* برنامههای بلند مدت و کوتاه مدت برای بخشها* برنامههای بلندمدت و کوتاه مدت برای اقشارمقدمه بسم الله الرحمن الرحیماللّهم انا نرغب الیک فی دوله کریمه تعزّبها الاسلام و اهله و تذّل بهاالنفاق واهله و تجعلنا فیها من الدعاه الی طاعتک و القاده الی سبیلک و ترزقنا بها کرامه الدّنیا و الاخرهبه گواهی تاریخ، ملت ایران همواره یک ملت پیشرو و تمدن ساز بوده و با فرهنگ و ادب خود، دیگر جوامع بشری را تحت تأثیر قرار داده است. این ملت فرهیخته در طول تاریخ، تمدنهای بزرگی را در فلات قاره ایران شکل داده است. ویژگی تمدن ایرانیان چه قبل از اسلام و چه بعد از آن همواره شاخص بوده است. تمدن شرقی نیز ازدیدگاه تاریخی با نام ایران زمین پیوند دیرینه دارد.اگرچه در دورههایی از تاریخ، این سرزمین الهی به دست حاکمان تهی مایه و تن آسا افتاد و ملت ما از اریکه تمدن سازی به سطحی منفعل و نازل سقوط کرد و متأسفانه در مواردی این روند فترت طولانی شد. اما همواره با دستیابی به رهبرانی تمدن ساز مجدداً توانسته است خود را بازیابی کند. امام خمینی(ره) چنین رهبری بود و توانست با دم مسیحیایی خود در یک ربع قرن پیش، روحی دو باره به کالبد بی رمق این ملت بدمد و شایستگی تمدن سازی را دوباره به این سرزمین الهی برگرداند. او عطیه بزرگ خدا به ملت نستوه ایران بود و مردم ایران شمیم حیات طیبه را از انفاس قدسی او استشمام نمودند.انقلاب اسلامی، آغازی دوباره برای تمدن ایرانی - اسلامی و نقطه پایانی بر شب ظلمانی گردید. هم اینک ایران اسلامی به آرامی در این سوی رخ مینماید تا بر نظام سلطه جهانی خط بطلان بکشد و نور عدالت و معنویت را بپراکند . نظام سلطه، به رغم غرشهای فرعونی خود نفسهای آخر را میکشد. این نوعی آیندهنگری است که هم اکنون بعضی از استراتژیستهای مغرب زمین نیز برآن اذعان دارند. شاید به همین دلیل باشد که نظام سلطه با اشغال افغانستان و عراق و مقدّمهسازی برای اجرای طرح خاورمیانه بزرگ سعی میکند تا از افول خود جلوگیری کند.با هر گامی که انقلاب اسلامی به پیش میرود، اعتماد بشری به آینده این نظام مقدس و راه شایسته و بایسته آن فزونی مییابد . در اینجا دیگر سخن از توسعه با قرائت کهنه آن که همزیستی انسان و جامعه و نظام الهی را به سخره میگیرد، آدمی را در برهوت خواهشهای پایانناپذیر نفسانی و شهوات مادّی خلع سلاح میکند و او را با دست بسته و جان خسته به ابلیس میسپارد، در میان نیست.ما توسعه به معنای تقلیدی و شاید تحمیلی آن را شجاعانه بایگانی میکنیم. آنچه بالندگی، شکوفایی و در عین حال سرآمدی جامعه ما را تضمین میکند تنها تعبیر قرآنی "تعالی" است که در سایه حکمت، بصیرت، عدالت و حکومت مبتنی براسلام ناب محمدی(ص) فراچنگ میآید و غایت آن "سرآمدی موعود" است که آیه شریفه "انتم الاعلون ان کنتم مؤمنون" برآن دلالت دارد : شما شایسته سرآمدی هستید اگر مؤمن به خدا، پیامبر و برگزیدگان از خاندان پیامبر باشید.این سرآمدی حق مسلم ملت ما است زیرا ملتی که صراط مستقیم را به بهای خون هزاران شقایق گلگون کفن طی میکند با دل مردگی و سستی میانهای ندارد. او تفرقهها را به وحدت میرساند برکت را به سفرهها میآورد، نشاط را همگانی میکند و ردای عدالت و عزت و محبت میپوشد.دولت نهم با کابینه 70 میلیونی میرود تا سنگ بنای چشمانداز 20 ساله کشور را که زمینهساز تمدن جدیدی است بخوبی بنا نماید. دولت نهم برمبنای عقلانیت دینی و در راستای تعهد به اصول و ارزشهای اسلامی و نوگرایی در روشها، همچنین با بکارگیری علوم و فنون برای تحقق کارآمدی نظام اسلامی، سعی خواهد نمود شعار خدمترسانی به مردم را تجلی بخشد.راهبردهای کلان دولت نهمارزشها کسب رضای الهی از طریق عدالتگستری، مهرورزی، خدمت به بندگان خدا و پیشرفت و تعالی مادی و معنوی کشورآرمانفراهمکردن زمینههای برپایی حکومت عادلانه جهانی از طریق احیای مجدد تمدن اسلامیهدف بنیادین توسعه عدالت محور - اقامه قسط توام با مهرورزی، خدمت و تعالی و پیشرفترسالتبرقراری امنیت و تعالی جامعه و آحاد آن در ابعاد مختلفراهبرد کلان بسط عدالت و توسعه و تعالی همه جانبه و درونزا مبتنی بر اسلام ناب محمدی(ص) (متناسب با مقتضیات عصر کنونی) و بکارگیری علوم و فنون پیشرفته برای تحقق عدالت و ارتقاء سلامت و رفاه اجتماعراهبرد فرهنگیاعتلای فرهنگ عمومی، کرامت انسانی و آزادیهای مشروع، صداقت در گفتار، سلامت در عمل، امانت داری، وفای به عهد و ایثار و توسعه سایر ارزشهای اسلامی و پاسخگویی به مردمراهبرد اجتماعیاعتلاء و ارتقاء عمومی سطح سلامت و توانمندیها و دسترسی برابر به فرصتها، ایجاد اشتغال و تأمین اجتماعی برای آحاد مردم.