محمدجواد باهنر که در ۱۴ مرداد ۱۳۶۰ برای نخستوزیری از نمایندگان مجلس رأی اعتماد گرفت، درباره انتخاب وزرا در مصاحبه با مجله «پاسدار انقلاب» میگوید: «ما برای تشکیل کابینه جدید و تصمیمگیری درباره وزرای گذشته مشورتهای فراوانی با افراد صاحبنظر و همچنین انجمنهای اسلامی، نهادهای انقلابی، نمایندگان مجلس و مسئولان متعهد و صدیقمان کردهایم و میکنیم، اما همه پیشنهادها و اظهارنظرهای گوناگونی که انجام میشود و متأسفانه مواردی را هم سراغ داریم که حتی از طرف جناحهای اسلامی و نهادهای انقلاب در موارد خاصی نظرهای مخالف یکدیگر داده میشود. ما برای اینکه اصالت انتخاب را رعایت کنیم، به همه این گزارشها و پیشنهادها و اظهارنظرها با دقت گوش میدهیم و بعد با جمعبندی کلی این نظرات و از طرفی با توجه به مشکلات و مسائلی که در هر یک از این وزارتخانهها وجود دارد و ضرورتها و اولویتهایی که وجود دارد ناگزیریم که انتخاب نهایی را بکنیم.» نخستوزیر منتخب در گفتوگویی که در ۲۰ مرداد ۱۳۶۰، دو روز قبل از معرفی وزیران به این موضوع مهم اشاره کرد: «ما با انتظار وسیع مردم و انقلاب که کابینهای صد درصد مکتبی، قاطع و در خط امام و کسانی که بتوانند نیاز جامعه را درک کنند و متناسب با پیشرفت انقلاب حرکت کنند مواجه هستیم.»
باهنر درباره به کارگیری وزرای دولت قبل، یعنی دولت رجایی در کابینه خود اظهار کرد: «در این مدت بر روی عملکرد وزرای کابینه قبلی بررسی و ارزیابی به عمل آمد و در واقع ما برای جمعبندی شرایط مختلف عینی و ضرورتهای اجتماعی و رعایتهای معیارها احتیاج به وقت کافی داشتیم. طی این بررسیها در بعضی از وزارتخانهها کمبودهایی مشاهده شد که ما نمیتوانستیم مسئولیت عمده این کمبودها را به عهده وزرای مربوطه بگذاریم. در بررسی نهایی به این نتیجه رسیدیم که لازم است در تعدادی از وزارتخانهها به وزرای سابق فرصت بدهیم تا طرحهای ضروری و طرحهای نیمه تمام خود را به پایان برسانند.» باهنر در ابتدا فهرست وزرای پیشنهادی را به رجایی ارائه داد و طی نامهای نوشت: «با توجه به بررسیهایی که به عمل آمد، ضمن رعایت جوانب امر برادران نام برده [اسامی وزرا به همراه سمت] به عنوان اعضای هیئت دولت پیشنهاد میشوند. امید است بر اساس صلاحیت و تعهد اسلامی و تجربه و کارایی که در آنها سراغ داریم، عناصری صالح برای تشکیل دولت مکتبی و پرتوان در حل مشکلات و سازندگیهای ضروری در نظام مطلوب جمهوری اسلامی باشند.»
سپس در ۲۲ مرداد ماه نامهای به مجلس برای گرفتن رأی اعتماد ارسال کرد و یادآور شد: «در اجرای اصل ۱۳۳ قانون جمهوری اسلامی ایران بدین وسیله صورت اسامی وزرای دولت خود را که به تصویب برادرمان محمدعلی رجایی، رئیسجمهور جمهوری اسلامی ایران رسیده است، تقدیم مینماید. امیدوارم این هیئت که نمونهای از کل کابینه ۳۶ میلیونی امت انقلابی ایران است، با کسب رأی اعتماد از آن مجلس محترم بتواند گامهای مؤثری در جهت رضای خدا و خواست امام و مصلحت امت بردارد.» مجلس پس از بحث و بررسیها، مشورتها و رایزنیهای فراوان سرانجام به ۲۱ نفر از وزرای پیشنهادی باهنر رأی موافق داد و به یک نفر رأی مخالف داد.