صبح صادق >>  نگاه >> پرونده
تاریخ انتشار : ۰۵ خرداد ۱۳۹۸ - ۱۱:۳۹  ، 
کد خبر : ۳۱۵۱۰۸
محمد‭ ‬حسن‌نژاد،‭ ‬عضو‭ ‬کمیسیون‭ ‬اقتصادی‭ ‬مجلس

مجلس‭ ‬خانه‭ ‬دولت‭ ‬است

«‬تولید‭ ‬ملی‮»‬‭ ‬و‭ ‬‮«‬اقتصاد‮»‬‭ ‬از‭ ‬دغدغه‌های‭ ‬‭ ‬رهبر‭ ‬معظم‭ ‬انقلاب‭ ‬اسلامی‭ ‬و‭ ‬مردم‭ ‬در‭ ‬سال‌های‭ ‬اخیر‭ ‬بوده‭ ‬است‭. ‬این‭ ‬موضوع‭ ‬به‭ ‬علت‭ ‬وضعیت‭ ‬فعلی‭ ‬اقتصادی،‭ ‬مهم‌ترین‭ ‬مسئله‌ای‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬مردم‭ ‬با‭ ‬آن‭ ‬درگیر‭ ‬هستند‭ ‬و‭ ‬گلایه‌های‭ ‬زیادی‭ ‬از‭ ‬تورم‭ ‬و‭ ‬فساد‭ ‬اقتصادی‭ ‬دارند؛‭ ‬از‭ ‬این‭ ‬رو‭ ‬با‭ ‬محمد‭ ‬حسن‌نژاد،‭ ‬نماینده‭ ‬دوره‭ ‬نهم‭ ‬و‭ ‬دهم‭ ‬مجلس‭ ‬شورای‭ ‬اسلامی‭ ‬و‭ ‬عضو‭ ‬کمیسیون‭ ‬اقتصادی‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬زمینه‭ ‬گفت‭ ‬و‭ ‬گو‭ ‬کردیم.
‭*‬‭ ‬چرا‭ ‬در‭ ‬حوزه‭ ‬اقتصاد،‭ ‬کشور‭ ‬با‭ ‬مشکلات‭ ‬جدی‭ ‬روبه‌رو‭ ‬است؟
اینکه‭ ‬چرا‭ ‬اقتصاد‭ ‬کشور‭ ‬با‭ ‬وجود‭ ‬نیروی‭ ‬انسانی‭ ‬کارآمد،‭ ‬نیروی‭ ‬جهادی،‭ ‬منابع‭ ‬انرژي،‭ ‬وسعت‭ ‬و‭ ‬موقعیت‭ ‬جغرافیایی‭ ‬با‭ ‬چهار‭ ‬فصل‭ ‬با‭ ‬مشکلات‭ ‬زیادی‭ ‬روبه‌رو‭ ‬شده،‭ ‬به‭ ‬دو‭ ‬عامل‭ ‬برمی‌گردد؛‭ ‬یکی‭ ‬عامل‭ ‬خارجی‭ ‬یا‭ ‬همان‭ ‬دشمنی‭ ‬کشورهای‭ ‬غربی‭ ‬است‭. (‬اینکه‭ ‬بگوییم‭ ‬عامل‭ ‬خارجی‭ ‬هیچ‭ ‬تأثیری‭ ‬ندارد،‭ ‬به‭ ‬نظر‭ ‬من‭ ‬خارج‭ ‬از‭ ‬علم‭ ‬است‭ ‬و‭ ‬نمی‌توان‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬انکار‭ ‬کرد‭) ‬اما‭ ‬عامل‭ ‬دوم‭ ‬ضعف‭ ‬مدیریت‭ ‬داخلی‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬خود‭ ‬از‭ ‬دو‭ ‬بخش‭ ‬تشکیل‭ ‬می‌شود‭: ‬اول‭ ‬اینکه،‭ ‬عده‌ای‭ ‬نمی‌توانند‭ ‬فعالیت‭ ‬کنند‭ ‬یا‭ ‬اینکه‭ ‬اعتقادی‭ ‬به‭ ‬اقتصاد‭ ‬درونگرا‭ ‬ندارند،‭ ‬این‭ ‬موضوع‭ ‬مشهود‭ ‬است‭.‬
