین کشورها افزایش یابد، توان دیپلماتیک آنها در عرصه های مختلف سازمان بین المللی و منطقه ای مناقشات جهانی ومنطقه ای و سایر موارد نیز بالاخواهد رفت. اینکه نخست وزیر امارات در راستای سفر رئیس جمهور ایران می گوید:«قدرت توانمندی و اقتدار جمهوری اسلامی ایران اقتدار منطقه وجهان اسلام است» در واقع بیانگر این نکته است که ظرفیت های ایران می تواند توان دیپلماتیک اماراتی ها را افزایش دهد. به همین ترتیب اماراتی ها یا عمانی ها می توانند در سطوح دیگری برای تهران مفید باشند.
اهمیت خاص
سفر رئیس جمهوری ایران به امارات می تواند دارای اهداف و اهمیت خاص نیز باشد. این مسئله عمدتاً ناشی از شرایط موجود در منطقه و نیاز ضروری به ایجاد همگرایی در منطقه می باشد. به عنوان نمونه:
1- آمریکایی ها همچنان سیاست«جبهه سازی ضد ایرانی» را درمنطقه دنبال می کنند. سفری که معاون اول بوش به منطقه داشته دقیقاً در همین راستا ارزیابی می شود. اساساً بوش رئیس جمهوری آمریکا رسماً اعلام کرد که هدف اصلی چنی به منطقه به منظور تقویت جبهه ضد ایرانی صورت گرفته است. بنابراین سفر آقای احمدی نژاد به امارات و عمان اگرچه مصادف با سفر چنی به منطقه شده است اما فرصت بسیار خوبی است که سیاست های تفرقه افکنانه آمریکایی ها در منطقه را خنثی سازد. تجربه نیز نشان داده است که چنین سفرهایی بسیار موثر بوده است.
2- با توجه به اینکه رهبر معظم انقلاب سال جاری را به عنوان اتحاد ملی و انسجام اسلامی نامگذاری کردند، دولت موظف است که دراین راستا برنامه های خود برای تحقق انسجام اسلامی را در دستور کار قرار دهد. سفر آقای احمدی نژاد به امارات و عمان با این هدف صورت گرفته که بتوان با کاهش اختلافات فضای همگرایی و انسجام بیشتر را در منطقه فراهم سازد.
3- رشد جامعه ایرانی در امارات واستفاده از این پتانسیل ضرورت سفر سران ایران به امارات بیش از پیش آشکار ساخته بود. براساس آمار بازرگانی وصنعت دبی نشان می دهد که هم اینک 60000 شرکت ایرانی در دبی فعالیت دارند.
طبق همین آمار، کل سرمایه ایرانیان در دبی در سال 2005 به بیش از 200 میلیارد دلار رسید و این رقم در سال 2006 در حدود 300 میلیارد دلار حدس زده می شود.
بنابراین ارتقای سطح روابط میان ایران و امارات ضمن اینکه جمهوری اسلامی ایران می تواند در حمایت از شهروندان خود در امارت مساعدت بیشتری داشته باشد درانتقال و تعامل این شهروندان با ایران نیز موثر خواهد شد.
4- آمریکاو برخی کشورهای اروپایی جهت تسلیم ایران به واگذاشتن برنامه های هسته ا ی اش سیاست انزوا سازی ایران و محدود کردن منابع مالی و اقتصادی ایران را در دستور کار خود قرار دادند. همکاری وهمگرایی ایران با همسایگان و ایجاد فضای دوستانه در منطقه از ناکام سازی سیاست موصوف بسیار موثر خواهد بود. تردیدی نیست که سفر سران در اعتمادسازی و تقویت روابط دوستانه تعیین کننده است.