«جوزف بورل» هشدار داد جنگ در اوکراین ذخایر تسلیحاتی اتحادیه اروپا را خالی کرده و نشان داده است، این اتحادیه فاقد قابلیت‌های دفاعی اساسی برای محافظت از خود در صورت درگیری است.مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا در آژانس دفاعی اروپا گفت: «ما فاقد توانایی‌های لازم برای دفاع از خود در برابر تهدیدات در سطح بالاتر به دلیل سال‌ها کوتاهی در سرمایه‌گذاری در این زمینه هستیم.» وی افزود: «ما با تهدیدات واقعی روبه‌رو هستیم. حمایت نظامی اتحادیه اروپا از اوکراین از ذخایر ارتش می‌آید و همه قبول دارند که این ذخایر به سرعت تخلیه شدند؛ زیرا تقریباً خالی هم بودند.»