تاریخ انتشار : ۰۵ خرداد ۱۳۹۸ - ۱۱:۴۶  ، 
شناسه خبر : ۳۱۵۱۱۰
پایگاه بصیرت / مهدی‭ ‬سعیدی
با‭ ‬شکل‌گيري‭ ‬و‭ ‬آغاز‭ ‬به‭ ‬کار‭ ‬مجلس‭ ‬شوراي‭ ‬اسلامي،‭ ‬شاهد‭ ‬شکل‌گيري‭ ‬دسته‌بندي‌هاي‭ ‬درون‭ ‬مجلس‭ ‬هستيم‭ ‬که‭ ‬حضور‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬با‭ ‬تأثيرگذاري‭ ‬بر‭ ‬تصميمات‭ ‬مجلس‭ ‬آشکار‭ ‬می‌کنند‭. ‬طبيعي‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬نمايندگان‭ ‬پارلمان‭ ‬گرايش‭ ‬سياسي‭ ‬داشته‭ ‬و‭ ‬بخش‭ ‬عمده‌ای‭ ‬از‭ ‬آنان‭ ‬با‭ ‬حمايت‭ ‬احزاب‭ ‬و‭ ‬گروه‌هاي‭ ‬سياسي‭ ‬و‭ ‬لااقل‭ ‬با‭ ‬در‭ ‬دست‭ ‬گرفتن‭ ‬پرچم‭ ‬يک‭ ‬جريان‭ ‬سياسي‭ ‬به‭ ‬قدرت‭ ‬رسيده‭ ‬باشند،‭ ‬از‭ ‬این‭ ‬رو‭ ‬پس‭ ‬از‭ ‬انتخاب‭ ‬به‭ ‬عنوان‭ ‬نماينده‭ ‬مجلس‭ ‬به‭ ‬تدريج‭ ‬يکديگر‭ ‬را‭ ‬يافته‭ ‬و‭ ‬شاهد‭ ‬شکل‌گيري‭ ‬فراکسيون‌هاي‭ ‬سياسي‭ ‬مجلس‭ ‬هستيم‭. ‬اين‭ ‬اتفاق‭ ‬در‭ ‬ادوار‭ ‬مجالس‭ ‬جمهوري‭ ‬اسلامي‭ ‬ايران‭ ‬تکرار‭ ‬شده‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬10‭ ‬مجلس‭ ‬گذشته‭ ‬شاهد‭ ‬شکل‌گيري‭ ‬فراکسيون‌هاي‭ ‬مختلف‭ ‬بوده‌ايم‭. ‬مجلس‭ ‬دهم‭ ‬را‭ ‬مي‌توان‭ ‬مجلسي‭ ‬با‭ ‬فعاليت‭ ‬سه‭ ‬فراکسيون‭ ‬سياسي‭ ‬دانست‭. ‬اين‭ ‬سه‭ ‬فراکسيون‭ ‬عبارتند‭ ‬از‭: ‬فراکسيون‭ ‬اميد،‭ ‬فراکسيون‭ ‬نمايندگان‭ ‬ولايي،‭ ‬فراکسيون‭ ‬مستقلين‭ ‬ولايي‭. ‬نکته‭ ‬قابل‭ ‬ملاحظه‭ ‬آنکه‭ ‬هيچ‭ ‬یک‭ ‬به‭ ‬تنهايي‭ ‬اکثريت‭ ‬مجلس‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬اختيار‭ ‬ندارند‭. ‬اين‭ ‬امر‭ ‬موجب‭ ‬شده‭ ‬است‭ ‬تعاملات‭ ‬ميان‭ ‬فراکسيون‌ها‭ ‬در‭ ‬ترکيب‭ ‬مسئوليت‌هاي‭ ‬مجلس‭ ‬اعم‭ ‬از‭ ‬هيئت‌رئيسه‭ ‬و‭ ‬کميسيون‌ها‭ ‬اثرگذار‭ ‬باشد‭. ‬
