اتحادیه ای بى سرانجام /فاطمه جوانشیر

سران اتحادیه اروپا در نشست خود در بروکسل پایتخت بلژیک درباره پیش نویس جدید قانون اساسى اتحادیه اروپا به توافق رسیدده اند.

پیش از نشست بروکسل دو کشور انگلیس و لهستان با پیش نویس جدید مخالفت مى کردند ولى به گفته “آنگلا مرکل” صدر اعظم آلمان و ریاست نشست بروکسل، رییس جمهورى لهستان در مورد نحوه راى‌گیرى از خود نرمش نشان داد و این امر باعث دستیابى به این توافق شد.

آنچه باید نسبت به آن توجه نماییم این است که توافق سیاسستمداران اتحادیه اروپا بر سر پیش نویس قانون اساسى اروپا به معناى حمایت ملتهاى اروپایى از این پیش نویس نیست.حدود دو سال پیش ،شاهد بودیم که مردم فرانسه و هلند در قالب یک همه پرسى رسمى مخالفت خود را با پیش نویس قانون اساسى اروپا اعلام نمودند.

به راستى چگونه مى توان انتظار داشت که یک قانون واحد بتواند پاسخگوى نیاز 27 عضو اتحادیه اروپا باشد؟آیا کشورهایى مانند انگلستان ،لهستان و چک که منافع خود را د رحمایت از سیاستهاى ایالات متحده آمریکا در نظام بین الملل مى دانند نسبت به مفاد این قانون واحد در دراز مدت پایبند خواهند ماند؟پاسخ این سوال منفى است.

حتى کشورهایى مانند آلمان و فرانسه که امروز دو سیاستمدار افراطى و ناکارآمد را د راس معادلات سیاسى خود مى بینند،با گذشت زمان سعى در جست و جوى تبصره هایى در جهت فرار از چارچوب قانونى اروپاى واحد دارند.در این میان تنها کشورهایى متضرر مى شوند که به تازگى عضو اتحادیه اروپا شده اند و هنوز رویاى کسب قدرت در داخل مرزهاى اروپا را در سر میپرورانند.

نکته بعدى اینکه در جریان نشست هایى که دو کشور ایالات متحده آمریکا و روسیه در آن دخیل هستند،مانند نشست کشورهاى صنعتى جهان موسوم به 8G ،نشستهاى شوراى امنیت سازمان ملل متحدو گروه 1+5،سه کشور اروپایى اتگلستان ،آلمان و فرانسه به راحتى حاضر مى شوند منافع کلان اروپا را فداى منافع ملى و کوتاه مدت خود نمایند و در این رابطه امتیازاتى را به واشنگتن و حتى مسکو بدهند.یکى از دلایل اصلى موافقت روسیه و چین با تحریم هایى که از جانب آمریکا و اروپا بر ضد ایران در نظر گرفته مى شود،امتیازدهى هاى گسترده آلمان،فرانسه و انگلستان به مسکو و پکن است.

ایجاد توافق در خصوص پیش نویس اخیر قانون اساسى اروپا را نمى توان به عنوان فصلى جدید از همگرایى در اروپا مدنظر قرار داد.نحوه جلب موافقت لهستان،به عنوان مخالف اصلى این پیش نویس نیز هنوز از نکات مبهمى برخوردار است.به نظر مى رسد چاشنى تهدید نیز در این خصوص بى تاثیر نبوده است.این حقیقت را مى توان از اظهارات باروسو قبل از آغاز نشست اخیر کشورهاى اروپایى استنباط نمود.

خوزه مانوئل باروسو، رئیس کمیسیون اروپا، هشدار داده بود که اگر لهستان در اجراى اصلاحات بر قانون اساسى اتحادیه اروپا در نشست هفته آینده مانع ایجاد کند، این کشور دارایى‌‌ها و حمایت‌‌هاى خود را از دست خواهد داد.»

باروسو در این خصوص تصریح کرده بود:

«کشورهاى اروپاى‌‌شرقى و مرکزى که سال 2004 میلادى و سال جارى به ما پیوستند، باید همراه با 27 عضو دیگر شرایط حل مشکلات را به‌‌وجود بیاورند.وى افزود: «معتقدم نشان دادن این موضوع به نفع تمامى آنانى است که نمى‌‌خواهند زندگى سختى در اروپا داشته باشند. ‌‌لطفا از بلوکه کردن اجتناب کنید، بلوکه‌‌کردن هوشیارى نیست و به نفع شما نیست.

در نهایت اینکه “تحقق اروپاى واحد با توجه به بافت کنونى اروپا و سیاستمدارانى که بر سر کار هستند امکان پذیر نخواهد بود.حقیقتى که گذشت زمان آن را اثبات خواهد نمود.