صفحه نخست

بین الملل

سیاسی

چند رسانه ای

اقتصادی

فرهنگی

حماسه و جهاد

دیدگاه

آذربایجان غربی

آذربایجان شرقی

اردبیل

اصفهان

البرز

ایلام

بوشهر

تهران بزرگ

چهارمحال و بختیاری

خراسان جنوبی

خراسان رضوی

خراسان شمالی

خوزستان

کهگیلویه و بویراحمد

زنجان

سمنان

سیستان و بلوچستان

فارس

قزوین

قم

کردستان

کرمان

کرمانشاه

گلستان

گیلان

لرستان

مازندران

مرکزی

هرمزگان

همدان

یزد

صبح صادق

محرومیت زدایی

صفحات داخلی

صفحه نخست >>  عمومی >> آخرین اخبار
تاریخ انتشار : ۰۳ دی ۱۳۸۷ - ۰۹:۵۳  ، 
شناسه خبر : ۶۷۳۷۱
مقدمه: درحالى که هرگونه تلاش آمریکا براى رسیدن به عـدم وابستگى انـرژى تـاکــنــون بـا شـکـســت مــواجـه شــده ، ایالات متحده همچنان بیش از پیش به تامین نفت از طریق واردات نیازمند است ؛ چندانکه سیاست هاى پیشین آمریکا بـه دلـیـل عـدم تـوجه به یـافـتـن دیگر منـابـع انـرژى و محور قـراردادن افزایش تـولید، کـارآیى و اعتـبـار لازم را نداشته است . در ذیل به بـررسى سیاست هـا و خط مشى هاى انرژى آمریکا طى چند دهه اخیر مى پردازیم :