راهبرد سیاسیحفظ استقلال همه جانبه کشور و تعامل بینالمللی بر مبنای عدالت، صلح و عزت برای همه و مبارزه با بی عدالتی، تبعیض، ناامنی و تحقیر ملتها و جنگافروزیراهبرد علمی و فناوریتولید علم، بومی کردن علوم بر مبنای فرهنگ ملی و استفاده از علوم و فنون و تحقیقات سایر کشورهاراهبرد اقتصادیخوداتکایی در تولید، فعالنمودن ظرفیتهای اقتصادی، تولید برای صادرات، توزیع عادلانه ثروت، ایجاد اشتغال، محرومیت زدایی، رفع تبعیض، ارتقاء قدرت خرید مردم و رفاه اجتماعیراهبرد اداریسپردن کارهایی که مردم آمادگی انجام آنرا دارند به آنها و اعمال حاکمیت و نظارت توسط دولت، رجحان بخشهای تعاونی و خصوصی برای فعالیتهای تصدیگری نسبت به بخش دولتی، روانسازی چرخش امور، مبارزه با فساد و تبعیض و رشوهخواری، توسعه اختیارات استانیراهبرد آموزشیشکوفایی استعدادهای فطری در سایه تربیت دینی، تقویت روحیه نشاط و امید با طراحی نظام یکپارچه آموزشیراهبرد حقوقیتقدم حقوق عمومی به حقوق خواص و حاکمیت حقوق عادلانه اسلامیراهبرد دفاعیحفظ آمادگیهای رزمی، لجستیکی، علمی و فنی برای مقابله با تهدیدات، توسعه فنآوریهای لازم با نگاه به تولید داخلی و استفاده از تجهیزات پیشرفته و مشارکت نیروهای مسلح در سازندگی کشور در زمان صلحراهبرد امنیتیحضور مردم در صحنههای سرنوشتساز و تقویت پشتوانه مردمی نظام با بسط عدالت و خدمترسانی، ایجاد اشتغال، تقویت پایههای علمی و اقتصادی و ارتقاء توان دفاعی کشورراهبرد بودجهایکاهش مخارج جاری دولت و تخصیص درآمد نفت به سرمایهگذاری، رفع محرومیتها و تبعیضها و اتمام طرحهای عمرانی نیمه تمام، جلوگیری از اسراف و ایجاد دولت کم هزینه و پرفایده .امید آنکه برنامه دولت نهم تلاشی مؤثر برای دستیابی به اهداف چشمانداز بیست ساله باشد.1) اهداف کلان و جهتگیریهای راهبردی1-1) صیانت از قانون اساسی و تلاش برای پیادهسازی همه اصول قانون اساسی به عنوان میثاق ملی1-2) تعمیق و نهادینه سازی مردمسالاری دینی1-3) تعامل سازنده و مؤثر با جهان امروز بر اساس منافع ملی1-4) حرکت در راستای تحقق سند چشمانداز 20 ساله و دستیابی به جایگاه اول اقتصادی، علمی و فناوری1-5) حرکت برای دستیابی آحاد جامعه به عدالت، رفاه، سلامت و معنویت1-6) تربیت نسلی آگاه، صالح و منتظر برای زمینه سازی تحقق حکومت عدل جهانی1-7) استفاده از مدیریت تحول گرا، انقلابی، خدمتگزار، متواضع و پاسخگو در برابر مردم، کارآمد، عدالتگستر و سالم1-8) تشکیل دولتی عقلایی، کارا، مردمی، کم هزینه، پرفایده، پرکار و صبور1-9) تقویت احساس مسؤولیت آحاد مردم در قبال سرنوشت کشور و تصمیمات دولت درراستای تحقق کابینه 70 میلیونی1-10) حرکت در جهت تحقق این شعار که مردم صاحبان حقیقی کشور بوده و مسؤولین و مدیران، خدمتگزاران مردم هستند.1-11) استفاده برابر آحاد جامعه از فرصتها در جهت تحقق عدالت اجتماعی1-12) مبارزه همه جانبه با فقر، فساد، تبعیض، ویژه خواری و فامیل گرایی1-13) حرکت برای برپایی جامعهای پیشرفته، مرفه، مقتدر و نمونه اسلامی1-14) استفاده از راهبرد عدالت، صلح و عزت در روابط بینالمللی2) راهکارهای اصلاح ساختار و مدیریت2-1) طراحی نظام مدیریت تحولگرا برپایه عقلانیت، معنویت و عدالت با استفاده از فناوریهای نوین با نگرش سیستمی2-2) استفاده از همه ظرفیتها و توانمندیهای مدیریتی کشور بر پایه شایستهسالاری2-3) عینیت بخشیدن به این شعار شهید بهشتی: "ما شیفتگان خدمتیم، نه تشنگان قدرت"2-4) حذف اشرافیت دولتی و جلوگیری از سوءاستفاده در مصرف بیتالمال و برپایی دولت کارا، کم هزینه، پرفایده و پرکار2-5) حاکمیت نگاه کارشناسی در دستگاهها با مشارکت دادن نظاممند نخبگان، اندیشمندان و نوآوران و انجمنهای تخصصی و حرفهای در تصمیم سازیها2-6) تمرکز زدائی از تهران2-7) انتقال شرکتها و سازمانهای دولتی غیرضروری در تهران و دفاتر مرکزی شرکتهای فعال در استانها و شهرستانها به محلهای مأموریت خود2-8) استفاده از قابلیتهای مدیران بومی2-9) طراحی نظام جامع نظارت و ارزیابی امور مبتنی بر تحقق اهداف دولت اسلامی، اجرای برنامهها و تحقق تصمیمات نظام و اعمال سیاستهای تشویقی و تنبیهی مناسب در این راستا2-10) اصلاح ساختار برنامهریزی و تخصیص منابع کشور در راستای تحقق چشم انداز 20 ساله، اهداف و سیاستهای کلّی نظام2-11) ایجاد تحول در روند جاری فعالیتهای عمومی دولت برای تسهیل امور مردم و پاسخگویی مدیران در قبال نظارت عمومی2-12) متناسب سازی حجم فعالیتهای دولتی، کاهش تصدی دولتی و ارتقاء بهرهوری دستگاههای اجرایی با استفاده از فناوری اطلاعات و برنامههای دولت الکترونیک و توسعه فعالیتهای بخش تعاونی، خصوصی و مردمی2-13) اعمال مدیریت هماهنگ برفرآیندهای چند دستگاهی نظیر اعمال مدیریت یکپارچه شهری، مبارزه با مفاسد مالی و اقتصادی، مقابله با قاچاق کالا و ارز و مبارزه با مواد مخدر و ...2-14) استفاده از مشارکت عمومی در تصمیمسازیها، حل و فصل نارسائیهای محلی، تقویت رابطه عاطفی دولت و مردم3) راهکارهای بهبود وضعیت اقتصادی3-1) کاهش تورم و نرخ سود بانکی با هدف افزایش قدرت خرید مردم و تقویت تولید بعنوان سیاستمحوری دولت نهم3-2) هدفمندکردن یارانهها بنفع اقشار ضعیف3-3) اعمال مدیریت اثربخش برای کاهش هزینههای دولت3-4) رفع موانع تولید داخلی و امکانپذیری تولید رقابتی مبتنی بر نوآوری فناوری3-5) ارتقاء امنیت سرمایهگذاری و پشتیبانی از سرمایه گذاریهای خطرپذیر3-6) حمایت از گسترش فعالیتهای تحقیق و توسعه و نوآوری3-7) حمایت از توسعه مطالعات مربوط به امکانپذیری طرحهای سرمایهگذاری3-8) حمایت از مراکز کارآفرینی، مراکز رشد و پارکهای علمی و تحقیقاتی، شهرکها و نواحی صنعتی3-9) بهینهسازی مصرف انرژی3-10) تنظیم بازار باتوجه به ظرفیت تولید داخلی و نیاز به واردات3-11)تنظیم روابط تجاری با کشورهای خارجی بر اساس سطح و کیفیت روابط سیاسی3-12) تهیه برنامه توسعه همهجانبه برای حدود 10000 روستای مستعد3-13) حمایت از توسعه صادرات برای تقویت تولید داخلی3-14) ترویج استفاده از محصولات داخلی در دستگاههای دولتی3-15) حمایت از ایجاد مراکز تولید و انتقال فناوری در کشور3-16) حمایت از ایجاد مراکز مشاوره فناوری با استفاده از شرکتهای داخلی و خارجی3-17) ساماندهی طرحهای عمرانی نیمه تمام و آغاز پروژههای جدید صرفاً بر مبنای مطالعات امکانپذیری، اجرای مهندسی ارزش و داشتن توجیه اقتصادی و اجتماعی3-18) افزایش تولید در واحد سطح و توسعه سطح زیرکشت و تأمین منابع و امکانات لازم برای تحقق این امر3-19) تلاش برای خودکفایی در تولید داخلی کالاهای اساسی3-20) حمایت از بخش کشاورزی از طریق تسهیلات بانکی با کار مزد کم و سایر ابزارهای مؤثر3-21) توجه جدی به سیاستهای افزایش درآمد کشاورزان بویژه در رابطه با قیمتگذاری محصولات کشاورزی و ارتقاء کارآمدی خریدهای تضمینی3-22) حمایت منطقی از تولید داخلی3-23) تقویت و حمایت از توسعه صنایع کوچک, دستی بویژه فرش و صنایع تبدیلی در روستاهای منتخب از طریق تسهیلات بانکی با کارمزد کم و دیگر ابزارهای لازم3-24) تقویت صنعت گردشگری3-25) توسعه صادرات خدمات فنی و مهندسی3-26) تقویت مزیتهای رقابتی و توسعه صنایع مبتنی بر منابع داخلی نظیر صنایع انرژی، معدنی، پتروشیمی، تبدیلی و تکمیل و زنجیرههای پایین دستی آن3- 27) توسعه بازار بورس بعنوان یکی از منابع اصلی تأمین و تولید سرمایه3-28) حمایت از توسعه شرکتهای تعاونی و شرکتهای سهامی عام فراگیر و همچنین توسعه متوازن مناطق مختلف کشور با هدف تأمین عدالت3-29) ایجاد تحول در سیستم توزیع کالا و خدمات با استفاده از شیوههای نوین3-30) کاهش برنامهریزی شده وابستگی بودجه عمومی به درآمد نفت و اختصاص درآمد نفتی به توسعه سرمایهگذاری در کشور3-31) مقابله با مفاسد اقتصادی نظیر فرار مالیاتی، اقتصاد زیرزمینی و…3-32) جلوگیری از اسراف و تبذیر منابع دولتی و اشرافیت دولتی3-33) رعایت اولویت در تخصیص منابع3-34) حرکت بسوی ایجاد مدیریت خدمات شهری واحد با محوریت شهرداریها3-35) توزیع عادلانه فرصتهای شغلی و دسترسی برابر به عوامل تولید3-36) مقابله