آسیب‌شناسی تعامل دولت و مجلس

تعامل بین دولت و مجلس باید تقویت شود
محمد رضا باهنر با بیان این مطلب گفت: دولت و مجلس در حال حاضر از طریق مجامع استانی، روابط غیر رسمی با فراکسیون های مختلف مجلس و همچنین از طریق فردی تماس دارند، ولی این حد تعامل رافع مشکلات بین مجلس و دولت نیست.
وی اظهار داشت: فعال شدن معاونت پارلمانی ریاست جمهوری، دفتر رئیس جمهور و نمایندگی دولت در مجلس یک امر ضروری است.
نایب رییس مجلس شورای اسلامی گفت: اگرچه دولت و مجلس از جریان اصولگرا هستند، اما یک حزب واحد نیستند و در اکثر طرح ها، لوایح و انتخاب هایی که صورت می گیرد و در خط و مشی ها، تفاهم و رایزنی وجود ندارد و هر کس کار خودش را انجام می دهد.
باهنر با تاکید بر اینکه تعامل بین دولت و مجلس بخصوص تعامل دولت با فراکسیون اصولگرایان و مجموعه آنچه که در مجلس وجود دارد، ضعیف است، خاطرنشان کرد: این تعامل باید تقویت شود و در این راستا هم مجلس و هم دولت می توانند تلاش های لازم را داشته باشند.
وی افزود: اگر دولت قبل از ارائه لایحه یا پیشنهادی با نمایندگان مجلس رایزنی و مشورت کند، حتماً نتیجه ای بهتر خواهد گرفت. مسئولان دولت می توانند در مسائل اساسی رایزنی هایی با مجلس داشته تا از نظرات نمایندگان و فراکسیون های مختلف مجلس در رابطه با موضوعات استفاده شود.
شکاف بین دولت و مجلس روز به روز عمیق‌تر می‌شود
اسماعیل گرامی مقدم نماینده بجنورد و عضو فراکسیون اقلیت مجلس با اعلام این مطلب گفت: بخشی از این علل ناشی از طبیعت ساختار قدرت در نظام جمهوری اسلامی است و بخشی از آن در ارتباط با عملکرد هاست .
وی افزود:با توجه به اینکه احزاب نهادینه شده نداریم به نحوی که حزب اقشار مختلف مردم را نمایندگی بکند، بنابراین پراکندگی در طیف های مختلف منجر به این می شود که گروههای سیاسی بعد از اینکه قدرت را به دست می گیرند اولین عارضه « پراکندگی تصمیم گیری » و «توقع از حضور قدرت » در آنها بروز پیدا کند.
گرامی مقدم خاطر نشان کرد : جریان راست پس از پیروزی در انتخابات ریاست جمهوری بطور کامل قدرت «اجرایی » و «قانونگذاری » را در اختیار گرفت و پس از این مرحله ما شکاف در این جریان را نیز شاهد بودیم.
وی افزود : البته این وضعیت مختص گروه راست نیست و در جریان چپ و نیز در زمانی که قدرت را در دست داشت اختلافاتی بوجود آمد که همگی اینها ناشی از عملکرد هایی است که بخش دوم علل بروز اختلافات را در بر می گیرد.
نماینده بجنورد اظهار داشت : نحوه عملکرد رئیس جمهور طی چند ماه اخیر، تعامل بین دولت و مجلس را به نحوی به سمت تقابلی و رویارویی پیش برده است .
وی افزود : آقای احمدی نژاد بدون هماهنگی با مجلس به اعلام سیاستهای اقتصادی پرداخت و در معرفی وزراء مجلس را به بازی نگرفت و در انتخاب کابینه گزینه هایی که می توانست به تقویت کابینه بینجامد را به کار نگرفت .
این عضو فراکسیون اقلیت خاطرنشان کرد: مشاهده چنین عملکردی تمامی فراکسیون اقلیت و بخشی از فراکسیون اکثریت را گله مند کرد .
تعامل دولت و مجلس در سطح خوبی قرار دارد و بهتر از این هم می‌تواند باشد
مدیرکل دفتر دولت در مجلس با اعلام این مطلب گفت:دولت هیچ گاه تعامل مثبت و سازنده خود با مجلس را در تبعیت کامل مجلس از خود نمی داند.
دمیرچی گفت:از مهمترین موانع تعامل مثبت دو قوه مجریه و مقننه عدم توجه و پایبندی به حدود اختیارات و وظایف قانونی است؛ یعنی اگر هر یک از قوا بیش از حدود و اختیاراتی که در قانون اساسی و قوانین عادی مشخص شده، عمل کنند و از یکدیگر برخلاف اختیارات قانونی خود متوقع باشند، به ارتباطات صحیح و منطقی دو قوه لطمه وارد می شود.
دمیرچی با اشاره به این نکته که عواملی نیز برای تسهیل تعامل این دو قوه وجود دارد که همیشه مد نظر دولت بوده و همواره در جلسه وزرا و معاونین پارلمانی وزارتخانه ها بر آن تاکید شده، گفت:اطلاع رسانی از عملکرد دستگاه های ذیربط، تسریع در پاسخگویی به همه مکاتبات و تذکرات نمایندگان، حضور به موقع مدیران دستگاه های دولتی در کمیسیون ها و کمیته های مربوطه، توضیح کامل و جامع نسبت به طرح ها و لوایحی که در کمیسیون تحت بررسی است، رعایت شئون نمایندگان در سطح تماس مدیران دستگاه های اجرایی از جمله مواردی است که تعامل سازنده را تقویت می کند.
وی خاطرنشان کرد:در یکسال گذشته حدود 2600 ملاقات حضوری میان نمایندگان مجلس با وزرا و روسای سازمانهای دولتی صورت گرفته و وزرا در طول هفته با حضور در کمیسیون ها و دفتر دولت در مجلس با نمایندگان مردم دیدار و تبادل نظر دارند.
مدیرکل دفتر دولت در مجلس با اشاره به وقت گذاری فراوان رئیس جمهور و وزرا در طی یکسال گذشته برای ملاقات و شنیدن دیدگاه ها و مشکلات نمایندگان مردم، افزود:در یکسال گذشته حدود 490 ملاقات میان احمدی نژاد و نمایندگان مردم در قالب های گوناگون صورت گرفته است و در این مدت، رئیس جمهور با 207 نماینده مجلس نیز در قالب مجامع استانی و نمایندگان اقلیت های دینی، با 50 نماینده در قالب فراکسیون های وفاق و کارآمدی و روحانیون و با 45 نماینده به طور انفرادی ملاقات و تبادل نظر داشته است.