 نیکسون و طرح خودکفایى
در ســال 1352 کــشــورهــاى عضو اوپک به دلیل دخالت آمریکـا در طرفـدارى از اسرائیل در جنگ بـا مصر، آمریکا را تحریم نفتى کردند . اوپک همچنین قیمت نفـت ارسالى به کـشـورهاى اروپاى غـربـى را 70 درصد افزایش داد؛ چنانکه سبب شد تا قیمت نفت ظرف سه ماه ، سه برابر شود که سرانجام این تحریم سال بعد برداشته شد ..البته » نیکسون «، رئیس جمهـورى وقت آمریکا در پاسـخ بـه این تحـریـم ، پـروژه خـودکفـایـى را معرفى کرد که در آن از کنگره آمریکا طى درخواستـى فورى خواسته شده بود تا پروژه ساخت خط لوله عبورى از آلاسـکـا تـصـویـب شـود .
هدف پروژه ، خودکفایى و توانمند ساختن آمریکا در دستیـابـى بـه خـودکفـایـى انرژى در سال 1358 بود .نیکسون مدعى شد، هنگامى که این خط لوله در سـال 1355 تکمیـل شـود، 11 درصد نفت مورد نیاز آمریکا را تامین مى کند؛ بدین تـرتیب این هـدف در سـال 1366 تنهـا اندکى به نـتـیـجـه رسید .
کـــارتـــر و جــــســــت‌وجـــو بــــراى سوخت‌هاى فسیلى
مصنوعى شاهد بزرگ ترین بحران «کارتر » زمان خویش یعنى سقـوط شاه ایـران بود .انقلاب ایران سبب کمبود نفت در سطح جهان شد زیرا بیشتر تولید نفت ایران متوق شده بود که اوپک قیمت نفـت را 14.5 درصد افزایش داد؛ به طورى که سبب بالا رفتن 40 درصدى قیمـت بـنـزیـن صـ هـاى طولانى در پمپ بنزین ها، آشوبها و زد و خوردهاى کامیونداران شد . کـارتر در یک سـخـنـرانى مـلـى همان سال )1358)گفت که آمریکا در یک بـحـران انرژى قـرار دارد و به طرز خطرناکى به منابع نفتى خارجى وابستـه اسـت .
او طـرح فـوریـتـى را پیشنهاد کـرد که یکى از اهداف آن ، کنترل تدریجى قیمت نفت آمریکا به منظور مـتـعـادل کـردن قیمت نـفـت تــولـیـد شـده داخـلـى بــا قــیــمــت بین المللى بود .در واقع این موضوع مى تـوانسـت سبب افـزایش قیـمـت داخلى و کاهـش مـصـرف آن و بـالا بردن تولید داخلى آمریکا شود . از سوى دیگـر جنگ عراق علـیه ایران سبب شد تـا تولید نفت عراق به 2.7 میلیون بشکه در روز کاهش یافته و حدود600000 بـشکه در روز از نفت ایران کاسته شود .ترکیب این دو واقعه سـبب شد که قیـمت نفت خام بیـش از دو برابر افزایـش یابد واز 14 دلار در هر بـشکه در سـال 1356 به 35 دلار در سال 1358 صـعود کنـد لـذا در هـمـان سال کـنـگـره آمـریـکـا پیـشنـهاد کـارتر را در ایـجاد » شـرکت سوخت هاى مصنوعى «تحت عنوان لایحـه امنـیت انرژى تـصویـب کرد .
بدین ترتیب کنگره 20 میلیارد دلار به صورت یارانـه به منظور ارتقـاى تولید سـوخـت هـاى مــصـنـوعـى از زغـال سنگ ، ماسه هاى قیرى و منابع نفتى سنگ رسى به وسیله بخش خصوصى اختصاص داد تا وابستگى آمریکا را به نفت خارجى کاهش دهد؛ چندانکه یـک کارخـانه سـوخـت مصـنـوعى بـا هزینه 2.1 میلیارد دلار ساخته شـد . به رغم این هزینه هاى عظیم ، شرکت سوخـت هاى مصـنوعى نـتوانسـت به طـور مـوفقـیـت آ مـیز، یـک سـوخـت جایگزین تولید کند .در هر حال پس از چنـد سال ، ریـگان این شـرکت را منحل کرد .
ریگان و لایحه مالیاتى بازیـابـى اقتصادى سال 1359
در طول دوره ریاست جمهورى ریگان ، مشکـلات انـرژى دهه قبـل فروکش کرده و آمریکایى ها در زمینه تامین انـرژى نگران نبـودند .ریگان اگرچه با این نکته موافق بود که امنیت انرژى آمریکا بـه دلـیـل وابستگـى بـه نفت خـارجى مورد تهدیـد است اما درباره سیاسـت انـرژى کارتر بسـیـار منتقدانه برخورد مى کرد . در سـال 1359 دولت ریـگـان خط مشـى انـرژى خویـش را منتشـر کرد .این خط مشى بر ایـن اعـتـقـاد استوار شده بود که سیاست انرژى را یک بازار آزاد، پایه ریزى مى کند ونیز مسؤولیت اصلى دولت فدرال نسبت به خط مشى انرژى ، تشویق به تولید انـرژى است .
در ایـن راستـا دولـت ریـگـان از سـیـاسـت هـاى کـاهــش مالیات و تسـریـع در افـزایش تـولیـد حمایت کرد .
جورج اچ دبلیو بوش و اقدامات مالیاتى انرژى
با آغاز عملیـات طـوفان صحـرا در سال 1370، قیمت هاى نفت به سـرعـت افـزایـش و سـپـس کـاهـش یافت .بوش پدر، استـراتژى انرژى ملـى خـود را کـه بـراى فـراهـم آوردن امنیت ملى ، حفظ محیط زیسـت و تامـیـن انـرژى از طـریـق بـازار آزاد، تــنــظــیــم مـــقـــررات و افــزایـــش سرمایـه گـذارى دولت فـدرال در امر تحقیق و توسعه تبیین شده بـود، در همان سال ارائه کرد . ایـن اسـتــراتـژى آشـکـارا بـیــان مى کند که امنیت انرژى در نهایت با خودکفایى در تهیـه نـفـت بـه دسـت مى آید .این طرح همچنین بر حفظ منـابـع انـرژى ، افـزایـش کـارایـى در حمل و نقل ، افزایش تولید نفت در داخل و ممنوعیت زدایى در مورد گاز طبیعى تاکیـد دارد .البته بسیـارى از افراد در کنگـره با این طـرح مخالـ بودند و کوشش هاى انجام شده براى ترجمه بندهایى از آن به صورت یک قانون ، ناموفق بود .
جوج دبلیو بوش و امنیت انرژى
براساس طرح بوش در مورد خط مشى ملى انـرژى ، بحـران انرژى به عدم تعادل اساسـى بـیـن عـرضـه و » تقاضا تعری مى شود .«طبق گفته بـوش » با رشد اقتـصـادى ، افـزایـش جمعیت و بالا رفتن استاندارد زندگى در ایالات متحده اگر این عدم تعادل ادامه پیدا کند، اقـتـصـاد آمـریـکـا، استانـدارد زندگى و امنیت ملى آنهـا .
«آسیب خواهد دید ایـن طـرح بـه رفع سـه مـعـضـل اصلى آمریکا یـعـنـى ارتقا در حـفـظ انـرژى ، مدرنیـزه کـردن زیرساخـتـار انرژى و افزایش در تولید انرژى تاکید دارد .طرح بوش در رسیدن به امنیت انرژى ، استفاده از منـابـع گـوناگون واردات نفت از جـمـلـه کـشـورهاى آسـیـاى مــرکــزى تـرکـمـنـســتــان و ازبکستان و نیـز عـراق تحت تسلـط نیـروهاى آمریکایـى اسـت .وزارت انرژى آمریکـا در گـزارش خود بیـان مى کند که حتى اگر پیشـنـهـاد بـوش پسر براى افزایش تولید داخلى شامل حفارى در پناهگاه ملى حیات وحش قطبى مـحـقـق شـود، واردات نفـت آمریکا تا سـال 1399 به میـزان یـک سـوم افـزایـش مـى یـابـد .حـتــى بــا تلاش هاى تب دار بوش براى متنوع ســازى مــنــابـــع واردات نــفـــت ، بزرگ ترین سهم واردات نفت آمریکا از خـلـیـج فــارس خــواهـد بـود کــه وابستگى آمریکا را به نفت این منطقه طـى دو دهـه آیـنـده از 2.4 بـه 4.7 مـیـلـیــون بـشـکــه در روز افــزایـش مى دهد .در واقع دستیابى به منابـع غنى نفت در عـراق که میـزان ذخایر آن 112.5 میلیارد بشکه برآورد شده است ، براى شرکت هاى آمریکایـى بسیار دلچسب است ؛ به ویـژه آنکه این شرکت ها به دنبال تسلط بر منابع بکر انـرژى در نقاط گـوناگون عـراق هستنـد .در هـر حـال وزارت انرژى آمریکا میزان ذخایر حوزه هاى توسعه نیافته در عـراق را 200میلیارد بشکه تخـمـیـن زده است کـه بـزرگ تریـن دریاى نفتى دنیا محسوب مى شود .

نام:
ایمیل:
نظر: