تحريم‌هاي‭ ‬آمريكا‭ ‬را‭ ‬بي‌اثر‭ ‬مي‌كنيم

به‭ ‬منظور‭ ‬بي‌اثر‭ ‬كردن‭ ‬تحريم‌هاي‭ ‬آمريكا‭ ‬عليه‭ ‬ايران،‭ ‬21‭ ‬خرداد‭ ‬ماه‭ ‬امسال‭ ‬فراكسيون‭ ‬‮«‬مقابله‭ ‬با‭ ‬تحريم‮»‬‭ ‬در‭ ‬مجلس‭ ‬شكل‭ ‬گرفت‭. ‬يكي‭ ‬از‭ ‬اهداف‭ ‬اين‭ ‬فراكسيون،‭ ‬تشكيل‭ ‬باشگاه‭ ‬مقابله‭ ‬با‭ ‬تحريم،‭ ‬با‭ ‬همراهي‭ ‬25‭ ‬كشور‭ ‬تحريم‭ ‬شده‭ ‬از‭ ‬سوي‭ ‬آمريكا‭ ‬اعلام‭ ‬شده‭ ‬است؛‭ ‬بنابراين‭ ‬به‭ ‬منظور‭ ‬اطلاع‭ ‬از‭ ‬روند‭ ‬اين‭ ‬هدف‌گذاري‭ ‬و‭ ‬شناخت‭ ‬جامع‭ ‬از‭ ‬دلايل‭ ‬و‭ ‬اهداف‭ ‬تشكيل‭ ‬فراكسيون‭ ‬تازه‭ ‬تأسيس‭ ‬مبارزه‭ ‬با‭ ‬تحريم،‭ ‬گفت‌وگويي‭ ‬با‭ ‬محمدعلي‭ ‬پورمختار‭ ‬رئيس‭ ‬اين‭ ‬فراكسيون‭ ‬انجام‭ ‬داده‌ايم‭ ‬كه‭ ‬متن‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬ادامه‭ ‬به‭ ‬محضر‭ ‬شما‭ ‬تقديم‭ ‬مي‌كنيم‭.‬

‭***‬

‭* ‬ايده‭ ‬تأسيس‭ ‬فراكسيون‭ ‬مبارزه‭ ‬با‭ ‬تحريم‭ ‬از‭ ‬چه‭ ‬زماني‭ ‬مطرح‭ ‬شد؟‭ ‬

از‭ ‬سال‭ ‬گذشته‭ ‬و‭ ‬پس‭ ‬از‭ ‬خروج‭ ‬آمريكا‭ ‬از‭ ‬برجام‭ ‬ايده‭ ‬تشكيل‭ ‬كميسيون‭ ‬ويژه‌اي‭ ‬براي‭ ‬مقابله‭ ‬با‭ ‬تحريم‭ ‬در‭ ‬مجلس‭ ‬مطرح‭ ‬شد؛‭ ‬اما‭ ‬باوجود‭ ‬پيگيري‌هاي‭ ‬صورت‭ ‬گرفته،‭ ‬نهايتاً‭ ‬اين‭ ‬طرح‭ ‬در‭ ‬صحن‭ ‬علني‭ ‬مجلس‭ ‬رأي‭ ‬نياورد‭. ‬بعد‭ ‬از‭ ‬آن‭ ‬موضوع‭ ‬تشكيل‭ ‬فراكسيون‭ ‬در‭ ‬دستور‭ ‬كار‭ ‬قرار‭ ‬گرفت‭ ‬و‭ ‬با‭ ‬حمايت‭ ‬بيش‭ ‬از‭ ‬85‭ ‬نفر‭ ‬از‭ ‬فراكسيون‌هاي‭ ‬گوناگون‭ ‬اين‭ ‬فراكسيون‭ ‬تشكيل‭ ‬شد‭. ‬

در‭ ‬واقع‭ ‬مجلس‭ ‬مشاهده‭ ‬‌كرد‭ ‬افراد‭ ‬زيادي‭ ‬هستند‭ ‬كه‭ ‬از‭ ‬آمادگي‭ ‬و‭ ‬توان‭ ‬لازم‭ ‬براي‭ ‬بي‌اثر‭ ‬كردن‭ ‬و‭ ‬دور‭ ‬زدن‭ ‬تحريم‌ها‭ ‬برخوردارند؛‭ ‬اما‭ ‬دولت‭ ‬به‭ ‬اين‭ ‬افراد‭ ‬بي‌توجهي‭ ‬مي‌كند‭. ‬حتي‭ ‬برخي‭ ‬از‭ ‬اين‭ ‬افراد‭ ‬از‭ ‬توانمندي‭ ‬خود‭ ‬براي‭ ‬انتقال‭ ‬مبالغ‭ ‬چندين‭ ‬ميليارد‭ ‬دلاري‭ ‬سخن‭ ‬به‭ ‬ميان‭ ‬آوردند؛‭ ‬اما‭ ‬از‭ ‬همكاري‭ ‬نكردن‭ ‬بانك‭ ‬مركزي‭ ‬گلايه‭ ‬داشتند‭.‬

‭* ‬پس‭ ‬فراكسيون‭ ‬با‭ ‬اهداف‭ ‬و‭ ‬انگيزه‌هاي‭ ‬كاهش‭ ‬اثرات‭ ‬تحريمي‭ ‬بر‭ ‬مردم‭ ‬شكل‭ ‬گرفت‭...‬

بله،‭ ‬يكي‭ ‬از‭ ‬اهداف‭ ‬تشكيل‭ ‬فراكسيون،‭ ‬شناسايي‭ ‬افراد‭ ‬و‭ ‬برقراري‭ ‬ارتباط‭ ‬ميان‭ ‬آنها‭ ‬و‭ ‬دستگاه‌هاي‭ ‬اجرايي‭ ‬است؛‭ ‬البته‭ ‬با‭ ‬ورود‭ ‬نمايندگان‭ ‬مجلس،‭ ‬دستگاه‌هاي‭ ‬اجرايي‭ ‬بهتر‭ ‬با‭ ‬افراد‭ ‬همكاري‭ ‬مي‌كنند‭ ‬تا‭ ‬در‭ ‬زمينه‭ ‬فروش‭ ‬نفت‭ ‬با‭ ‬دولت‭ ‬مشاركت‭ ‬كنند؛‭ ‬اما‭ ‬وجود‭ ‬گره‌هايي‭ ‬در‭ ‬كار‭ ‬مانع‭ ‬انجام‭ ‬اين‭ ‬فعاليت‌ها‭ ‬مي‌شود؛‭ ‬از‭ ‬اين‭ ‬رو‭ ‬ديپلماسي‭ ‬پارلماني‭ ‬مي‌تواند‭ ‬اين‭ ‬موضوع‭ ‬را‭ ‬مديريت‭ ‬كند‭ ‬و‭ ‬در‭ ‬شرايطي‭ ‬كه‭ ‬منافذ‭ ‬بسته‭ ‬است،‭ ‬اقدامات‭ ‬اساسي‭ ‬انجام‭ ‬دهد‭. ‬سفر‭ ‬آقاي‭ ‬لاريجاني،‭ ‬رئيس‭ ‬مجلس‭ ‬به‭ ‬چين‭ ‬و‭ ‬رايزني‭ ‬براي‭ ‬خريد‭ ‬نفت‭ ‬از‭ ‬ايران‭ ‬با‭ ‬وجود‭ ‬فشار‭ ‬آمريكا‭ ‬در‭ ‬همين‭ ‬راستا‭ ‬بود‭. ‬

تشكيل‭ ‬و‭ ‬انسجام‌بخشي‭ ‬به‭ ‬باشگاه‭ ‬كشورهاي‭ ‬تحريمي‭ ‬هدف‭ ‬ديگري‭ ‬بود‭ ‬كه‭ ‬اين‭ ‬فراكسيون‭ ‬دنبال‭ ‬و‭ ‬به‭ ‬صورت‭ ‬راهبردي‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬بررسي‭ ‬كرد‭. ‬امروز‭ ‬25‭ ‬كشور‭ ‬وجود‭ ‬دارند‭ ‬كه‭ ‬از‭ ‬طرف‭ ‬آمريكا‭ ‬تحريم‭ ‬شده‌اند‭. ‬مجلس‭ ‬در‭ ‬فكر‭ ‬دعوت‭ ‬از‭ ‬رؤساي‭ ‬مجالس‭ ‬يا‭ ‬رؤساي‭ ‬گروه‭ ‬دوستي‭ ‬آنهاست‭. ‬در‭ ‬اجراي‭ ‬اين‭ ‬هدف‭ ‬رئيس‭ ‬مجلس‭ ‬و‭ ‬وزارت‭ ‬خارجه‭ ‬موافق‭ ‬نظر‭ ‬ما‭ ‬هستند‭.‬