فراکسيون‭ ‬اميد‭:‬‭ ‬اصلاح‌طلبان‭ ‬شرکت‌کننده‭ ‬در‭ ‬انتخابات‭ ‬زمستان‭ ‬1394‭ ‬با‭ ‬شعار‭ ‬‮«‬اميد‮»‬‭ ‬توانستند‭ ‬به‭ ‬مجلس‭ ‬دهم‭ ‬راه‭ ‬یابند‭ ‬و‭ ‬پس‭ ‬از‭ ‬آغاز‭ ‬به‭ ‬کار‭ ‬مجلس‭ ‬در‭ ‬قالب‭ ‬شکل‌گيري‭ ‬فراکسيون‭ ‬اميد‭ ‬به‭ ‬حيات‭ ‬سياسي‭ ‬خود‭ ‬ادامه‭ ‬دهند‭. ‬در‭ ‬اولين‭ ‬نشست‌هاي‭ ‬اين‭ ‬فراکسيون‭ ‬محمدرضا‭ ‬عارف‭ ‬به‭ ‬عنوان‭ ‬رئيس‭ ‬برگزيده‭ ‬شد‭ ‬و‭ ‬آمار‭ ‬اعضا‭ ‬حتي‭ ‬167‭ ‬نفر‭ ‬هم‭ ‬اعلام‭ ‬شد‭ (‬158‭ ‬نفر‭ ‬ميثاق‌نامه‭ ‬را‭ ‬امضا‭ ‬کردند‭) ‬که‭ ‬نشان‭ ‬مي‌داد‭ ‬عارف‭ ‬خواهد‭ ‬توانست‭ ‬رياست‭ ‬مجلس‭ ‬را‭ ‬برعهده‭ ‬گيرد؛‭ ‬اما‭ ‬روند‭ ‬حوادث‭ ‬به‭ ‬نحو‭ ‬ديگري‭ ‬پيش‭ ‬رفت‭ ‬و‭ ‬بخشي‭ ‬از‭ ‬افرادی‭ ‬که‭ ‬با‭ ‬ليست‭ ‬اميد‭ ‬وارد‭ ‬مجلس‭ ‬شده‭ ‬بودند،‭ ‬در‭ ‬فراکسيون‭ ‬اميد‭ ‬مجلس‭ ‬عضو‭ ‬نشدند‭ ‬و‭ ‬به‭ ‬فراکسيون‭ ‬مستقلين‭ ‬پيوستند‭ ‬يا‭ ‬ترجيح‭ ‬دادند‭ ‬به‭ ‬اقتضا‭ ‬تصميمات‭ ‬متفاوتي‭ ‬از‭ ‬فراکسيون‭ ‬اميد‭ ‬بگيرند‭. ‬حاصل‭ ‬آن‭ ‬موفق‭ ‬نشدن‭ ‬رئیس‭ ‬فراکسيون‭ ‬اميد‭ ‬در‭ ‬تکيه‭ ‬زدن‭ ‬بر‭ ‬کرسي‭ ‬رياست‭ ‬مجلس‭ ‬بود‭! ‬البته‭ ‬نواب‭ ‬رياست‭ ‬به‭ ‬اميدي‌ها‭ ‬رسيد‭ ‬و‭ ‬پزشکيان‭ ‬و‭ ‬مطهري‭ ‬در‭ ‬کنار‭ ‬لاریجانی‭ ‬به‭ ‬عنوان‭ ‬رئیس‭ ‬در‭ ‬صدر‭ ‬مجلس‭ ‬نشستند‭.‬
فراکسيون‭ ‬نمايندگان‭ ‬ولايي‭:‬‭ ‬در‭ ‬فضاي‭ ‬رقابت‌هاي‭ ‬دو‭ ‬قطبي‭ ‬کشور،‭ ‬دومين‭ ‬فراکسيون‭ ‬متعلق‭ ‬به‭ ‬جريان‭ ‬اصولگرا‭ ‬بود‭ ‬که‭ ‬با‭ ‬شکل‭ ‬دادن‭ ‬به‭ ‬فراکسيون‭ ‬ولايت‭ ‬در‭ ‬مجلس‭ ‬حضور‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬عنوان‭ ‬رقيب‭ ‬اميد‭ ‬معرفي‭ ‬کرد‭. ‬اين‭ ‬فراکسيون‭ ‬خيلي‭ ‬زود‭ ‬دچار‭ ‬اختلاف‭ ‬شد‭ ‬و‭ ‬يک‭ ‬سال‭ ‬بعد‭ (‬13‭ ‬تير‭ ‬96‭) ‬به‭ ‬دو‭ ‬فراکسيون‭ ‬نمايندگان‭ ‬ولايي‭ ‬و‭ ‬فراکسيون‭ ‬مستقلين‭ ‬ولايي‭ ‬تجزيه‭ ‬شد‭. ‬با‭ ‬اين‭ ‬نگاه‭ ‬دومين‭ ‬فراکسيون‭ ‬سياسي‭ ‬مؤثر‭ ‬در‭ ‬مجلس‭ ‬دهم‭ ‬فراکسيون‭ ‬نمايندگان‭ ‬ولايي‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬به‭ ‬واقع‭ ‬اعضاي‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬مجمع‭ ‬نمايندگان‭ ‬جريان‭ ‬اصولگراي‭ ‬مجلس‭ ‬تشکيل‭ ‬مي‌دهند‭. ‬اين‭ ‬نمايندگان‭ ‬با‭ ‬آنکه‭ ‬تعدادشان‭ ‬به‭ ‬70‭ ‬نفر‭ ‬نرسيد،‭ ‬توانستند‭ ‬اساسنامه‭ ‬و‭ ‬مرامنامه‭ ‬فراکسيون‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬تصويب‭ ‬اعضا‭ ‬برسانند‭ ‬و‭ ‬ساختار‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬سامان‭ ‬دهند‭. ‬رياست‭ ‬اين‭ ‬فراکسيون‭ ‬بر‭ ‬عهده‭ ‬حميدرضا‭ ‬حاجي‌بابايي‭ ‬گذاشته‭ ‬شد‭. ‬اين‭ ‬فراکسيون‭ ‬اقليتي‭ ‬در‭ ‬طول‭ ‬سه‭ ‬سال‭ ‬گذشته‭ ‬ترجيح‭ ‬داده‭ ‬است‭ ‬در‭ ‬انتخاب‭ ‬هيئت‌رئيسه‭ ‬با‭ ‬ائتلاف‭ ‬با‭ ‬فراکسيون‭ ‬مستقلين‭ ‬به‭ ‬نفع‭ ‬علي‭ ‬لاريجاني‭ ‬عمل‭ ‬کند‭ ‬تا‭ ‬مانع‭ ‬از‭ ‬انتخاب‭ ‬عارف‭ ‬شود؛‭ ‬اما‭ ‬در‭ ‬انتخابات‭ ‬نايب‌رئيسي‭ ‬مجلس‭ ‬ناکام‭ ‬مانده‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬مجموع‭ ‬در‭ ‬مديريت‭ ‬هيئت‌رئیسه‭ ‬مجلس‭ ‬نقش‭ ‬مؤثري‭ ‬داشته‭ ‬است‭.‬
فراکسيون‭ ‬مستقلين‭ ‬ولايي‭:‬‭ ‬سومين‭ ‬فراکسيون‭ ‬که‭ ‬عنوان‭ ‬مستقلين‭ ‬را‭ ‬يدک‭ ‬مي‌کشد،‭ ‬ضلع‭ ‬سوم‭ ‬فراکسيون‌هاي‭ ‬سياسي‭ ‬مجلس‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬نقش‭ ‬مؤثري‭ ‬در‭ ‬تصميم‌گيري‌هاي‭ ‬مجلس‭ ‬داشته‭ ‬است‭. ‬بخش‭ ‬عمده‌اي‭ ‬از‭ ‬اين‭ ‬افراد‭ ‬در‭ ‬ابتدا‭ ‬در‭ ‬فراکسيون‭ ‬ولايت‭ ‬مجلس‭ ‬حضور‭ ‬داشتند،‭ ‬اما‭ ‬خيلي‭ ‬زود‭ ‬اختلافات‭ ‬بالا‭ ‬گرفت‭ ‬و‭ ‬فراکسيون‭ ‬مستقلين‭ ‬ولايي‭ ‬شکل‭ ‬گرفت‭. ‬بخشي‭ ‬از‭ ‬نمايندگان‭ ‬اين‭ ‬فراکسيون‭ ‬هرچند‭ ‬با‭ ‬نام‭ ‬اميد‭ ‬وارد‭ ‬مجلس‭ ‬شدند،‭ ‬اما‭ ‬خيلي‭ ‬زود‭ ‬ساز‭ ‬جدايي‭ ‬زده‭ ‬و‭ ‬توانستند‭ ‬با‭ ‬تشکيل‭ ‬يک‭ ‬هسته‭ ‬سخت‭ ‬به‭ ‬تدريج‭ ‬چهره‌هاي‭ ‬مستقلي‭ ‬را‭ ‬که‭ ‬مايل‭ ‬نبودند‭ ‬در‭ ‬قالب‭ ‬دو‭ ‬طيف‭ ‬اصولگرا‭ ‬و‭ ‬اصلاح‌طلب‭ ‬شناخته‭ ‬شوند،‭ ‬جذب‭ ‬کنند‭. ‬اين‭ ‬افراد‭ ‬که‭ ‬آقاي‭ ‬لاريجاني‭ ‬را‭ ‬نيز‭ ‬در‭ ‬ميان‭ ‬خود‭ ‬مي‌ديدند،‭ ‬با‭ ‬محوريت‭ ‬قرار‭ ‬دادن‭ ‬وي‭ ‬توانستند‭ ‬از‭ ‬رقابت‭ ‬سياسي‭ ‬دو‭ ‬فراکسيون‭ ‬اميد‭ ‬و‭ ‬ولايي،‭ ‬بيشترين‭ ‬بهره‭ ‬را‭ ‬برده‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬ائتلاف‭ ‬با‭ ‬فراکسيون‭ ‬ولايي‭ ‬آقاي‭ ‬لاريجاني‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬رياست‭ ‬مجلس‭ ‬برگزيند‭! ‬همچنين‭ ‬در‭ ‬ائتلاف‭ ‬با‭ ‬فراکسيون‭ ‬اميد،‭ ‬در‭ ‬انتخاب‭ ‬آقايان‭ ‬پزشکيان‭ ‬و‭ ‬مطهري‭ ‬به‭ ‬عنوان‭ ‬نواب‭ ‬رئيس‭ ‬اثرگذار‭ ‬باشند‭. ‬يکي‭ ‬از‭ ‬عوامل‭ ‬مؤثر‭ ‬در‭ ‬جدايي‭ ‬اين‭ ‬طيف‭ ‬از‭ ‬فراکسيون‭ ‬نمايندگان‭ ‬ولايي،‭ ‬چگونگي‭ ‬مواجهه‭ ‬با‭ ‬دولت‭ ‬اعتدال‭ ‬بود‭. ‬اين‭ ‬طيف‭ ‬پرچم‭ ‬همراهي‭ ‬و‭ ‬حمايت‭ ‬از‭ ‬دولت‭ ‬اعتدال‭ ‬را‭ ‬برداشته‭ ‬و‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬جريان‭ ‬حامي‭ ‬دولت‭ ‬نيز‭ ‬معرفي‭ ‬کرد،‭ ‬برخلاف‭ ‬ولايي‌ها‭ ‬که‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬منتقدان‭ ‬دولت‭ ‬مي‌دانند‭. ‬از‭ ‬ديگر‭ ‬سو،‭ ‬تلاش‭ ‬کرده‭ ‬است‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬نماد‭ ‬‮«‬جريان‭ ‬سوم‮»‬‭ ‬نيز‭ ‬معرفي‭ ‬کند‭!  ‬از‭ ‬چهره‌هاي‭ ‬مشهور‭ ‬اين‭ ‬فراکسيون‭ ‬مي‌توان‭ ‬به‭ ‬کاظم‭ ‬جلالي،‭ ‬بهروز‭ ‬نعمتي،‭ ‬جعفرزاده‭ ‬ايمن‌آبادي‭ ‬و‭ ‬مهرداد‭ ‬لاهوتي‭ ‬اشاره‭ ‬کرد‭. ‬