با انحصارات و امتیازات ویژه3-37) اصلاح نظام بودجهای کشور بر اساس فعالیت و نه تداوم بودجه سنوات قبلی3-38) برنامهریزی برای افزایش امنیت سفرهای زمینی، هوایی و آبی3-39) بازسازی بافتهای فرسوده شهری و روستایی و مقاومسازی ساختمانها با استفاده از مشارکت مردمی3-40) ممنوعیت فعالیت اقتصادی برای کارکنان دولت بویژه مسؤولین و عدم امکان طرف قرارداد شدن آنها با دستگاههای دولتی3-41) تهیه برنامه جامع اکتشاف، استخراج و تولید، تصفیه، تبدیل، فروش، توزیع و مصرف منابع انرژی و حاملهای انرژی3-42) افزایش رقابت پذیری اقتصاد3-43) ارتقاء بهرهوری عوامل تولید نظیر سرمایه، مواد، انرژی و نیروی کار3-44) توسعه صنعت و فناوری براساس نتایج آمایش سرزمین3-47) بکارگیری فناوریهای پیشرفته در صنایع موجود و ایجاد صنایع جدید مبتنی بر فناوریهای پیشرفته3-48) ایجاد ثبات اقتصادی از طریق اعمال سیاستهای پولی، بهره مالی و ارزی و تجاری مناسب3-49) توسعه صندوقهای قرضالحسنه همراه با قانونمندی3-50) هماهنگی در انعقاد قراردادهای خارجی با توجه به روابط سیاسی با کشورها و نظارت نظاممند بر انعقاد این نوع قراردادها در راستای رعایت منافع ملی و دستیابی به فناوریهای پیشرفته3-51) مدیریت اثربخش بر منابع آبی کشور بویژه آبهای مشترک با سایر کشورها3-52) افزایش درآمد مالیاتی از بانکها، شرکتهای دولتی و شرکت ملی نفت3-53) کاهش هزینه تأمین اجتماعی برای بنگاههای زیر 15 نفر با هدف تقویت تولید و اشتغال3-54) اختصاص درصدی از موجودی حساب ذخیره ارزی (نفت) به منظور عمران استانها3-55) حل مشکل تحصیل روستائیان و مناطق محروم در ابعاد مختلف نظیر تأمین معلم، سرویس حمل و نقل، کمک هزینه به دانشآموزان بی بضاعت و…3-56) افزایش تولید فرآوردههای نفتی در داخل با احداث پالایشگاه جدید برای تأمین نیاز داخلی و پرهیز از خرید فرآورده از خارج و یا معاوضه نفت خام با فرآورده3-57) افزایش تعرفه واردات برای محصولاتی که تولید داخلی آن برای بازار مصرف کشور کافی است.3-58) برنامهریزی برای کاهش سریع تصادفات جاده ای با روشهای موثر مثل تقویت کنترل پلیس4) راهکارهای فرهنگی- اجتماعی4-1) ترویج و تقویت فرهنگ نشاط، امید و انتظار سازنده و زمینهسازی برای تشکیل دولت عدل جهانی، حفظ هویت اسلامی- ایرانی در تعامل با جامعه جهانی و دفاع از شکوفایی مجدد تمدن اسلامی4-2) تسهیل همکاریهای فیمابین حوزه و دانشگاه در راستای حاکمیت هرچه بیشتر ارزشهای اسلامی در اداره کشور و استفاده از توان تخصصی اندیشمندان دانشگاهها و فضلای حوزوی برای پاسخگویی به مشکلات جامعه و اعتلای هر چه بیشتر کارآمدی نظام اسلامی و تقویت نقش شورای عالی انقلاب فرهنگی4-3) توجه به جایگاه ویژه خانواده در اعتلای جامعه و رفع موانع موجود برای ازدواج جوانان، استمرار امنیت زندگی مشترک، تأمین معیشت اعضای خانواده و نقش تربیتی والدین درراستای پیشگیری از وقوع بزهکاریهای اجتماعی، فرار از کانون خانواده، اعتیاد، فساد اخلاقی،بیبندوباری و جرایم اجتماعی و طلاق، از طریق ارائه تسهیلات برای ازدواج، مسکن، اشتغال و کارآفرینی، همچنین صیانت از حقوق خانواده4-4) افزایش همبستگی ملی از طریق گسترش مشارکت مردم در قالب فعالیتهای مساجد، انجمن اولیا و مربیان مدارس، هیأت مذهبی، تشکلهای غیردولتی، بسیج، احزاب و گروههای سیاسی و سایر نهادهای مدنی و ترویج سنتهای حسنه، گرامیداشت یوم الله، تکریم بزرگان، صله ارحام، وقف، قرضالحسنه و گسترش سایر سنتهای اسلامی در جامعه و تقویت آگاهی، انگیزه و غرور ملی در راستای حفظ ارزشهای دینی، استقلال میهن و سرافرازی کشور و شادابی و نشاط عمومی4-5) پاسخگویی آگاهانه به روحیه نوگرایی و تحولطلبی جوانان و برنامهریزی برای تحقق مطالبات به حق دانشجویان، دانشآموزان و جوانان جویای کار و مشارکتدادن زنان و جوانان مستعد با رعایت مراتب شایستهسالاری در مدیریت کشور4-6) اعتلای فرهنگ عمومی کشور مبتنی بر تقویت خودباوری و اتکاء به نفس، مشارکت سازنده و کارآمد مردم، تقویت وجدانکاری، انضباط اجتماعی و نظم شهری، قناعت پیشگی، قانونگرایی، عطوفت و مهربانی به یکدیگر، ایثار و از خودگذشتگی، خدمت به مردم، توسعه اخلاق و دینمداری، آداب و اخلاق شهروندی مبتنی بر ترویج