‭* ‬به‭ ‬نظر‭ ‬شما‭ ‬چرا‭ ‬دولت‭ ‬در‭ ‬موضوع‭ ‬مقابله‭ ‬با‭ ‬تحريم‭ ‬به‭ ‬صورت‭ ‬جدي‭ ‬ورود‭ ‬نمي‌كند‭ ‬و‭ ‬اگر‭ ‬اقدامي‭ ‬صورت‭ ‬مي‌گيرد،‭ ‬ظهور‭ ‬و‭ ‬بروزي‭ ‬ندارد؟

فرايند‭ ‬تصميم‌گيري‭ ‬و‭ ‬اقدام‭ ‬در‭ ‬دولت‭ ‬بسيار‭ ‬كُند،‭ ‬سنگين‭ ‬و‭ ‬متداخل‭ ‬است؛‭ ‬براي‭ ‬نمونه‭ ‬وزارت‭ ‬صمت‭ ‬براي‭ ‬واردات‭ ‬يك‭ ‬كالا‭ ‬هماهنگي‭ ‬لازم‭ ‬را‭ ‬انجام‭ ‬مي‌دهد؛‭ ‬اما‭ ‬وزارت‭ ‬اقتصاد‭ ‬در‭ ‬گمرك‭ ‬جلوي‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬مي‌گيرد‭. ‬امروزه‭ ‬هزاران‭ ‬تن‭ ‬مواد‭ ‬اوليه‭ ‬و‭ ‬اساسي‭ ‬وارد‭ ‬كشور‭ ‬شده‭ ‬است؛‭ ‬اما‭ ‬گمرك‭ ‬آن‭ ‬را‭ ‬ترخيص‭ ‬نمي‌كند‭. ‬در‭ ‬اين‭ ‬ميان‭ ‬بانك‭ ‬مركزي‭ ‬براي‭ ‬تأمين‭ ‬ارز‭ ‬برنامه‌هاي‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬اجرايي‭ ‬مي‌كند؛‭ ‬يعني‭ ‬هر‭ ‬نهادي‭ ‬به‭ ‬صورت‭ ‬جداگانه‭ ‬فشار‭ ‬وارد‭ ‬مي‌كند‭. ‬حتي‭ ‬گاهي‭ ‬اوقات‭ ‬خود‭ ‬وزير‭ ‬براي‭ ‬حل‭ ‬مشكل‭ ‬با‭ ‬وزارت‌خانه‭ ‬ديگر‭ ‬به‭ ‬سمت‭ ‬مجلس‭ ‬دست‭ ‬دراز‭ ‬مي‌كند؛‭ ‬بنابراين‭ ‬ناهماهنگي‌اي‭ ‬كلي‭ ‬در‭ ‬ميان‭ ‬دولت‭ ‬وجود‭ ‬دارد‭ ‬كه‭ ‬قطعاً‭ ‬نياز‭ ‬به‭ ‬يك‭ ‬قرارگاه‭ ‬در‭ ‬اين‭ ‬بخش‭ ‬مي‌تواند‭ ‬مشكل‭ ‬را‭ ‬حل‭ ‬كند‭.‬

در‭ ‬حالي‭ ‬كه‭ ‬با‭ ‬توجه‭ ‬به‭ ‬تشكيل‭ ‬شوراي‭ ‬هماهنگي‭ ‬سران‭ ‬و‭ ‬اختيارات‭ ‬تامي‭ ‬كه‭ ‬اين‭ ‬شورا‭ ‬دارد،‭ ‬مي‌توان‭ ‬بسياري‭ ‬از‭ ‬اين‭ ‬مشكلات‭ ‬را‭ ‬حل‭ ‬كرد؛‭ ‬اما‭ ‬اگر‭ ‬رئيس‭ ‬قوه‭ ‬و‭ ‬نهادي‭ ‬بناي‭ ‬همكاري‭ ‬و‭ ‬استفاده‭ ‬به‭ ‬موقع‭ ‬از‭ ‬اختيارات‭ ‬خود‭ ‬را‭ ‬نداشته‭ ‬باشد،‭ ‬مشكلات‭ ‬باقي‭ ‬مي‌مانند؛‭ ‬البته‭ ‬در‭ ‬بخشي‭ ‬از‭ ‬بدنه‭ ‬دولت‭ ‬انگيزه‭ ‬كار‭ ‬وجود‭ ‬دارد؛‭ ‬اما‭ ‬بايد‭ ‬به‭ ‬آنها‭ ‬اجازه‭ ‬فعاليت‭ ‬داده‭ ‬شود‭ ‬تا‭ ‬وارد‭ ‬مرحله‭ ‬عمل‭ ‬شوند‭. ‬در‭ ‬برخي‭ ‬مرزها‭ ‬استانداران‭ ‬اختيار‭ ‬تام‭ ‬و‭ ‬كامل‭ ‬در‭ ‬برخي‭ ‬امور‭ ‬را‭ ‬دارند‭ ‬كه‭ ‬در‭ ‬مراودات،‭ ‬رفت‌وآمدها‭ ‬و‭ ‬قرارداد‭ ‬با‭ ‬استان‌هاي‭ ‬همجوار‭ ‬كارها‭ ‬تسهيل‭ ‬شده‭ ‬و‭ ‬مي‌توان‭ ‬در‭ ‬راستاي‭ ‬اهداف‭ ‬فراكسيون‭ ‬مقابله‭ ‬با‭ ‬تحريم‌ها‭ ‬بهره‌مند‭ ‬شد‭.‬

