اوباما چگونه آمریکا را تغییر داد؟

(روزنامه مردم سالاري – 1395/10/19 – شماره 4225 – صفحه 7)

فرید رفیق زکریا (Fareed Rafiq Zakaria) متولد ۱۹۶۴ در بمبئی، هندوستان، خبرنگار، مقاله‌نویس، ویراستار نشریه تایم، نظریه‌پرداز و از اساتید شناخته شده مسائل سیاست خارجی در آمریکا است. او مجری برنامه شبانگاهی GPS در سی ان ان است. او در مقاله‌ای در سی ان ان، به بررسی میراث نابودناشدنی اوباما می‌پردازد:

در ماه می سال 2010، مجله «تایم» در مطلبی عنوان کرد که باراک اوباما، رئیس جمهوری آمریکا یک گروه از برجسته‌ترین مورخان ریاست جمهوری این کشور را برای مراسم شام به کاخ سفید دعوت کرد. ظاهراً اوباما با دعوت از این مورخان به دنبال ایده‌ها، نمونه‌ها و درس‌هایی از پیشینیان خود بوده است. تایم گزارش می‌دهد: «پس از مدتی بحث و گفت‌وگو مشخص شد که اوباما بیشتر علاقمند دستاوردهای «رونالد ریگان» است.»

در نگاه اول بعید به نظر می‌رسید که ریگان الگوی مناسبی برای اوباما باشد چراکه او بازیگری بود که بعدها به یک سیاستمدار تبدیل شد و بیشتر برای حکایات و طنزهایش شناخته می‌شد تا تجزیه و تحلیل‌هایش. اما اوباما ریگان را رئیس جمهوری تحول‌گرا می‌دید. اوباما طی یک سخنرانی در مبارزات انتخاباتی سال 2008 درباره ریگان گفت:«ریگان خط سیر آمریکا را به کلی تغییر داد به شیوه‌ای که نه ریچارد نیکسون قادر به انجام آن بود و نه بیل کلینتون». این اظهارات و نگرش اوباما نشان می‌دهد که تغییر خط سیر آمریکا شاید اصلی‌ترین آرمان و هدف وی نیز بوده است.

اما آیا اوباما توانست مسیر آمریکا را برای همیشه تغییر دهد؟ اگر در اواسط سال 2016 بودیم و قرار بود که به این سوال پاسخ دهم، بدون شک یافتن پاسخ این سوال بسیار سخت و دشوار بود چراکه دولت اوباما در آن زمان سطح مراقبت‌های بهداشتی را به استانداردهای جهانی نزدیک کرد، در راستای مبارزه با تغییرات آب و هوایی و ایجاد تحول در زمینه انرژی‌های پاک سیاست‌های اساسی آمریکا در بخش انرژی را تغییر داد، بزرگترین سازماندهی مجدد صنعت مالی را از زمان رکود بزرگ ایجاد کرد و صنایع خودروسازی را نجات داد. بیشتر این اتفاقات نیز در 18 ماهه نخست دولت او اتفاق افتاد. اوباما معتقد است که وی در دو سال اول آغاز به کار خود در دفتر ریاست جمهوری، از دوران ریاست جمهوری لیندون جانسون تا کنون، بیش از هر رئیس جمهور دیگری موفقیت کسب کرده است.

اما اکنون همه این موفقیت‌ها در معرض خطر قرار دارند. دونالد ترامپ وعده داده که میراث و دستاوردهای دوران ریاست جمهوری اوباما را برای همیشه محو کند. البته برخی از این دستاوردها را می‌توان به راحتی محو و نابود کرد اما از میان برداشتن برخی از آنها نیز چندان راحت و آسان نخواهد بود. در حال حاضر حدود 22 میلیون نفر تحت پوشش برنامه خدمات بیمه درمانی اوباما موسوم به «اوباما کر» هستند و انرژی پاک نیز اکنون بخش بزرگی از صنعت آمریکا را تشکیل داده و میلیون‌ها شغل ایجاد کرده است. سیاست خارجی اوباما همواره روی راه حل‌های دیپلماتیک و حفظ احتیاط در برابر مداخلات نظامی‌و ملت سازی متمرکز بود که تا حد زیادی منعکس کننده شرایط و رویکردهای کشور بود. اما در کل باید گفت که بسیاری از سیاست‌های دولت اوباما از مقررات مالی و قوانین مربوط به مهاجرت گرفته تا قوانین عدالت کیفری و اصلاحات محیط زیستی، ممکن است تحت فشارهای دولت جدید به طور کامل تغییر کنند.