فرهنگ قرآنی و آموزههای وحیانی و پیشینه فرهنگ و تمدن ایران اسلامی4-7) عنایت به پیوستگی مؤلفههای اسلامخواهی، ایران دوستی و پیشرفتطلبی در برنامهریزی برای حفظ و بالندگی هویت ملی ایرانیان و برنامهریزی برای شکوفایی مجدد تمدن اسلامی در عصر حاضر4-8) تقویت مبانی و اصول عدالتمحوری در حوزههای اجتماعی از طریق دسترسی برابر به فرصتها نظیر فرصتهای آموزشی و فرصتهای کاریابی، دسترسی به عوامل تولید، مناصب مدیریتی و سلامت عمومی، کاهش فاصله بین مدیران و مردم و مبارزه با تبعیض و ویژه خواری4-9) تأمین، حفظ، ارتقاء و توزیع عادلانه سلامت برای آحاد جامعه اعم از شهری و روستایی، زن و مرد، کم درآمد و مرفه، ... از طریق تقویت نظام جامع تأمین اجتماعی و گسترش پوشش بیمههای فراگیر و الزامی، توسعه آموزشهای بهداشتی و برنامهریزی برای پیشگیری از عوامل خطرساز سلامت افراد و بیماریهای مسری، بهداشت و درمان ارزان و تحقق برنامه پزشک خانواده4-10) ارتقای سطح امنیت غذایی و تغذیه مردم برابر استانداردهای تندرستی از طریق تغذیه رایگان برای کودکان و مادران مستضعف در مناطق محروم، هدفمند کردن یارانهها، اصلاح الگوی تولید مواد غذایی و مصرف، کاهش ضایعات مواد غذایی در مراحل تولید، فرآوری توزیع و بازیافت، رعایت بهداشت در تغذیه و…4-11) توسعه ورزش پایه در محلات و مدارس، توسعه ورزش رزمی و ورزشهای اصیل ایرانی و ورزش عمومی و قهرمانی در سطح کشور، گسترش ورزش همگانی در بین طبقات مختلف روستایی و شهری با بازبینی طرح جامع ورزش و رویکرد توسعه مشارکتهای مردمی، هنجارسازی و ترویج اخلاق جوانمردی و فرهنگ پهلوانی، دسترسی برابر به امکانات ورزشی و شکوفایی صنعت ورزش، ارتقاء بهرهوری تأسیسات و امکانات موجود و اعمال مدیریت تخصصی با مشارکت نهادهای ورزشی و مربیان اسوه برای ارتقاء سطح تندرستی جامعه، تربیت بدنی نیروی کار و دستیابی به جایگاه مناسب در مسابقات بینالمللی و منطقهای رشتههای ورزشی محبوب4-12) بهرهگیری از غنای فرهنگ و هنر ایرانی و اسلامی به کمک فرهیختگان، نویسندگان و هنرمندان درراستای سازگاری خرده فرهنگها با فرهنگ عمومی و غنیسازی برنامههای رسانه ملی و پرکردن اوقات فراغت کودکان، نوجوانان و جوانان و سایر اقشار اجتماع و تلطیف احساسات عمومی و شکوفایی حس خداجوئی، حقیقتجوئی، علم دوستی، نوع دوستی و زیبائی دوستی4-13) اختصاص بخشی از سهام بنگاههای اقتصادی قابل واگذاری دولتی به مردم با اولویت اقشار محروم به منظورتحقق عدالت و محرومیتزدایی و دریافت بهای سهام واگذاری شده از محل سود سالانه آن4-14) حمایت از توسعه شرکتهای تعاونی و شرکت سهامی عام فراگیر4-15) توانمندسازی اقشار ضعیف درآمدی، از طریق ایجاد مشاغل مناسب برای آنان4-16) استیفای حقوق قانونی کارگران تحت پوشش پیمانکاران نیروی انسانی و حذف رابطه غیرعادلانه موجود4-17) توجه جدی به رفع محرومیت در مناطق روستایی و مرزی4-18) توزیع اختیارات در استانها با هدف تحرک بیشتر و تمرکززدایی4-19) حمایت دولت از شکل گیری بانکها و صندوقهای استانی با هدف توسعه منطقهای4-20) حمایت دولت از توسعه کسب و کار در شهرهای کوچک و روستاها و بهبود وضعیت سکونتگاهها دراین مناطق4-21) توسعه شهرها با نگاه تمرکززدایی از شهرهای بزرگ به همراه فراهم آوردن فرصتهای شغلی مناسب در این مناطق4-22) کمک به توسعه مناطق محروم با استفاده از بودجه عمومی و حساب ذخیره ارزی4-23) ارتقاء جایگاه و سهم بخش تعاون دراقتصاد کشور با توجه به سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی4-24) کاهش هزینه مصرف آب، برق، گاز و تلفن برای مصارف کم و افزایش هزینه آن برای مصرف بالا با هدف مدیریت تقاضا و تأمین عدالت4-25) حرکت برای مهار و ریشهکنی اعتیاد5) راهکارهای علمی و فناوری5-1) گسترش و اعتلای جنبش نرم افزاری و تولید علم خصوصاً در حوزههای علوم اجتماعی و علوم انسانی مبتنی بر مبانی، اصول و ارزشهای ایران اسلامی5-2) تداوم فعالیتهای تحقیقاتی و فناوری برای تکمیل چرخه دانش فنی و دستیابی کامل به فناوری تولید سوخت هسته ای برای مقاصد صلح آمیز و سرمایه گذاری برای خوداتکایی کشور در حوزه فناوری هستهای تحت معاهدات بینالمللی5-3) سیاستگذاری و برنامه ریزی برای توسعه و