‭* ‬دستاوردهاي‭ ‬فراكسيون‭ ‬مقابله‭ ‬با‭ ‬تحريم‭ ‬تا‭ ‬به‭ ‬امروز‭ ‬چه‭ ‬بوده‭ ‬است؟

با‭ ‬وجود‭ ‬اينكه‭ ‬كمتر‭ ‬از‭ ‬دو‭ ‬ماه‭ ‬است‭ ‬كه‭ ‬فراكسيون‭ ‬تشكيل‭ ‬شده،‭ ‬تعداد‭ ‬زيادي‭ ‬از‭ ‬فعالان‭ ‬اقتصادي‭ ‬را‭ ‬به‭ ‬دستگاه‌هاي‭ ‬اجرايي‭ ‬متصل‭ ‬كرده‌ايم‭. ‬آنها‭ ‬در‭ ‬رفت‌وآمد‭ ‬هستند‭. ‬برخي‭ ‬از‭ ‬آنها‭ ‬شركت‭ ‬دارند‭ ‬و‭ ‬از‭ ‬توان‭ ‬جابه‌جايي‭ ‬ارز‭ ‬و‭ ‬واردات‭ ‬كالا‭ ‬برخوردارند‭. ‬اين‭ ‬افراد‭ ‬به‭ ‬مسئولان‭ ‬مربوط‭ ‬معرفي‭ ‬شده‌اند‭ ‬و‭ ‬كارهاي‭ ‬آنها‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬اجراست‭. ‬با‭ ‬وجود‭ ‬آنكه‭ ‬در‭ ‬ابتداي‭ ‬كار‭ ‬هستيم‭ ‬قدم‌هاي‭ ‬خوبي‭ ‬برداشته‭ ‬شده‭ ‬است‭.‬

‭* ‬به‭ ‬نظر‭ ‬شما‭ ‬اين‭ ‬اقدامات‭ ‬مي‌تواند‭ ‬كشور‭ ‬را‭ ‬از‭ ‬مشكلات‭ ‬و‭ ‬چالش‌هاي‭ ‬اقتصادي‭ ‬حاصل‭ ‬از‭ ‬تحريم‌ها‭ ‬خارج‭ ‬كند؟

ارزيابي‭ ‬دقيقي‭ ‬در‭ ‬اين‭ ‬زمينه‭ ‬صورت‭ ‬نگرفته‭ ‬است؛‭ ‬اما‭ ‬در‭ ‬دو‭ ‬بخش‭ ‬مي‌تواند‭ ‬تأثيرگذار‭ ‬باشد‭. ‬1ـ‭ ‬تأمين‭ ‬ارز‭ ‬مورد‭ ‬نياز‭ ‬كشور‭: ‬برخي‭ ‬از‭ ‬اين‭ ‬افراد‭ ‬مي‌توانند‭ ‬پاره‌اي‭ ‬از‭ ‬مشكلات‭ ‬كشور‭ ‬را‭ ‬در‭ ‬اين‭ ‬زمينه‭ ‬حل‭ ‬كنند‭. ‬براي‭ ‬نمونه،‭ ‬يكي‭ ‬از‭ ‬اين‭ ‬افراد‭ ‬با‭ ‬اطمينان‭ ‬مدعي‭ ‬بود‭ ‬كه‭ ‬مي‌تواند‭ ‬ميليون‌ها‭ ‬دلار‭ ‬ارز‭ ‬وارد‭ ‬كشور‭ ‬كند‭. ‬با‭ ‬مراقبت‌هايي‭ ‬كه‭ ‬بايد‭ ‬صورت‭ ‬گيرد؛‭ ‬مي‌توان‭ ‬به‭ ‬اين‭ ‬راه‌ها‭ ‬فكر‭ ‬كرد‭. ‬در‭ ‬شرايط‭ ‬امروز‭ ‬ما‭ ‬مهم‌تر‭ ‬از‭ ‬توجه‭ ‬به‭ ‬منشأ‭ ‬پول،‭ ‬تسهيل‭ ‬زمينه‌هاي‭ ‬ورود‭ ‬ارز‭ ‬به‭ ‬كشور‭ ‬است‭. ‬اروپا‭ ‬و‭ ‬آمريكا‭ ‬در‭ ‬مقياس‭ ‬بسيار‭ ‬گسترده‭ ‬در‭ ‬حال‭ ‬پولشويي‭ ‬هستند؛‭ ‬اما‭ ‬به‭ ‬كشورهاي‭ ‬ديگر‭ ‬كه‭ ‬مي‌رسد‭ ‬از‭ ‬قانون‌مداري‭ ‬و‭ ‬رعايت‭ ‬پولشويي‭ ‬صحبت‭ ‬مي‌كنند‭ ‬و‭ ‬اصرار‭ ‬بر‭ ‬تقويت‭ ‬FATF‭ ‬هم‭ ‬براي‭ ‬همين‭ ‬منظور‭ ‬است‭.‬

