نگاهی به احیای واحد‌های تولیدی در دولت سیزدهم

تعطیل و یا نیمه تعطیل شدن واحد‌های صنعتی کوچک و متوسط یکی از آفت‌های چند سال گذشته در اقتصاد و بخش تولید کشور بوده است. خود تحریمی‌های داخلی و فشار‌های خارجی مهمترین عواملی بوده‌اند که سبب این کج کارکردی شده و زمینه افول صنایع کوچک را ایجاد کرده اند. با این همه رویکردی که دولت سیزدهم از ابتدای روی کار آمدنش پیش گرفت؛ احیای واحد‌های تولیدی راکد بود در همین راستا بود که در دولت ابراهیم رئیسی تا به امروز ۸۷۷۰ واحد تولیدی احیا شده است. نتیجه این اقدامات هم موجب شد رهبر انقلاب در ۱۵ فروردین ماه امسال با اشاره به واقعیات تلخ و شیرین اقتصادی کشور تاکید کنند: «مسائل شیرین متعددی هم وجود دارد که زیرساخت‌های وسیع در دست انجام، راه‌اندازی تعداد قابل توجهی بنگاه‌های نیمه تعطیل یا تعطیل، فعالیت هزاران مجموعه جوان و باانگیزه و با امید در شرکت‌های دانش‌بنیان و شکل‌گیری بنگاه‌های توانا و کارآمد در بخش خصوصی و مردمی از جمله آنهاست.» در همین راستا با توجه به سفر رئیس جمهور به استان مازندران و انتقاد وی از تعطیلی ۱۰ ساله برخی واحد‌های تولیدی در کشور، عملکرد دولت سیزدهم را در بازگشت واحد‌های صنعتی به چرخه تولید کشور را بررسی کردیم که در ادامه می‌خوانید:

بازگشت ۴۸ واحد تعطیل به چرخه تولید در ایلام
به گفته رضا محمد رحیمی مدیر کل صنعت، معدن و تجارت استان ایلام از ابتدای کار دولت سیزدهم تا کنون در این استان ۴۸ واحد تعطیل و غیر فعال در حوزه صنعت و معدن احیاء و به چرخه تولید بازگشته است. همچنین ۶۴۹ فقره جواز تاسیس و ۱۲۰ فقره پروانه بهره برداری واحد‌های تولیدی و صنعتی در دولت سیزدهم در این استان صادر شده است. از سوی دیگر صدور مجوزات مذکور، زمینه اشتغال ۱۷۸۰ نفر را به صورت مستقیم و قطعی فراهم کرده است.
وی ارائه مشوق‌های سرمایه گذاری‌های صنعتی در مناطق کمتر برخوردار را بسیار مهم دانست تاکید کرد: «تعداد ۴۹۵ فقره پروانه بهره برداری صنعتی با سرمایه گذاری ۳۰۰ هزار میلیارد ریال و ۱۰ هزار نفر اشتغال در استان ایلام وجود دارد و ۵۱۳ فقره جواز تاسیس در دست اجرا با سرمایه مورد نیاز ۷۷۰ هزار میلیارد ریال و پیش بینی اشتغال ۱۷ هزار نفر در دست اجرا است که در صورت رسیدن به مرحله تولید می‌توان شاهد شکوفایی صنعتی در استان باشیم.»