اعتلای فعالیتهای تحقیقاتی پیرامون نوآوری و انتقال فناوریهای نوین نظیر نانوتکنولوژی، فناوری اطلاعات، بیوتکنولوژی، مواد پیشرفته و ... و توسعه کاربردهای آنها در کشور5-4) برپایی نهضت تئوری پردازی و نظریه سازی مبتنی بر ارزشهای اسلامی و نوآوری در دانش موجود بشری برای تولید علم در حوزههای مورد نیاز5-5) صیانت از حریم نخبگان و فراهم آوردن نیازهای آنان برای توسعه فعالیتهای علمی روزآمد و نوآوری و خلاقیت5-6) تقویت روحیه اعتماد به نفس جوانان در حال تحصیل، آموزش خلاقیت و نوآوری و روش تحقیق و تقویت حضور جوانان در عرصههای تولید علم و حل مشکلات کشور5-7) توسعه دامنه همکاریهای علمی و فناوری بین دانشگاهها و مراکز تحقیقاتی و صنعتی کشور و استفاده از همکاریهای دانشمندان و محققین ایرانی مقیم خارج در این راستا5-8) ارتقاء سطح درآمدی معلمان، اساتید، محققان به نحوی که در زندگی روزمره دچار مشکل معیشتی نباشند.5-9) آماده سازی دانش آموختگان دانشگاهها و حوزههای علمیه برای ورود به بازار کار از طریق شرکت در دورههای آموزش کارآفرینی، فناوری اطلاعات، خلاقیت و نوآوری، کارورزی در صنعت، مدیریت پروژه و… به صورت داوطلبانه5-10) توسعه و ارتقاء سطح بهداشت روانی محیطهای دانشگاهی و گسترش و تعمیق معرفت دینی در بین دانشجویان با شیوههای نوین در راستای بهبود رفتارهای فردی و اجتماعی دانشجویان و افزایش امید به آینده5-11) طراحی نظام جامع نظارت، ارزیابی و اعتبارگذاری آموزش عالی و برگزاری آزمونهای سطح سنجی دانش آموختگان دانشگاهها5-12) طراحی نظام تأمین، آموزش، تربیت و نگهداری نیروی انسانی مورد نیاز آموزش و پرورش کشور با توجه به چالشهای روز (تغییرات سریع در فناوری، تحول در اقتصاد جهانی، تحول در روابط ملت و دولتها، تحول چندجانبه گرایی و…) و نیازهای پیش روی آموزش و پرورش5-13) توجه ویژه به تربیت روحی دانشآموزان در شرایط فرهنگی- اجتماعی کنونی و روند آتی آن با استفاده از روشهای نوین نهادینه سازی ارزشهای اسلامی و ضمن عنایت به سلامت و تربیت بدنی آنان و آموزش دروس علمی و زبانهای فارسی، عربی و انگلیسی در مقاطع مناسب5-14) استفاده از سیستمهای آموزش از دور، دانشگاه مجازی، تحقیقات از طریق اینترنت، تکنولوژیهای نوین آموزشی برای آموزشهای کارآفرینی، فعالیتهای گروهی، حقوق اساسی، آداب معاشرت اجتماعی و ... و آموزشهای عمومی مورد نیاز مدارس و دانشگاهها5-15) ظرفیتسازی، سازماندهی و بسیج امکانات و ظرفیتهای کشور در جهت افزایش سهم کشور در تولیدات علمی جهان, ارتقاء شاخصهای اختراعات و اکتشافات ثبت شده، موفقیت در المپیادهای علمی، برگزاری همایشهای علمی جهانی و منطقهای و هدایت استانداردهای تشویقی و ارتقاء هیأت علمی به شاخصهای مشارکت در تولید علم و فناوری5-16) تأکید بر تحقیقات کاربردی و توسعهای در مقابل تحقیقات بنیادین با توجه به اهمیت اولویت توسعه فناوری در مقایسه با توسعه علم در کشور6) راهکارهای زیست محیطی6-1) تقویت آگاهی عمومی نسبت به عواقب و اثرات عوامل مخرب زیست محیطی و تقویت مشارکت عمومی در زمینههای زیست محیطی و برنامهریزی برای پایش مستمر مسایل زیست محیطی6-2) هماهنگ کردن کلیه فعالیتهای زیست محیطی دولت و پشتیبانی سیستم قضایی از اجرای مقررات زیست محیطی کشور6-3) کمک به بهبود سطح علمی متخصصان کشور در زمینه محیط زیست و قویتر نمودن بنیه تخصصی سازمان محیط زیست6-4) تشویق همکاری دانش آموزان و دانشجویان در جهت احیای جنگلها و توسعه درخت کاری در کشور7) راهکارهای امنیتی، اطلاعاتی، قضایی7-1) ارتقاء امنیت عمومی و انضباط اجتماعی به کمک آموزشهای عمومی و توسعه مشارکت همهجانبه مردم در تصمیمسازیها، رعایت حقوق شهروندی و تقویت نهادهای مدنی، ترویج روحیه دفاع از منافع ملّی و مبارزه با بیانضباطی و بیهنجاریهای اجتماعی و خشونت سیاسی7-2) تقویت بنیه دفاعی کشور و ارتقاء توان بازدارندگی نیروهای مسلح و حفاظت از تمامیت ارضی و امنیت کشور در برابر تهدیدات و حفاظت از منافع ملّی و انقلاب اسلامی با مدرن سازی، هوشمندسازی، چابک سازی و ارتقاء ابتکار عمل نیروهای مسلح و نوسازی و بازسازی و بهبود صنایع دفاعی کشور7-3) برنامهریزیهای گسترده جهت تبدیل تهدید رشد فزاینده جمعیت به فرصت