حتي‭ ‬برخي‭ ‬افراد‭ ‬مي‌گويند‭ ‬اگر‭ ‬اجازه‭ ‬ورود‭ ‬پول‭ ‬نمي‌دهيد،‭ ‬ما‭ ‬مي‌توانيم‭ ‬هر‭ ‬كالايي‭ ‬را‭ ‬كه‭ ‬از‭ ‬هر‭ ‬جاي‭ ‬دنيا‭ ‬مي‌خواهيد‭ ‬بخريد‭ ‬در‭ ‬اختيار‭ ‬شما‭ ‬قرار‭ ‬دهيم‭ ‬و‭ ‬دولت‭ ‬در‭ ‬ازاي‭ ‬آن‭ ‬ريال‭ ‬به‭ ‬ما‭ ‬بدهد‭. ‬گاهي‭ ‬با‭ ‬اين‭ ‬هم‭ ‬مخالفت‭ ‬مي‌شود؛‭ ‬البته‭ ‬شايد‭ ‬نگراني‌ها‭ ‬ناظر‭ ‬به‭ ‬برخي‭ ‬تجارب‭ ‬گذشته‭ ‬مانند‭ ‬مسئله‭ ‬بابك‭ ‬زنجاني‭ ‬درست‭ ‬باشد؛‭ ‬ولي‭ ‬مي‌توان‭ ‬سازوكارهاي‭ ‬كنترلي‭ ‬را‭ ‬محكم‭ ‬كرد‭. ‬بالاخره‭ ‬ما‭ ‬در‭ ‬شرايط‭ ‬تحريم‭ ‬هستيم‭ ‬و‭ ‬بايد‭ ‬از‭ ‬تمام‭ ‬ظرفيت‌ها‭ ‬استفاده‭ ‬كنيم‭. ‬

‭* ‬آيا‭ ‬فراكسيون‭ ‬مقابله‭ ‬با‭ ‬تحريم‭ ‬در‭ ‬حوزه‭ ‬قانونگذاري‭ ‬هم‭ ‬كاري‭ ‬كرده‭ ‬است؟‭ ‬

يكي‭ ‬از‭ ‬اهداف‭ ‬اين‭ ‬فراكسيون‭ ‬رفع‭ ‬موانع‭ ‬قانوني‭ ‬است‭. ‬مطالعاتي‭ ‬در‭ ‬اين‭ ‬خصوص‭ ‬صورت‭ ‬گرفت‭ ‬تا‭ ‬موانع‭ ‬قانوني‭ ‬شناسايي‭ ‬شود‭. ‬برخي‭ ‬قوانين‭ ‬مانند‭ ‬حذف‭ ‬سودهاي‭ ‬مركب‭ ‬و‭ ‬جريمه‌ها‭ ‬اصلاح‭ ‬شد‭. ‬اين‭ ‬موضوع‭ ‬به‭ ‬توليدكننده‭ ‬در‭ ‬برابر‭ ‬بار‭ ‬سنگيني‭ ‬كه‭ ‬بانك‌ها‭ ‬بر‭ ‬دوش‭ ‬آنها‭ ‬گذاشته‭ ‬كمك‭ ‬مي‌كند‭.‬