در زمستان سال ۱۳۶۲ موضوعی فضای عمومی کشور را تحت تأثیر خود قرار داد با عنوان طرح «لبیک یا خمینی». از شهریور سال ۱۳۶۲ این طرح در دستور کار اجرایی قرار گرفت و در اواسط دی ماه همان سال فضای درخشانی در محلههای شهرها به خصوص تهران ایجاد شد. در آن سالها یکی از مسائلی که در زمینه بسیج عمومی برای جبههها وجود داشت، حفظ انسجام و ارتباط بین نیروهای آموزش دیده بسیجی بود.
هنگامی که مردم داوطلبانه به پایگاههای بسیج میپیوستند و دورههای آموزش نظامی را طی میکردند و به جبهه اعزام میشدند، پس از پایان مأموریت ارتباط چندانی با واحد بسیج نداشتند و فقط حضور در پایگاههای مقاومت ضامن ارتباط آنان با واحد بسیج بود. مثلاً اگر فردی بار دیگر داوطلب اعزام به جبهه میشد، بدون اینکه به تجربه و تخصص رزمنده در جبهههای نبرد حق علیه باطل توجهی شود، بار دیگر مراحل آموزش گذشته را طی میکرد. برای رفع این مشکل واحد بسیج سپاه در سال ۱۳۶۲ ضمن فراخوان کلیه نیروهای بسیجی سراسر کشور، طرح «لبیک یا خمینی» را به مرحله اجرا گذاشت. بر اساس این طرح کلیه نیروهای داوطلب بسیجی طبق نوع تخصص و تجربه «کدبندی» میشدند تا هنگام اعزام به جبهه، ضمن ارائه آن «کد» در جایگاه مناسب خود به کارگیری شوند. این طرح صرفاً در خصوص اعزام نیروهای داوطلب بسیجی بود که در زمان به کارگیری نیروها و اعزام آنها به جبههها صرفهجویی شد و از تکرار آموزشهای نظامی پرهیز میشد. از طرفی از نیروهای قدرتمند مردمی در یک سازماندهی فعال و آماده بهرهگیری میشد.
در پی نامنویسی برای شرکت در «طرح لبیک» بسیاری از شخصیتهای کشور، از جمله رئیسجمهور، رئیس مجلس، نخستوزیر، هیئت وزیران و ۲۰۰ نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی در آن نامنویسی کردند. امام خامنهایـ رئیسجمهور وقتـ در همان ایام فرم این طرح را پر کردند و کارت عضویت هم گرفتند، به طوری که فرمانده سپاه پاسداران وقت تهران طی سخنانی در جمع مسئولان وقت سپاه اظهار داشت: «افتخار سپاه تهران این است که رئیسجمهور محترم (رهبر معظم انقلاب در حال حاضر) عضویت بسیج سپاه تهران را دارند و از کسانی هستند که آمده فرم طرح لبیک پر کرده و ثبتنام کردهاند.»
رهبر معظم انقلاب در آن ایام که مقام ریاستجمهوری نظام را عهدهدار بودند، در دیدار جمعی از مسئولان سپاه پاسداران انقلاب اسلامی فرمودند: «با اجرای طرح لبیک یا خمینی میتوان در بزرگترین عملیات نظامی پیروز شد، هنر مسئولان جمهوری اسلامی این است که بتوانند از مخزن تمام نشدنی نیروهای مردمی به طور صحیح استفاده کنند.» علاوه بر این، در پیامی هم رهنمود دادند: «امروز جبهههای نظامی به نور وجودتان روشن است و پشت جبهه از همت مردانه شما گرم است، اما فردا شما در همه جبهههای نبرد فرهنگی، سیاسی، اقتصادی حضور خواهید یافت و هم اکنون خود را برای ایران اسلامی آینده که در آن محرومان و مستضعفان همه نیروهای خود را تنها هدف سازندگی فرهنگی، سیاسی و اقتصادی خواهند کرد آماده کنید.» در واقع امروز که تهدید دشمن خارجی را داریم، از همه جهات فرهنگی و سیاسی و اقتصادی نیازمند سازماندهی همین طرح لبیک هستیم.