از طریق برنامهریزی در افزایش سرمایهگذاری7-4) توجه به بحرانهای ناشی از بلایای طبیعی از طریق برنامهریزی جامع و مدون و دقیق، مقاومسازی شهرها و روستاها و مراکز استراتژیک، آموزش همگانی، تعیین مدیر بحران در سطح کشور به گونهای که اختیارات لازم جهت بکارگیری تمامی امکانات را دارا باشد.7-5) تقویت پلیس برای حضور قوی مأمورین انتظامی در محلهای وقوع حوادث جهت انجام عملیات ضربتی نیروهای امنیتی و انتظامی در برخورد با قاچاق کالا، ارز، مواد مخدر و ... و مبارزه با باز شدن عناصر بیگانه در جریانات خودی و ایجاد سیستم نرمافزاری شناسایی معتادین و مجرمین و مبارزه با تخلفات ساختمانی و تخریب اماکن عمومی7-6) شناسایی شبکههای فعال ضد انقلاب در صحنههای اقتصادی، فرهنگی، سیاسی، اجتماعی و ... و شناسایی ترفندهای آنها و چارهاندیشی در جهت مبارزه با آن و اتخاذ رویههای اثربخش برای کنترل فعالیتهای جاسوسی و ایجاد احساس امنیت در جامعه و برخورد شدید با عوامل مخل امنیت جامعه7-7) لزوم بازنگری در قوانین و مقررات واردات و صادرات و قوانین تجاری و اقتصادی در راستای مبارزه با قاچاق کالا و ارز و اقتصاد زیرزمینی7-8) سبکبال نمودن نیروهای انتظامی از مأموریتهای غیرضروری8) سیاستهای داخلی و خارجی (8-1) راهکارهای سیاست داخلی8-1-1) جامع نمودن قوانین و مقررات و حاکمیت قانون گذاری در عرصههای مختلف حکومتی8-1-2) بهرهمندی از نقش رسانههای ملّی و مطبوعات و نهادهای مدنی به عنوان چشم و گوش مردم برای شفافیت امور8-1-3) طراحی کلیه فعل و انفعالات و حرکات و برنامهریزیهای دولت بر محور خدمت8-1-4) ایجاد فضای محبت، مودت، همبستگی و نشاط در جامعه8-1-5) ایجاد امنیت روحی و روانی در مسائل سیاسی، اجتماعی و فرهنگی8-1-6) نظام مند کردن مشارکت مردم در عرصههای سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی بر اساس شایستگیها و بدون تبعیض8-1-7) کم کردن حجم و هزینههای دولت، کاهش تشریفات و کاغذ بازی8-1-8) ایجاد فضای نقد و امر به معروف و نهی از منکر مردم نسبت به دولت8-1-9) دفاع از آزادی سیاسی و بیان برای همه اقشار جامعه در چارچوب قانون اساسی8-1-10) ایجاد فرصتهای برابر سیاسی (عدالت سیاسی) برای همه افراد و اقشار جامعه8-1-11) تحکیم مبانی مردمسالاری دینی و بسط و گسترش آن در همه عرصهها8-1-12) فعال کردن آحاد جامعه در یک فرایند سلسله مراتب شبکهای برای ارائه پیشنهادات به دولت و تعامل در اجرای برنامهها در راستای تشکیل کابینه هفتاد میلیونی8-1-13) شایسته سالاری در انتخاب مدیران(8-2) راهکارهای سیاست خارجی و روابط بینالمللی8-2-1) دیپلماسی فعال و مؤثر در سیاست خارجی و برقراری و تداوم روابط بینالملل بر اساس عزت، حکمت، و مصلحت با راهبرد عدالت، صلح وعزت برای همه و مبارزه با نا امنی و جنگ و تحقیر ملتها8-2-2) پیگیری سیاست تنش زدایی در روابط دو جانبه و تهدید زدایی در روابط بینالملل8-2-3) نگاه راهبردی به تحولات سیاسی، فرهنگی و اقتصادی در عرصه روابط بینالملل و استفاده حکیمانه از فرصتهای بینالمللی و منطقهای در راستای منافع ملی8-2-4) همکاری با کشورهای اسلامی در جهت تشکیل قطب جهان اسلام در نظام چندقطبی آینده8-2-5) تقدم نگاه منطقهای در روابط بینالملل و رعایت اولویت روابط سیاسی، اقتصادی، فرهنگی (جهان اسلام، حوزه خلیج فارس، حوزه خزر و آسیای میانه، حوزه پاسیفیک، اروپای)8-2-6) مبارزه همهجانبه با تروریسم (دولتی و غیردولتی)8-2-7) حرکت در جهت تبیین و مقابله با استعمار فرانو و مبارزه با ترفندهای نظام سلطه جهانی8-2-8) حمایت از مردم مظلوم فلسطین8-2-9) گسترش همکاری با کشورهای مستقل و غیر متعهد بر اساس منافع ملّی و مصالح نظام اسلامی و بر قراری مناسبات عادلانه8-2-10) برنامهریزی ایجاد و یا استمرار رابطه سالم و فعال با هر کشوری جز رژیم اشغال گر قدس برای همیشه و نظام سیاسی آمریکا تا زمانی که حاضر به رعایت عزت و منافع مردم ما نباشد.8-2-11) ارزیابی عملکرد سفرای جمهوری اسلامی ایران و رعایت پایبندی آنان به اصول ارزشهای اسلامی وایفای نقش کارآمد در جهت تامین منافع و مصالح کشور و ایرانیان مقیم خارج8-2-12) تغییر نگاه به ایرانیان مقیم خارج به عنوان سفرای فرهنگی کشور و عاملین