۱۴۹ واحد راکد تولیدی در آذربایجان شرقی احیا شد
براساس گفته‌های محمد کلامی معاون هماهنگی امور اقتصادی استاندار آذربایجان‌شرقی هدف و رسالت اصلی مدیریت استان، حمایت از تولید و رفع مشکلات واحد‌های تولیدی راکد و نیمه راکد با هدف رونق تولید و تکمیل زنجیره ارزش است. از این رو در ۹ ماهه امسال ۱۴۹ واحد راکد تولیدی و خدماتی در استان احیا شد و به چرخه فعالیت بازگشت. در همین راستا باید گفت ۵۶ واحد در حوزه کشاورزی، ۶۱ واحد در بخش صنعت، ۳۰ واحد معدنی و ۲ واحد در بخش گردشگری استان در مدت یاد شده احیا شده است.
وی با اعلام اینکه احیای ۲۴۵ واحد راکد در سال جاری برنامه ریزی شده است، اظهار امیدواری کرد: با همکاری بانک‌ها این مهم محقق شود. در آغاز خدمت دولت سیزدهم یکهزار و ۴۰۰ واحد راکد در استان وجود داشت، اما با بررسی‌های انجام شده ۹۰۰ واحد با قابلیت احیا شناسایی و تکلیف دستگاه‌ها برای احیای واحد‌های راکد در برنامه چهار ساله مشخص شد. در حال حاضر ۵۰۰ واحد راکد در استان وجود دارد که از این تعداد حدود ۲۵۰ واحد به دلیل فرسوده بودن خطوط تولید و اختلافات حقوقی قابل احیا نیستند.

احیای ۳ واحد تولیدی ورشکسته در گیلان
طبق بررسی‌های صورت گرفته نیز در استان گیلان سه واحد اقتصادی ورشکسته با حمایت دادگستری این استان احیاء شده است. در این باره ایمان غریب نواز معاون قضایی و رئیس تصفیه امور ورشکستگی گیلان هدف اصلی مدیریت بحران ورشکستگی را حفظ حقوق بستانکاران و کمک به احیاء وضعیت ورشکستگان عنوان و اظهار کرد: «اداره امور ورشکستگی در استان گیلان از اسفند ۱۳۹۹ تاسیس شده و از آن پس تمام پرونده‌های ورشکستگی استان به این اداره ارجاع شده است. از فروردین ۱۴۰۰ تاکنون ۴۴ فقره پرونده ورشکستگی به این اداره ارجاع شده که تعداد ۳۰ فقره از این پرونده‌ها به شرکت‌های تجاری و مابقی به اشخاص حقیقی تعلق داشته و ۲۲ فقره از این پرونده‌ها مختومه شده و ۲۲ فقره باقی مانده است.
غریب نواز تصریح کرد: تعداد پرونده‌های مانده شامل هفت فقره تاجر حقیقی، هشت شرکت تولیدی و هفت شرکت خدماتی است و تعدادی از این شرکت‌ها، شرکت‌های عظیمی هستند که پرونده‌ی آن‌ها همچنان در جریان رسیدگی است.
وی با اشاره به اینکه بستانکاران این ورشکسته‌ها ۱۴۸۷ فقره پرونده در اداره ورشکستگی تشکیل داده‌اند، گفت: ۱۳۳۹ فقره از این پرونده‌ها رسیدگی و مختومه شده و ۱۴۸ فقره باقی مانده است.

۲۰ واحد صنعتی راکد در کرمانشاه فعال شد
بیژن کردستانی مدیرعامل شرکت شهرک‌های صنعتی استان کرمانشاه گفت: «با برگزاری جلسات و ارائه خدمات حمایتی و تخصصی این اداره و برگزاری جلسات کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید، ۲۰ واحد صنعتی غیرفعال استان امسال مجددا به چرخه فعالیت بازگشت. همچنین عارضه یابی ۶۴ واحد صنعتی کوچک و اجرای ۱۲ پروژه بهبود و شناسایی و حل مشکلات واحد‌های صنعتی طی سال‌های ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ از جمله اقدامات دیگر این شرکت است.»
از سوی دیگر مریم آزادی معاون امور صنایع اداره کل صنعت، معدن و تجارت استان کرمانشاه از هدفگذاری برای احیاء و به ظرفیت رساندن ۵۶ واحد تولیدی و صنعتی استان در سال جاری خبر داد و گفت: «با مجموع اقدامات صورت گرفته سال گذشته ۲۰ واحد غیرفعال با سرمایه گذاری ۱۵۵۰ میلیارد تومان به چرخه تولید برگشت که این واحد‌ها فرصت اشتغال برای ۴۵۰ نفر را فراهم کرد. با احیا این واحدها، ۳۷۰ هزار تن به ظرفیت تولید محصولات صنعتی استان اضافه شده است.»
معاون امور صنایع اداره کل صمت استان کرمانشاه با بیان اینکه امسال نیز مانند سنوات گذشته فعالسازی واحد‌های راکد استان در دستور کار است، از هدفگذاری برای احیاء ۱۱ واحد راکد و غیرفعال و برگرداندن آن‌ها به چرخه تولید خبر داد. آزادی با بیان اینکه سال گذشته در زمینه به ظرفیت رساندن واحد‌های نیمه فعال ۴۴ واحد از سوی وزارت صمت برای کرمانشاه هدفگذاری شده بود، افزود: با شناسایی و اولویت بندی واحد‌هایی که شرایط لازم را داشتند، توانستیم این هدفگذاری را محقق کنیم.

اردبیل واحد صنعتی راکد ندارد
همچنین سیدحامد عاملی استاندار اردبیل هم گفته است: «در دولت سیزدهم تلاش ما موثری انجام دادیم تا تمامی واحد‌های راکد و تعطیل شده تعیین تکلیف شده و به چرخه تولید بازگردند. در حال حاضر هیچ واحد مهم صنعتی راکد و تعطیل شده در استان اردبیل نداریم. در این سه سال با رایزنی‌های ملی و استانی تلاش کردیم تا سرمایه‌گذاران واحد‌های تولیدی را ترغیب و تشویق به ادامه فعالیت تولیدی کنیم و در کنار آن در سال جهش تولید با مشارکت مردم سعی بر این است تا هیچ واحد تولیدی و صنعتی در این استان به رکود نینجامد.»
رئیس شورای اشتغال استان اردبیل بیان داشت: «با فعال شدن این واحد‌های تولیدی فرصت اشتغال خوبی برای جوانان مناطق مختلف استان فراهم شده و ما جزو استان‌های موفق در کاهش نرخ بیکاری و افزایش ظرفیت‌های اشتغال موثر بودیم. آخرین واحدی که به چرخه تولید بازگشته واحد تولیدی تسنیم نوش تولیدکننده آب‌های طعم‌دار و نوشیدنی‌های شهرک آب نیر بوده که بعد از تعیین تکلیف به چرخه تولید بازگشته است.»

جلوگیری از بیکاری ۷۸۰۰ نفر در اراک
به رئیس کل دادگستری استان مرکزی نیز در ۱۱ ماهه سال گذشته، ۹ واحد تولیدی و صنعتی تعطیل و نیمه تعطیل به چرخه تولید بازگشته‌اند و از بیکاری ۷۸۰۰ نفر جلوگیری و برای ۶۵۰۰ نفر اشتغال جدید ایجاد شده و فرایند تولید و اشتغال در استان حفظ شده است.
حجت الاسلام جزائی اظهار کرد: «استان مرکزی با برخورداری از سه هزار و ۱۰۰ واحد تولیدی، صنعتی و صنایع بزرگ و مادرتخصصی مرتبط با صنایع نفت و گاز، صنایع خودروسازی و قطعات خودرو، تولید آلومینیوم، نیروگاه حرارتی، پالایشگاه، پتروشیمی، صنایع شیمیایی صنایع تبدیلی و... از قطب‌های صنعتی کشور است. در سال گذشته مشکلات بیش از ۱۵۰ واحد تولیدی صنعتی استان در حوزه‌های مختلف و به ویژه مباحث حقوقی و قضایی، پیگیری و با وجود مشکلات اقتصادی، از تعطیلی و ایجاد مشکل برای ۷۲ واحد تولیدی و صنعتی در استان مرکزی ممانعت به عمل آمده است.»