فراکسيون‌هاي‭ ‬گمنام‭ ‬مجلس‭ ‬دهم‭:‬‭ ‬مجلس‭ ‬دهم‭ ‬يکي‭ ‬از‭ ‬پر‭ ‬تشکل‌ترين‭ ‬مجالس‭ ‬شوراي‭ ‬اسلامي‭ ‬است‭. ‬علاوه‭ ‬بر‭ ‬3‭ ‬فراکسیون‭ ‬مذکور،‭ ‬حداقل‭ ‬25‭ ‬فراکسيون‭ ‬با‭ ‬عناوين‭ ‬گوناگون‭ ‬و‭ ‬بر‭ ‬اساس‭ ‬منافع‭ ‬گروهي‭ ‬و‭ ‬حرفه‌اي‭ ‬تشکيل‭ ‬شده‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬فعالیتند‭. ‬فراکسيون‌هاي‭ ‬زيتون‭ ‬و‭ ‬دانه‌هاي‭ ‬روغني،‭ ‬احزاب‭ ‬و‭ ‬تشکل‌هاي‭ ‬مدني،‭ ‬مبارزه‭ ‬با‭ ‬قاچاق‭ ‬کالا‭ ‬و‭ ‬ارز،‭ ‬اقتصاد‭ ‬ديجيتال،‭ ‬فضاي‭ ‬مجازي،‭ ‬پاسخگو،‭ ‬حمايت‭ ‬از‭ ‬کودک‭ ‬و‭ ‬نوجوان،‭ ‬حقوق‭ ‬شهروندي،‭ ‬احياي‭ ‬درياچه‭ ‬اروميه‭ ‬و‭ ‬تالاب‌ها،‭ ‬حقوق‭ ‬بشر،‭ ‬اشتغال‭ ‬و‭ ‬توليد،‭ ‬زنان،‭ ‬ديپلماسي،‭ ‬روحانيت،‭ ‬فرش‭ ‬و‭ ‬صنايع‭ ‬دستي،‭ ‬رسانه،‭ ‬اهل‭ ‬سنت،‭ ‬ورزش،‭ ‬دفاع‭ ‬مقدس‭ ‬و‭ ‬فرزندان‭ ‬شاهد،‭ ‬کارگري،‭ ‬صنايع‭ ‬غذايي،‭ ‬خانواده‭ ‬و‭ ‬ايثارگران‭ ‬از‭ ‬اين‭ ‬جمله‌اند‭. ‬
برخي‭ ‬از‭ ‬این‭ ‬فراکسيون‌ها‭ ‬نوپا‭ ‬هستند‭ ‬و‭ ‬برخی‭ ‬نیز‭ ‬با‭ ‬داشتن‭ ‬بیشترین‭ ‬فعالیت‌ها‭ ‬در‭ ‬حوزه‭ ‬تخصصی‭ ‬توانسته‌اند‭ ‬مؤثر‭ ‬عمل‭ ‬کنند‭.‬
براي‭ ‬به‭ ‬دست‭ ‬آوردن‭ ‬وزن‭ ‬واقعي‭ ‬فراکسيون‌هاي‭ ‬سياسي‭ ‬مجلس‭ ‬شاخصه‌هاي‭ ‬متعددی‭ ‬وجود‭ ‬دارد‭ ‬که‭ ‬مهم‌ترين‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬مي‌توان‭ ‬سهم‭ ‬هر‭ ‬يک‭ ‬در‭ ‬ترکيب‭ ‬يازده‭ ‬نفره‭ ‬هيئت‌رئيسه‭ ‬مجلس‭ ‬دانست‭ ‬که‭ ‬انتخابات‭ ‬آن‭ ‬سالیانه‭ ‬در‭ ‬خرداد‭ ‬ماه‭ ‬برگزار‭ ‬می‌شود‭. ‬
سخن‭ ‬آخر‭ ‬آنکه‭ ‬آنچه‭ ‬در‭ ‬مجلس‭ ‬مي‌گذرد،‭ ‬همگي‭ ‬معطوف‭ ‬به‭ ‬رقابت‌هاي‭ ‬سياسي‭ ‬فراکسيون‌ها‭ ‬نيست‭. ‬فراتر‭ ‬از‭ ‬منطق‭ ‬فراکسيوني،‭ ‬توجه‭ ‬به‭ ‬منافع‭ ‬ملي‭ ‬و‭ ‬نيازها‭ ‬و‭ ‬ضرورت‌هاي‭ ‬کشور‭ ‬و‭ ‬مطالبات‭ ‬مردم‭ ‬و‭ ‬موکلان‭ ‬و‭ ‬پذيرفتن‭ ‬نظرات‭ ‬کارشناسي‭ ‬است‭ ‬که‭ ‬منطق‭ ‬اصلی‭ ‬رفتار‭ ‬نمايندگان‭ ‬مجلس‭ ‬را‭ ‬تشکیل‭ ‬می‌دهد‭.‬
برچسب اخبار
نام:
ایمیل:
* نظر:
ارسال خبرنامه
برای عضویت در خبرنامه سایت ایمیل خود را وارد نمایید.
نشریات