همکاریهای علمی و فنی و اقتصاد با خارج8-2-13) بسط و توسعه روابط علمی و تکنولوژیکی با کشورهایی که در تعارض با منافع جمهوری اسلامی ایران قرار ندارند و همچنین برقراری و تداوم روابط اقتصادی با سایر کشورها با توجه به مواضع سیاسی و بینالمللی آنان نسبت به جمهوری اسلامی ایران8-2-14) تقویت و گسترش سازمانها و پیمانهای منطقهای (امثال اکو و…) جهت بسط توسعه تجاری و اقتصادی منطقهای در جهت منافع مشترک کشورها8-2-15) عضویت فعال و اثرگذار در سازمانهای فرامنطقهای و بینالمللی جهت ارتقاء نقش جمهوری اسلامی ایران در عرصههای جهانی8-2-16) تلاش در جهت ایجاد و گسترش نگاه مشترک در کشورهای اسلامی جهت اتخاذ سیاستهای متمرکز بینالمللی8-2-17) تقویت استراتژی چندجانبه گرایی در سطح بینالمللی و مقابله با یکجانبهگرایی در عرصه بینالملل8-2-18) تلاش در جهت اعتمادسازی جهانی با حفظ اصول و ارزشها و اقتدار در عرصههای بینالمللی9-2-19) تهدید زدایی و مبارزه با تولید، نگهداری و استفاده از سلاحهای کشتار جمعی به عنوان ابزار تهدید ملتها9-2-20) مبارزه با نظام تک قطبی وامپراطوری نظام سلطه جهانی9-2-21) بکارگیری ظرفیتهای فرهنگی رسانهای، دانشگاهی و تشکلهای غیر دولتی در جهت توسعه و پیشبرد اهداف سیاست خارجیرئوس برنامههای دولت نهم1. راهبردهای کلانارزشهاـ مهرورزیـ عدالتگستریـ خدمت به بندگان خداـ پیشرفت و تعالی مادی و معنوی کشورآرمانزمینهسازیحکومتعدلازطریقاحیایمجددتمدناسلامیهدف بنیادیـ توسعه عدالت محورـ اقامة قسط توأم با مهرورزیـ خدمتـ تعالیـ پیشرفترسالتـ برقراری امنیتـ تعالی جامعهـ تعالی فردراهبرد کلانـ بسط عدالتـ توسعه همهجانبه ودرونزا مبتنیبر اسلام ناب محمدی (ص)ـ بکارگیری علوم و فنون پیشرفته برای تحقق عدالتـ ارتقاء سلامتـ ارتقاء رفاهراهبرد فرهنگیـ اعتلای فرهنگ عمومیـ اعتلای کرامت انسانی ـ اعتلای آزادیهای مشروعـ صداقت در گفتارـ سلامت در عملـ امانتداریـ وفای به عهدـ ایثارـ پاسخگویی به مردمـ توسعة سایر ارزشهای اسلامیراهبرد اجتماعیـ اعتلاء و ارتقاء عمومی سطح سلامت و توانمندیـ دسترسی برابر به فرصتهاـ ایجاد اشتغالـ تأمین اجتماعی برای آحاد مردمراهبرد سیاسیـ حفظ استقلال همه جانبه کشورـ تعالی بینالمللی بر مبنای عدالتـ صلح و عزت برای همهـ مبارزه با:ـ بیعدالتیـ تبعیضـ ناامنیـ تحقیر ملتهاـ جنگافروزیراهبرد علمی و فنآوریـ تولید علمـ بومی کردن علوم بر مبنای فرهنگی ملّیـ استفاده از علوم و فنون و تحقیقات سایر کشورهاراهبرد اقتصادـ خوداتکایی در تولیدـ فعال نمودن ظرفیتهای اقتصادیـ تولید برای صادراتـ توزیع عادلانه ثروتـ ایجاد اشتغالـ محرومیتزداییـ رفع تبعیضـ ارتقاء قدرت خرید مردمـ رفاه اجتماعیراهبرد اداریـ سپردن کارها به مردمـ ایفاء نقش نظارت عالیـ رجحان بخشهای تعاون و خصوصی برای فعالیتهای تصدیگریـ روانسازی چرخش امورـ مبارزه با فساد و تبعیض و رشوهخواریـ توسعة اختیارات استانیراهبرد آموزشیـ شکوفایی استعدادهای فطری در سایة تربیت دینیـ تقویت روحیة نشاطـ تلاش در جهت طراحی نظام یکپارچهراهبرد حقوقیـ تقدم حقوق عمومی به حقوق خواصـ حاکمیت حقوق عادلانة اسلامیراهبرد دفاعیـ حفظ آمادگیهای رزمی، همبستگی، علمی و فنی برای مقابله با تهدیداتـ توسعة راهبرد دفاعیـ توسعة فنآوریهای لازم با نگاه به تولید داخلیـ استفاده از تجهیزات پیشرفتهـ مشارکت نیروهای مسلح در سازندگی کشور در زمان صلحراهبرد امنیتیـ جلب رضایت مردم با بسط عدالت و خدمترسانیـ ایجاد اشتغالـ تقویت پایههای علمی ـ اقتصادیـ ارتقاء توان دفاعی کشورراهبرد بودجهایـ کاهش مخارج جاری دولتـ تخصیص درآمد نفت به سرمایهگذاریـ رفع محرومیتها و تبعیضهاـ اتمام طرحهای نیمهتمامـ جلوگیری از اسرافـ ایجاد دولت کمهزینه و پرفایده2. عناوین و تعداد برنامههای راهبردیتعداد کل برنامهها: 173 ـ اهداف کلان و جهتگیریهای راهبردی (14) ـ راهکارهای اصلاح ساختار و مدیریت (14) ـ راهکار بهبود وضعیت اقتصادی (58) ـ راهکارهای فرهنگی و اجتماعی (25) ـ راهکارهای علمی و فنآوری (16) ـ راهکار زیست محیطی (4) ـ راهکار امنیتی اطلاعات و قضایی (8) ـ سیاستهای داخلی و خارجی 34 (34) - راهکارهای سیاست داخلی (13) - راهکارهای سیاست خارجی و بینالمللی (21)