احیای ۳۹۵ واحد تولیدی راکد و نیمه فعال مازندران
مدیرکل دفتر هماهنگی امور سرمایه گذاری و اشتغال استانداری مازندران با بیان اینکه رویکرد دولت سیزدهم در این خطه از شمال کشور توسعه اقتصادی است، گفت: برای اولین بار بعد از انقلاب اسلامی نرخ بیکاری استان مازندران در ۲ سال اخیر به ۵.۱ کاهش یافت.
وی یکی از شاخص‌های اقتصادی مهم در دولت سیزدهم را جلب و جذب سرمایه‌گذاری خارجی برشمرد و تصریح کرد: مجوز ۱۴ طرح سرمایه گذاری خارجی در دولت سیزدهم صادر شد و احیای واحد‌های راکد و تملک بانک‌ها در دستور کار قرار گرفت.
مدیرکل دفتر هماهنگی امور سرمایه گذاری و اشتغال استانداری مازندران با بیان اینکه در سال‌های قبل ۱۹۲ واحد تملک بانک‌ها در استان وجود داشت، خاطرنشان کرد: ۱۴۵ واحد تملک بانک‌ها به سرمایه گذاران واگذار شده است.
همچنین سید امیرحسین مدنی نماینده دولت در نهضت احیای واحد‌های اقتصادی در جشن احیای ۳۹۵ واحد تولیدی راکد و نیمه فعال مازندران که در سفر رییس جمهور به این استان برگزار شد گفت: با احیای ۳۹۵ در استان مازندران حدود ۱۶ همت سرمایه احیا و برای بیش از ۹۵۰۰ نفر اشتغال ایجاد شده است.

احیای ۴۲۳ واحد تولیدی در اصفهان در سال ۱۴۰۱
خرداد سال گذشته هم امیررضا نقش معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداری اصفهان از کسب رتبه نخست استان در احیای واحد‌های تولیدی راکد و غیرفعال و تعداد واحد‌های تولیدی افزایش ظرفیت یافته در کشور خبر داد. یکهزار و ۱۴ واحد تولیدی راکد و غیرفعال در استان اصفهان گزارش شده بود که در سال ۱۴۰۱ با احیای ۴۲۳ واحد تولیدی، رتبه نخست کشور در این بخش به استان اصفهان اختصاص یافت.
وی بیان کرد: همچنین براساس این گزارش رتبه نخست کشور در مجموع افزایش ظرفیت واحد‌های تولیدی با یکهزار و ۴۷۲ واحد تولیدی به استان اصفهان اختصاص یافته است. این واحد‌های تولیدی کمتر از ظرفیت اسمی فعال بودند و با حمایت کارگروه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید استان، ارتقاء ظرفیت یافته‌اند.

جان کلام
جان بخشیدن به تولید از طریق احیای واحد‌های راکد و نیمه‌راکد یکی از وعده‌های دولت سیزدهم بود که بر پایه آمار ارائه‌شده از سوی وزارت صمت، به مرحله اجرا رسیده و در سال جاری هم با شتاب بیشتری دنبال خواهد شد. بنا بر آمار دولت، در دو سال گذشته با بیش از ۲۵۰ هزار میلیارد تومان سرمایه مردمی ۸هزار و ۴۰۰ واحد راکد و نیمه‌راکد در حوزه‌های صنعتی، کشاورزی، معدنی و خدماتی احیا شده که حاصل این احیا ایجاد ۱۹۵ هزار شغل مستقیم و غیرمستقیم در سراسر کشور بوده است و با تداوم نهضت احیای واحد‌های اقتصادی در سال جاری ۴هزار واحد دیگر هم به چرخه تولید بازخواهند گشت. ناگفته نماند آمار دقیقی از واحد‌های راکد و نیمه‌راکد صنعتی کشور در دست نیست، اما بر پایه بررسی‌های مؤسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی وزارت صمت بیش از ۵۰هزار طرح نیمه‌تمام صنعتی، واحد راکد و بنگاه زیر ۵۰درصد ظرفیت در کشور وجود دارد و به طور جزئی‌تر ۱۲هزار و ۴۰۳ بنگاه راکد و ۱۶هزار و ۵۵۷ واحد با کمتر از ۵۰‌درصد ظرفیت فعالیت می‌کنند.