اما چگونه این اتفاق افتاد؟ هنگامی‌که به دوران روسای جمهوری همانند جانسون یا فرانکلین روزولت می‌نگریم، می‌بینیم که برای باقی گذاشتن میراثی بلندمدت نه تنها انتخاب شدن به عنوان رئیس جمهور کافی نیست بلکه ایجاد یک ائتلاف سیاسی لازم است. جانسون و روزولت اکثریت کنگره را در اختیار داشتند. باراک اوباما سیاستمداری به شدت کاریزماتیک بود اما او قادر نبود تا پایگاه سیاسی مستحکمی ‌برای خود ایجاد کند. در واقع، در طول هشت سال دوران ریاست جمهوری اوباما، حزب دموکرات مجموعه‌ای از شکست‌های بسیار مهم را چه در سطح ایالتی و چه در سطح ملی تجربه کرد که این حزب را در بدترین موقعیتش از دهه 1920 به بعد قرار داد.

اما آیا این شکست‌ها، شکست اوباما بود؟ و آیا این شکست‌ها ناشی از فقدان مهارت‌های سیاسی بود؟ این احتمال وجود دارد اما باید این را هم در نظر گرفت که شاید این جریانات آن قدر قوی و قدرتمند بودند که کسی نمی‌توانست آنها را تغییر دهد. آمریکا در سال‌های اخیر تغییرات اقتصادی، تکنولوژیکی، سیاسی و فرهنگی بسیاری را تجربه کرده است اما در بعضی از بخش‌های کشور مقاومت و واکنش شدیدی نسبت به این تغییرات و یک رئیس جمهور آفریقایی-آمریکایی به وجود آمد است. اوباما در همان سخنرانی خود اشاره کرد که: «ریگان ما را در مسیر کاملاً متفاوتی قرار داد چرا که کشور برای آن آماده بود». اما هنوز مشخص نیست که آیا در دوران ریاست حمهوری اوباما، کشور از آمادگی لازم برای دیدگاه‌های او برخوردار بود یا نه.

شاید چشمگیرترین ریسک اوباما همان طرح مراقبت‌های بهداشتی بود. وی چند سال نخست دوران ریاست جمهوری خود و همه سرمایه سیاسی خود را صرف عبور از این مساله کرد. من قویاً معتقدم که اگر دونالد ترامپ راهی برای لغو و جایگزینی این طرح پیدا کند، باز هم این طرح به عنوان یکی از دستاوردهای تاریخی دولت اوباما باقی خواهد ماند. باراک اوباما کاری که هفت رئیس جمهور پیشین آمریکا در انجام آن شکست خورنده بودند را به سرانجام رساند؛ او مراقبت‌های بهداشتی را به حقی اساسی تبدیل کرد. نام آن را هر چه بگذارید یا هر چقدر آن را تغییر دهید، باز هم این حق پایدار خواهد ماند و این به خاطر بلندپروازی‌های اوباما است. این دستاوردی ماندگار از رئیس جمهور کنونی آمریکاست.

اما میراث یک رئیس جمهور بالاتر و فراتر از همه سیاست‌های و قوانین مصوب اوست. ما «جان اف کندی» را به واسطه انرژی، سرزندگی، ظرافت و هوشی که برای کاخ سفید به ارمغان آورد، می‌شناسیم. اوباما کاخ سفید را با نشانه‌های انکارناپذیر دیگری ترک می‌کند؛ او و خانواده‌اش فضای کاخ سفید را با عزت، وقار و متانت و طنزی شیرین پرکرده بودند. او دولتی را اداره کرد که تا حد زیادی عاری از هر‌گونه رسوایی بود. او تعالی و موفقیت آمریکا را در هر حوزه‌ای از علم گرفته تا هنر و ورزش بهبود و ارتقا داد. او همه این کارها را در حالی به سرانجام رساند که همواره زیر ذره‌بین و نگاه موشکافانه دیگران قرار داشت؛ چراکه او متفاوت از سایرین به نظر می‌رسید.

در یک کلام باید گفت که آمریکا با انتخاب باراک اوباما به عنوان نخستین رئیس جمهور آفریقایی ـ آمریکایی این کشور، ریسک بزرگی را انجام داد، اما با توجه به ویژگی‌ها برجسته شخصیتی و هوش و درایت اوباما بسیاری از مردم آمریکا بر این باورند که این ریسک در نهایت به نفع همه آنها تمام شد و آنها نتیجه کار خود را گرفتند.

http://mardomsalari.com/4225/page/7/5574

ش.د9503377