دوم،‭ ‬وجود‭ ‬سودهای‭ ‬بی‭ ‬زحمت‭ ‬است؛‭ ‬در‭ ‬اقتصاد‭ ‬بحثی‭ ‬با‭ ‬عنوان‭ ‬آربیتراژ‭ ‬‮«‬Arbitrage‮»‬‭ ‬وجود‭ ‬دارد‭ ‬که‭ ‬کسی‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬موضوع‭ ‬توجه‭ ‬نمی‌کند‭. ‬آربیتراژ‭ ‬یعنی‭ ‬آنکه‭ ‬یک‭ ‬جنسی‭ ‬دو‭ ‬قیمت‭ ‬داشته‭ ‬باشد‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬روند‭ ‬بدون‭ ‬آنکه‭ ‬زحمتی‭ ‬بکشد‭ ‬یا‭ ‬ریسکی‭ ‬متحمل‭ ‬شود،‭ ‬کسب‭ ‬درآمد‭ ‬کند؛‭ ‬برای‭ ‬نمونه‭ ‬دلار‭ ‬چندین‭ ‬قیمت‭ ‬دارد‭ ‬از‭ ‬4200‭ ‬تومان‭ ‬تا‭ ‬10000‭ ‬و‭ ‬15000‭ ‬تومان‭. ‬بنابراین‭ ‬وقتی‭ ‬برای‭ ‬دلار‭ ‬سه‭ ‬نرخ‭ ‬تعیین‭ ‬می‌شود‭. ‬برخی‭ ‬از‭ ‬تجار‭ ‬و‭ ‬تولیدکنندگان‭ ‬به‭ ‬سمت‭ ‬تجارت‭ ‬حرکت‭ ‬نمی‌کنند‭ ‬و‭ ‬هدف‭ ‬آنها‭ ‬این‭ ‬می‌شود‭ ‬که‭ ‬دلار‭ ‬4200‭ ‬تومانی‭ ‬بگیرند‭ ‬و‭ ‬15000‭ ‬تومان‭ ‬در‭ ‬بازار‭ ‬بفروشند‭.‬‭ ‬
وقتی‭ ‬زمینه‭ ‬رانت‌خواری‭ ‬و‭ ‬بهره‌گیری‭ ‬از‭ ‬اختلاف‭ ‬قیمت‌ها‭ ‬در‭ ‬جامعه‭ ‬وجود‭ ‬داشته‭ ‬باشد،‭ ‬به‭ ‬طور‭ ‬مشخص‭ ‬کمتر‭ ‬کسی‭ ‬به‭ ‬سمت‭ ‬تولید‭ ‬کالاهای‭ ‬مولد‭ ‬می‌رود‭. ‬این‭ ‬موضوع‭ ‬منجر‭ ‬به‭ ‬رونق‭ ‬نیافتن‭ ‬تولید‭ ‬ملی‭ ‬می‌شود‭ ‬که‭ ‬کاهش‭ ‬تولید‭ ‬ملی‭ ‬به‭ ‬معنای‭ ‬کاهش‭ ‬ارزش‭ ‬پول‭ ‬ملی‭ ‬و‭ ‬تورم‭ ‬است‭. ‬اگر‭ ‬در‭ ‬کشوری‭ ‬ارزش‭ ‬پول‭ ‬ملی‭ ‬کاهش‭ ‬یابد،‭ ‬باید‭ ‬صادرات‭ ‬افزایش‭ ‬پیدا‭ ‬کند‭. ‬متأسفانه‭ ‬در‭ ‬کشور‭ ‬ما‭ ‬به‭ ‬واردکنندگان‭ ‬یارانه‭ ‬می‌دهند،‭ ‬یعنی‭ ‬به‭ ‬جای‭ ‬اینکه‭ ‬به‭ ‬کشور‭ ‬خود‭ ‬یارانه‭ ‬بدهیم‭ ‬به‭ ‬کالاهای‭ ‬خارجی‭ ‬یارانه‭ ‬می‌دهیم‭.‬

‭*‬‭ ‬به‭ ‬نظر‭ ‬شما‭ ‬هر‭ ‬یک‭ ‬از‭ ‬قوا‭ ‬چه‭ ‬نقشی‭ ‬در‭ ‬تورم‭ ‬و‭ ‬فساد‭ ‬اقتصادی‭ ‬موجود‭ ‬در‭ ‬کشور‭ ‬دارند؟
‭ ‬مجلس‭ ‬به‭ ‬دلیل‭ ‬آنکه‭ ‬نظارت‭ ‬خوبی‭ ‬انجام‭ ‬نمی‌دهد‭. ‬‭ ‬اما‭ ‬مقصر‭ ‬اصلی‭ ‬دولت‭ ‬است‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬آن‭ ‬شکی‭ ‬نیست‭. ‬هر‭ ‬فسادی‭ ‬که‭ ‬اتفاق‭ ‬می‌افتد،‭ ‬از‭ ‬دستگاه‭ ‬اجرایی‭ ‬عبور‭ ‬می‌کند‭. ‬
البته‭ ‬قانون‭ ‬هم‭ ‬مقصر‭ ‬است،‭ ‬چون‭ ‬نظارت‭ ‬مجلس‭ ‬محدود‭ ‬است‭ ‬و‭ ‬قدرت‭ ‬کافی‭ ‬برای‭ ‬نظارت‭ ‬ندارد؛‭ ‬مجلس‭ ‬صندوق‭ ‬ذخیره‭ ‬فرهنگیان‭ ‬و‭ ‬بانک‭ ‬سرمایه‭ ‬را‭ ‬بررسی‭ ‬و‭ ‬تخلفات‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬مشخص‭ ‬کرد‭. ‬حیطه‭ ‬اختیار‭ ‬مجلس‭ ‬صرفاً‭ ‬به‭ ‬دادن‭ ‬گزارش‭ ‬محدود‭ ‬می‌شود‭. ‬
قوه‭ ‬قضائیه‭ ‬که‭ ‬بررسی‭ ‬کننده‭ ‬است‭ ‬هم‭ ‬با‭ ‬خلا‌‭ ‬های‭ ‬قانونی‭ ‬مواجه‭ ‬است‭ ‬برای‭ ‬مثال‭ ‬خیلی‭ ‬از‭ ‬پرونده‌های‭ ‬دادگاه‭ ‬مربوط‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬موضوع‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬فردی‭ ‬منزلی‭ ‬را‭ ‬خریده‭ ‬و‭ ‬سند‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬گرفته،‭ ‬بعد‭ ‬از‭ ‬مدتی‭ ‬فرد‭ ‬دیگری‭ ‬با‭ ‬یک‭ ‬مبایعه‌نامه‭ ‬که‭ ‬تاریخ‭ ‬آن‭ ‬قبل‭ ‬از‭ ‬خرید‭ ‬منزل‭ ‬از‭ ‬سوی‭ ‬فرد‭ ‬اول‭ ‬است،‭ ‬مدعی‭ ‬ملکیت‭ ‬خانه‭ ‬می‌شود‭. ‬در‭ ‬اینجا‭ ‬قوه‭ ‬قضائیه‭ ‬از‭ ‬فرد‭ ‬دوم‭ ‬حمایت‭ ‬می‌کند‭. ‬یا‭ ‬قاضی‭ ‬می‌بیند‭ ‬یک‭ ‬کلاهبردار،‭ ‬فرد‭ ‬ساده‌ای‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬عنوان‭ ‬مدیرعامل‭ ‬معرفی‭ ‬و‭ ‬با‭ ‬امضای‭ ‬مدیرعامل‭ ‬وام‭ ‬می‌گیرد،‭ ‬قاضی‭ ‬می‌گوید‭ ‬چون‭ ‬طبق‭ ‬قانون‭ ‬این‭ ‬فرد‭ ‬امضا‭ ‬کرده‭ ‬کاری‭ ‬به‭ ‬کلاهبردار‭ ‬اصلی‭ ‬ندارد؛‭ ‬پس‭ ‬نقص‭ ‬قانون‭ ‬وجود‭ ‬دارد‭. ‬اما‭ ‬با‭ ‬همه‭ ‬این‭ ‬مسائل‭ ‬اگر‭ ‬لایحه‭ ‬بدهند،‭ ‬ما‭ ‬مشکلات‭ ‬را‭ ‬حل‭ ‬می‌کنیم‭.‬

‭*‬‭ ‬چرا‭ ‬عده‌ای‭ ‬از‭ ‬کارشناسان‭ ‬معتقدند‭ ‬بخشی‭ ‬از‭ ‬مشکلات‭ ‬ناشی‭ ‬از‭ ‬قوانین‭ ‬مجلس‭ ‬است؟‭ ‬
قانون‭ ‬باید‭ ‬کامل،‭ ‬جامع‭ ‬و‭ ‬مانع‭ ‬باشد؛‭ ‬ولی‭ ‬قانونی‭ ‬که‭ ‬در‭ ‬پایین‭ ‬دست‭ ‬اجرایی‭ ‬می‌شود،‭ ‬از‭ ‬آن‭ ‬به‭ ‬عنوان‭ ‬مقررات‭ ‬یاد‭ ‬می‌کنند‭ ‬و‭ ‬بر‭ ‬مقررات‭ ‬کسی‭ ‬نظارت‭ ‬نمی‌کند‭. ‬این‭ ‬بخش‭ ‬فسادآور‭ ‬می‌شود‭.‬‭. ‬مجلس‭ ‬قانون‭ ‬تصویب‭ ‬می‌کند؛‭ ‬اما‭ ‬قانون‭ ‬به‭ ‬سخره‭ ‬گرفته‭ ‬می‌شود‭. ‬در‭ ‬واقع،‭ ‬دست‭ ‬مجلس‭ ‬برای‭ ‬برخورد‭ ‬با‭ ‬کسانی‭ ‬که‭ ‬قانون‭ ‬ما‭ ‬را‭ ‬عوض‭ ‬می‌کند،‭ ‬بسته‭ ‬است‭.‬

‭*‬‭ ‬آیا‭ ‬نظارت‭ ‬بر‭ ‬عملکرد‭ ‬دولت‭ ‬بر‭ ‬عهده‭ ‬مجلس‭ ‬نیست‭ ‬و‭ ‬با‭ ‬طرح‭ ‬این‭ ‬موضوع،‭ ‬مجلس‭ ‬بیشتر‭ ‬زیر‭ ‬سؤال‭ ‬نمی‌رود؟
مجلس‭ ‬نظارت‭ ‬را‭ ‬انجام‭ ‬می‌دهد‭ ‬و‭ ‬تنها‭ ‬می‌تواند‭ ‬گزارش‭ ‬دهد‭. ‬در‭ ‬واقع،‭ ‬نمی‌تواند‭ ‬حکم‭ ‬صادر‭ ‬کند،‭ ‬اخراج‭ ‬کند‭ ‬یا‭ ‬متخلف‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬زندان‭ ‬بفرستد‭. ‬بنابراین‭ ‬نظارت‭ ‬مجلس‭ ‬نظارت‭ ‬حداقلی‭ ‬است؛‭ ‬تذکر،‭ ‬سؤال‭ ‬و‭ ‬استیضاح‭.‬

‭*‬‭ ‬راهکار‭ ‬شما‭ ‬برای‭ ‬حل‭ ‬مشکلی‭ ‬که‭ ‬فرمودید،‭ ‬چیست؟‭ ‬
کمیسیون‭ ‬اصل‭ ‬نود‭ ‬باید‭ ‬همانند‭ ‬دادگاه‭ ‬عمل‭ ‬کند‭ ‬و‭ ‬برای‭ ‬تخلفاتی‭ ‬که‭ ‬مشاهده‭ ‬می‌کند،‭ ‬در‭ ‬کمیسیون‭ ‬اصل‭ ‬نود‭ ‬حکم‭ ‬صادر‭ ‬کند‭.‬
‭ ‬
‭*‬‭ ‬نقاط‭ ‬ضعف‭ ‬و‭ ‬قوت‭ ‬مجلس‭ ‬در‭ ‬سه‭ ‬سال‭ ‬گذشته‭ ‬چه‭ ‬بوده‭ ‬است؟‭ ‬
قوانین‭ ‬خوبی‭ ‬در‭ ‬مجلس‭ ‬تصویب‭ ‬شد‭ ‬و‭ ‬این‭ ‬نهاد‭ ‬نظارت‌های‭ ‬خوبی‭ ‬انجام‭ ‬داد؛‭ ‬مانند‭ ‬بحث‭ ‬تحقیق‭ ‬و‭ ‬تفحص‭ ‬و‭ ‬صندوق‭ ‬ذخیره‭ ‬فرهنگیان‭. ‬اما‭ ‬به‭ ‬علت‭ ‬آنکه‭ ‬در‭ ‬این‭ ‬مجلس‭ ‬تعداد‭ ‬حامیان‭ ‬و‭ ‬منتقدان‭ ‬دولت‭ ‬برابر‭ ‬بود،‭ ‬در‭ ‬بسیاری‭ ‬از‭ ‬موارد‭ ‬مجلس‭ ‬نتوانست‭ ‬اقتدار‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬نشان‭ ‬دهد‭. ‬حتی‭ ‬می‌توان‭ ‬گفت‭ ‬به‭ ‬نوعی‭ ‬مجلس،‭ ‬خانه‭ ‬دولت‭ ‬شد‭ ‬تا‭ ‬خانه‭ ‬ملت‭. ‬دولت‭ ‬هم‭ ‬خیالش‭ ‬از‭ ‬مجلس‭ ‬راحت‭ ‬بود‭ ‬و‭ ‬می‌دانست‭ ‬از‭ ‬این‭ ‬مجلس‭ ‬ضربه‌ای‭ ‬نخواهد‭ ‬خورد‭. ‬

‭*‬‭ ‬مجلس‭ ‬در‭ ‬عرصه‭ ‬رونق‭ ‬تولید‭ ‬و‭ ‬اقتصاد‭ ‬مقاومتی‭ ‬چه‭ ‬اقداماتی‭ ‬انجام‭ ‬داده‭ ‬است؟‭ ‬
اقتصاد‭ ‬مقاومتی‭ ‬و‭ ‬رونق‭ ‬تولید‭ ‬با‭ ‬دستور‭ ‬اجرایی‭ ‬نمی‌شود‭. ‬وقتی‭ ‬جنسی‭ ‬تولید‭ ‬می‌شود،‭ ‬آن‭ ‬جنس‭ ‬باید‭ ‬خریدار‭ ‬داشته‭ ‬باشد‭ ‬و‭ ‬اگر‭ ‬خریدار‭ ‬نداشته‭ ‬باشد،‭ ‬دلیلی‭ ‬ندارد‭ ‬تولید‭ ‬شود‭. ‬خریدار‭ ‬جنس‭ ‬را‭ ‬با‭ ‬قیمت‭ ‬و‭ ‬کیفیت‭ ‬دیگر‭ ‬مقایسه‭ ‬می‌کند‭ ‬و‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬می‌خرد‭. ‬اگر‭ ‬کالا‭ ‬بیشتر‭ ‬فروخته‭ ‬شد،‭ ‬تولیدکننده‭ ‬به‭ ‬سمت‭ ‬تولید‭ ‬بیشتر‭ ‬سوق‭ ‬پیدا‭ ‬می‌کند‭ ‬و‭ ‬سبب‭ ‬رونق‭ ‬تولید‭ ‬می‌شود‭. ‬بنابراین‭ ‬برای‭ ‬رسیدن‭ ‬به‭ ‬این‭ ‬هدف‭ ‬باید‭ ‬یا‭ ‬بهره‌بری‭ ‬بالا‭ ‬رود‭ ‬یا‭ ‬قیمت‭ ‬شکسته‭ ‬شود‭. ‬به‭ ‬منظور‭ ‬شکستن‭ ‬قیمت،‭ ‬فضای‭ ‬کسب‌وکار‭ ‬باید‭ ‬بهبود‭ ‬یابد‭. ‬همچنین‭ ‬باید‭ ‬نرخ‭ ‬بهره‭ ‬بانکی،‭ ‬هزینه‌های‭ ‬تولید،‭ ‬هزینه‭ ‬توزیع‭ ‬و‭ ‬ریسک‭ ‬سرمایه‌گذاری‭ ‬کاهش‭ ‬یابد‭. ‬
در‭ ‬کشور‭ ‬قانون‭ ‬رفع‭ ‬موانع‭ ‬تولید‭ ‬کالاهای‭ ‬رقابت‌پذیر‭ ‬وجود‭ ‬دارد،‭ ‬ولی‭ ‬دلار‭ ‬۴۲۰۰‭ ‬تومانی‭ ‬به‭ ‬واردکننده‭ ‬داده‭ ‬شد‭ ‬تا‭ ‬کالای‭ ‬مشابه‭ ‬وارد‭ ‬شود‭ ‬و‭ ‬تصمیمی‭ ‬که‭ ‬سبب‭ ‬ورشکستگی‭ ‬داخلی‭ ‬می‌شود‭. ‬به‭ ‬نظر‭ ‬بنده‭ ‬در‭ ‬زمینه‭ ‬حمایت‭ ‬از‭ ‬تولید‭ ‬و‭ ‬تولیدکننده‭ ‬مجلس‭ ‬قانون‭ ‬کم‭ ‬ندارد،‭ ‬ولی‭ ‬در‭ ‬اجرا‭ ‬مشکل‭ ‬وجود‭ ‬دارد‭. ‬
‭ ‬در‭ ‬مجلس‭ ‬دهم‭ ‬قانون‭ ‬مالیات‭ ‬بر‭ ‬ارزش‭ ‬افزوده،‭ ‬قانون‭ ‬رفع‭ ‬موانع‭ ‬تولید‭ ‬رقابت‌پذیر‭ ‬و‭ ‬بهبود‭ ‬فضای‭ ‬کسب‌وکار‭ ‬تصویب‭ ‬شد‭. ‬اگر‭ ‬هر‭ ‬خواننده‭ ‬احساس‭ ‬می‌کند،‭ ‬عملکرد‭ ‬مجلس‭ ‬ایراد‭ ‬دارد‭ ‬بنده‭ ‬از‭ ‬طرف‭ ‬کمیسیون‭ ‬اقتصادی‭ ‬این‭ ‬قول‭ ‬را‭ ‬می‌دهم‭ ‬که‭ ‬هر‭ ‬اصلاحی‭ ‬در‭ ‬راستای‭ ‬رونق‭ ‬تولید‭ ‬باشد،‭ ‬ما‭ ‬به‭ ‬سرعت‭ ‬و‭ ‬بدون‭ ‬نوبت‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬اصلاح‭ ‬و‭ ‬تقدیم‭ ‬دولت‭ ‬می‌کنیم‭.‬

نظرات بینندگان
ارسال خبرنامه
برای عضویت در خبرنامه سایت ایمیل خود را وارد نمایید.
نشریات